近日，受國務(wù)院委托，審計署劉家義審計長向全國人大常委會作了2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。這份沉甸甸的報告緊緊契合了中央對審計工作的高度要求，體現(xiàn)出了國家審計在國家治理中的基石和重要保障作用。報告全篇通過擺事實、列數(shù)據(jù)，全面歸納評價了當(dāng)前國家在宏觀經(jīng)濟(jì)運行、年度預(yù)算執(zhí)行、財稅制度改革等方面的基本情況和主要成果，為宏觀經(jīng)濟(jì)運行把脈，反映了審計整改的積極成效，并用大篇幅來揭示審計過程中發(fā)現(xiàn)的各類突出問題和重大違法違規(guī)案件，全面深入分析了這些案件呈現(xiàn)出的新特點、新趨勢，并從體制機制入手，提出了極具針對性的意見和建議，含金量十足。
可以說，今年的這份報告系統(tǒng)展現(xiàn)了去年一年來審計圍繞中央部署開展工作的主要內(nèi)容，也充分體現(xiàn)了審計工作成效和特點，深入反映審計工作在推進(jìn)民主法制、促進(jìn)反腐倡廉、保障民主民生、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、推進(jìn)增質(zhì)提效、促進(jìn)深化改革和科學(xué)發(fā)展、完善國家治理方面發(fā)揮的重要作用，值得細(xì)細(xì)閱讀和研究。主要有以下幾個特點：
一是審計覆蓋面全且時效性強。從審計關(guān)注內(nèi)容看，是同中央政府的要求緊密結(jié)合的，也更加貼近和契合廣大人民群眾的訴求。一方面，審計不僅揭示了中央和部門預(yù)算執(zhí)行、財政管理、存量資金、保障性住房及資源環(huán)境、國有金融機構(gòu)、國有企業(yè)等領(lǐng)域各類違法違規(guī)問題，推動財政資金高效使用和國有資產(chǎn)的保值增值，暴露經(jīng)濟(jì)運行中的風(fēng)險，維護(hù)民生權(quán)益；另一方面，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)“三期疊加”、下行壓力加大的客觀狀況，緊扣國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，連續(xù)跟蹤、密切關(guān)注中央宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控決策部署和政策措施的貫徹執(zhí)行情況，推動政策落實、促進(jìn)政令暢通，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，凸顯了審計服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、服務(wù)于國家治理的作用特點，有著極強的針對性和時效性。
二是重大問題揭露深刻。當(dāng)前審計機關(guān)已成為反腐倡廉建設(shè)的一支重要力量，在打“老虎”、拍“蒼蠅”中發(fā)揮出了重要作用。今年的報告同樣揭示了審計查出的各類涉嫌重大違法違規(guī)案件情況，分析了案件發(fā)生的重點領(lǐng)域，對于一些新現(xiàn)象和新特點進(jìn)行了揭露，反映了腐敗的群體性、隱蔽性、部分領(lǐng)域集中高發(fā)等特點，凸顯審計在懲治腐敗方面發(fā)揮的“利劍”作用，反映了中央打擊腐敗的堅定決心，維護(hù)了國家資金安全，權(quán)力運行“緊箍咒”不斷收緊，震懾人心。
三是意見建議科學(xué)合理。此次報告緊密結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的問題，提出了諸多有針對性的建議，更好的服務(wù)于國家發(fā)展大局。當(dāng)然，審計發(fā)現(xiàn)的問題很多是長期形成的，并不是偶然發(fā)生的，甚至不排除出現(xiàn)屢查屢犯的情況。面對實際情況，審計能主動運用科學(xué)的審計理念，用改革和發(fā)展的眼光看問題，始終堅持問題揭示不放松的同時，注重從體制機制角度提出建議，推動問題的合理解決，將深化改革的“催化劑”作用進(jìn)行一步發(fā)揮，保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
此外，我們也發(fā)現(xiàn)一些細(xì)節(jié)，比如，報告表述詳實感性，列舉的數(shù)據(jù)更加細(xì)致，用圖表數(shù)據(jù)配合文字進(jìn)行說明，簡潔明了；對于一些存在問題的單位直接點名，陳述問題時切中要害，不遮遮掩掩，更加務(wù)實透明。
從發(fā)展趨勢看，審計工作承載著中央和人民群眾的期望，大有可為。因此未來仍需進(jìn)一步貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和習(xí)近平同志系列重要講話精神，緊緊圍繞黨和國家工作中心，以監(jiān)督檢查財政、財務(wù)收支的真實、合法、效益為基礎(chǔ)，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運行和公共部門履職盡責(zé)情況，促進(jìn)理好財、用好權(quán)、盡好責(zé)，為推動完善國家治理和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，向黨和人民交上滿意的答卷。（審計署武漢辦顧嘉）
