近日,審計署審計長劉家義受國務院委托,向全國人大常委會作了關于2014年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,報告圍繞“反腐、改革、發(fā)展”的主線,對我國經濟進行了一次全面“體檢診斷”。
和以往的審計工作報告相比,今年的報告增加了對經濟健康運行的考量。在把握中央預算執(zhí)行和其他財政收支總體情況的基礎上,這次報告前瞻性地揭示經濟運行中的苗頭性、傾向性問題;把審計發(fā)現的主要問題匯總列明,既有“總賬”,也有“明細”,讓老百姓看得懂、好監(jiān)督;直面熱點問題,也不回避敏感問題,堅決向濫用權力、以權謀私等行為“亮劍”。報告對問題背后的深層次原因也點得清楚、說得明白,通過加強對審計問題的綜合分析,為問題的解決以及后續(xù)改革明確了方向,從而為徹底祛除“病根”奠定了基礎。
審計對著資金,也連著經濟運行,促進經濟社會健康發(fā)展應該是審計工作開展的核心。當前一些領域消極腐敗現象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違法違紀案件影響惡劣,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。審計不止于發(fā)現問題,更要監(jiān)督整改。針對審計發(fā)現的問題,報告從制度、機制上提出不少建議,著力促進完善制度、加強管理和深化改革,從源頭上和根本上解決問題,體現了審計的“免疫系統(tǒng)”功能和推動完善國家治理的作用。
今年以來,我國經濟下行壓力較大,面臨“三期疊加”矛盾。經濟想要平穩(wěn)較快前行,需要正確判斷并且積極化解經濟運行中的風險隱患。在這個過程中,審計“體檢診斷、治病強體”的功能尤為重要。將這一功能落實好,需要強化審計監(jiān)督,監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門落實穩(wěn)增長等政策措施的具體部署、執(zhí)行進度、實際效果等情況,特別是重大項目落地、重點資金保障,積極盤活存量財政資金,促使國家穩(wěn)增長的資金真正用到“刀口上”。
新形勢、新任務對審計機關自身建設也提出新要求。李克強總理指出,廣大審計人員要牢記責任,適應經濟發(fā)展新常態(tài),為保持經濟運行在合理區(qū)間,當好重大政策落實的“督查員”,加強重大工程、重大項目的跟蹤審計,完善關鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督制度,全力推動改革發(fā)展政策和重大項目落地,為穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險發(fā)揮獨特的促進作用。同時要牢牢盯住公共資金使用,當好人民利益的“守護神”。念好權力運行“緊箍咒”,既不能讓資金“趴在賬上睡覺”,更不允許資金跑冒滴漏和被擠占挪用。特別是各項民生資金,都是事關群眾饑寒冷暖的保命錢、救濟款,決不能被“鯨吞蠶食”。要瞪大“火眼金睛”,及時發(fā)現和揭露違法違紀問題和重大風險隱患,切實起到審計反腐“尖兵”作用。為此,審計機關須進一步加強隊伍建設,提高審計能力,加快信息化建設步伐,打造能打硬仗、敢打勝仗的審計“鐵軍”,更好履行審計監(jiān)督責任,為促進“反腐、改革、發(fā)展”提供堅實保障。人們期盼審計機關可以承載著群眾期待和發(fā)展需要,激發(fā)經濟前行的更大動力。