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山東省審計(jì)廳鄭茂霞:審計(jì)監(jiān)督需要“曝光臺”,更需要“鐵镢頭”
 
【時(shí)間:2015年06月30日】 【來源:山東省審計(jì)廳】字號: 【大】 【中】 【小】

日前,受國務(wù)院委托,劉家義審計(jì)長作了2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,大篇幅曝光了審計(jì)查處的一系列違規(guī)違紀(jì)問題,尤其是通報(bào)了一批重大案件情況,引發(fā)輿論和民眾關(guān)注熱潮。審計(jì)工作直擊要害,讓問題曝光于陽光下固然可贊,但掄起“鐵镢頭”讓問題得到整改、讓結(jié)論得到落實(shí)更是黨和國家所盼、人民所盼。

《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》明確指出,要狠抓審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),對整改不力、屢審屢犯的,要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。從這個(gè)層面上講,發(fā)現(xiàn)和揭示碰觸法律法規(guī)底線的事實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患,以及制約發(fā)展的體制機(jī)制制度性障礙,是審計(jì)工作的首要一步,而保障審計(jì)結(jié)果“落地生根、遍地開花”才是至要一步。劉家義審計(jì)長指出,國家審計(jì)是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這又從另一個(gè)層面詮釋了抓審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作的重大意義。跑不好“最后一公里”,“沖刺”也成為空談。況且審了不改,無法落地,怎談國家良治?

整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理和制度創(chuàng)新,是達(dá)到國家治理現(xiàn)代化的重要路徑。好比農(nóng)民種地,碰上土疙瘩、坑坑洼洼在所難免,關(guān)鍵是不懼怕、不逃避,拿起鐵镢頭該砸碎的砸碎,該平整的平整。對于農(nóng)民,鐵镢頭是利器,韌可掘,速可刨,緩可挖,平土有形,種落根生,進(jìn)而迎來繁錦和收獲??蓜e小瞧鐵镢頭,看似簡單,成為一副好把式,卻絕非易事,需要?dú)饬凸遥`活和技巧。讓審計(jì)結(jié)論真正“落地生根”, 恰似審計(jì)工作的“土疙瘩”,需要一把“鐵镢頭”,穩(wěn)準(zhǔn)狠砸下去,審計(jì)工作方劃上圓滿句號。

審計(jì)工作報(bào)告成為輿論關(guān)注焦點(diǎn),而下一個(gè)焦點(diǎn)便是審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況。曝光是有力的警懾措施。要趁熱打鐵,借力于審計(jì)整改報(bào)告這一“曝光臺”,抓緊將審計(jì)整改工作列上議事議程,一方面加大督促檢查力度,敢于掄向?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾,另一方面實(shí)行多部門協(xié)同、多監(jiān)督協(xié)力、多機(jī)制協(xié)作,旁敲側(cè)擊,一一砸碎制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“土疙瘩”。要扎緊制度的“籠子”。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要從制度上杜絕問題一再發(fā)生,不能讓政府失信于民。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)要下大氣力推動(dòng)建立健全整改責(zé)任制,明確被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人,對重大問題親自管、親自抓,及時(shí)整改和認(rèn)真研究審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和提出的審計(jì)建議。對審計(jì)反映的問題,被審計(jì)單位主管部門要及時(shí)督促整改。要打好“組合拳”。古人云,內(nèi)外兼修,剛?cè)岵⑴e。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、司法等部門的協(xié)作配合,釋放聯(lián)動(dòng)整改效應(yīng)。要與人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督等有機(jī)融合在一起,增強(qiáng)審計(jì)整改原動(dòng)力。同時(shí),跟蹤檢查整改情況,實(shí)現(xiàn)整改結(jié)果向社會(huì)公告。要“雷聲”“雨點(diǎn)”都要大。追責(zé)問責(zé)才能落實(shí)責(zé)任。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,要依法依紀(jì)作出處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,起到威懾作用,達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的效果。唯有如此多措并舉,保持高壓,各部門、單位才會(huì)有所敬畏,審計(jì)曝光的新問題才會(huì)越來越少,從而達(dá)到落實(shí)審計(jì)結(jié)論的好效果,這才是審計(jì)的真正目的所在,更廣泛地贏得公眾對于審計(jì)的信心與支持。(山東省審計(jì)廳鄭茂霞)

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