每年審計署的審計工作報告都備受社會關(guān)注，這是因為以審計工作報告為標志的審計公開回應(yīng)了公眾關(guān)切，體現(xiàn)了對公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的尊重與維護，推動了社會對政府的監(jiān)督。在審計公開常態(tài)化、制度化的過程中，權(quán)力運行越來越透明，審計機關(guān)的各項活動都能讓群眾看得到、聽得懂、信得過，助推了審計監(jiān)督效果的實現(xiàn)。
審計公開，放大了審計監(jiān)督反腐敗的效果。行政不透明是腐敗的淵藪，是“表叔”、“表哥”、“房叔”和這“姐”那“姐”層出不窮的重要原因。審計機關(guān)以其特有的獨立性、客觀性、公正性，在充分掌握相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，發(fā)揮監(jiān)督職能，確保了審計公告全面、客觀、公正地反映和評價政府部門公共財政管理的過程和結(jié)果，從而使審計信息公開成為重要的政府信息公開。近年來，審計公告發(fā)布的頻率越來越高，公告內(nèi)容不斷完善，涵蓋了中央國家機關(guān)預(yù)算與其他財政收支、中央企業(yè)資產(chǎn)負債和損益、地方重大跨區(qū)域項目、審計整改、移送結(jié)案、重大自然災(zāi)害以及社會捐贈項目等。2014年的審計工作報告更是對一大批違規(guī)部門進行了“點名”通報，更多涉及浪費公帑、屢審屢犯的“牛皮癬”問題公之于眾，讓更多的外部監(jiān)督力量有機會參與到監(jiān)督中來，讓公眾監(jiān)督的陽光照進權(quán)利違規(guī)運行的“暗箱”，讓相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)更加敬畏規(guī)則，形成一個不敢腐、不能腐的社會環(huán)境。通過審計公開，審計監(jiān)督不僅發(fā)揮了“反腐利劍”的作用，還實現(xiàn)了“反腐之盾”的功效。
審計公開，放大了審計監(jiān)督推動制度完善的效果。審計不僅要對經(jīng)濟社會運行進行“體檢”，更重要的責任在于從體制機制角度“對癥下藥”。如何將病看得準、藥開得好，僅靠審計人員的才智是遠遠不夠的，審計人員必須學(xué)會做“乘法”，貫徹“從群眾中來到群眾中去”的原則，學(xué)會借勢、借力。通過審計公開，公開審計發(fā)現(xiàn)的體制機制問題及審計建議，使公眾參與立法、政策的制定、實施等細節(jié)的考察，并從制度上回應(yīng)公眾的監(jiān)督，使其意見表達能夠在實質(zhì)上影響、修復(fù)公共政策，從而使得公共政策、決策真正體現(xiàn)民意、符合民情，更具有可操作性，審計監(jiān)督真正發(fā)揮出“四兩拔千斤”的效應(yīng)。
審計公開，放大了審計監(jiān)督促整改的效果。審計監(jiān)督的最終目的并不是要讓多少貪官污吏倒掉，或是計算為國家避免了多少損失，而是要切實促進整改。由審到改，有賴于被審計單位的積極配合，也有賴于公眾的監(jiān)督反饋。審計公開擴大了社會對審計結(jié)果的知情權(quán)，便于社會和輿論直接參與監(jiān)督，將審計監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合，形成監(jiān)督的強大合力。在眾目睽睽之下，公開審計結(jié)果會給被審計單位產(chǎn)生巨大壓力，這種壓力將促使被公告單位主動、迅速地去抓好審計整改措施的落實，并促進政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)更加重視制度建設(shè)，規(guī)范管理。由此，公眾的積極參與和有效反饋在政府和公眾之間建立起良性互動的溝通渠道，促使相關(guān)部門提高整改和規(guī)范的自覺性和主動性，提高政府及公共部門的工作績效，實現(xiàn)善治。
審計公開，增強審計監(jiān)督的自覺性和主動性。向社會公開審計結(jié)果，必須保證事實準確、證據(jù)充分，處理、處罰的尺度把握正確，所作的審計評價和結(jié)論經(jīng)得起社會公眾的推敲。為此，審計機關(guān)必須自覺加強自身素質(zhì)，提高審計質(zhì)量，切實發(fā)揮好審計監(jiān)督職能。與此同時，審計公開在增加社會公眾知情權(quán)的同時，提高了社會公眾的法律和權(quán)利意識，促進納稅人對國家審計的了解，進而縮小對國家審計結(jié)果不合理的期望差距，客觀地看待被審計單位的“屢審屢犯”和國家審計的“屢犯屢審”、由“審計風(fēng)暴”到“審計疲勞”的審計悖論，增強社會公眾對審計機關(guān)的信任，為審計監(jiān)督主動發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的社會條件。
總之，審計公開，是建設(shè)透明政府的必然要求，也是推動審計監(jiān)督作用的重要推力，審計機關(guān)應(yīng)不斷完善審計公告制度，從公開內(nèi)容、方式等方面不斷完善，真正發(fā)揮好審計公開的“放大鏡”作用。（審計署蘭州辦王蕓）
