審計(jì)監(jiān)督是憲法授予審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使的神圣權(quán)力，是國家現(xiàn)代化治理體系中的重要內(nèi)容，也是全面推進(jìn)依法治國的重要手段。李克強(qiáng)總理提出，要實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，即凡使用財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目，都要接受審計(jì)監(jiān)督。劉家義審計(jì)長也明確提出要努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督“全覆蓋”，依法使所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源都在審計(jì)監(jiān)督之下，不留盲區(qū)和死角。
6月，審計(jì)工作報(bào)告又一次成為社會輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，報(bào)告中對國有資產(chǎn)管理各項(xiàng)問題的揭露和查處聚集了社會各界的目光。報(bào)告中的數(shù)字，讓百姓清楚地看到政府捍衛(wèi)國有資產(chǎn)安全、懲治腐敗和公正透明的勇氣。那么，審計(jì)機(jī)關(guān)又是如何履職，做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管呢？
首先，守土有責(zé)，實(shí)現(xiàn)全方位審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)是政府的審計(jì)，卓有成效的審計(jì)無疑是國有資產(chǎn)強(qiáng)有力的看護(hù)者，國有資產(chǎn)管理是審計(jì)永恒的主題，2014年的審計(jì)工作中，審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞黨和政府的工作中心，契合“反腐、改革、發(fā)展”的目標(biāo)和中央八項(xiàng)規(guī)定，不僅對財(cái)政資金分布集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)國有企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)審查，而且實(shí)現(xiàn)了撥付前、使用中、使用后的全程監(jiān)督，對國有資產(chǎn)的取得、占有、使用及處置開展跟蹤審查，對國有企業(yè)效益情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，對極易滋生腐敗和形成“擦邊球”的領(lǐng)域給予特別關(guān)注，做到審計(jì)監(jiān)督無死角。
其次，使行有所依，填補(bǔ)制度罅隙。針對審計(jì)查處的問題，審計(jì)機(jī)關(guān)不僅僅只注重大案要案線索和就當(dāng)下問題進(jìn)行處理處罰，而是本著“審計(jì)促規(guī)范”的目的，著眼長遠(yuǎn)，從制度和體制層面分析原因，提出改進(jìn)建議，督促各單位整改、完善部門或行業(yè)相關(guān)規(guī)定，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，從制度上堵塞漏洞，將規(guī)范制度建設(shè)作為審計(jì)工作的重要職責(zé)。
第三，踐諾履責(zé)，堅(jiān)持執(zhí)行到位。面對相對固定的審計(jì)對象，如何杜絕屢查屢犯的現(xiàn)象，是擺在審計(jì)部門和每一名審計(jì)人員面前的難題，對此，審計(jì)部門在各單位的審計(jì)報(bào)告中增加一項(xiàng)“上一次審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改情況”，對屢次違規(guī)的單位予以通報(bào)并建議上級機(jī)關(guān)或有關(guān)部門進(jìn)行處理。在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，即使是同一個(gè)部門，每一次審計(jì)都面臨新的情況，針對新形勢、新問題，審計(jì)人員積極查找成因，明確責(zé)任對象，提出可行的改正措施，嚴(yán)格督促落實(shí)，確保每一項(xiàng)審計(jì)工作扎實(shí)、有成效，每一個(gè)審計(jì)決定落到實(shí)處，每一分國有資產(chǎn)顆粒歸倉。
“君子以思患而預(yù)防之”。這正是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的題中之意。隨著全面依法治國戰(zhàn)略的扎實(shí)推進(jìn)，審計(jì)監(jiān)督工作必將對規(guī)范和強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理發(fā)揮越來越重要的作用，力保國有資產(chǎn)這艘巨輪沿著法制的航線在經(jīng)濟(jì)海洋中揚(yáng)帆起航?。ㄉ綎|省乳山市審計(jì)局孫芳）
