一年一度的審計工作報告又跟公眾見面了。從報告的內(nèi)容來看,2014年的審計工作特點鮮明,一年來審計署的審計監(jiān)督工作不斷深入,在各個具體領(lǐng)域都取得了明顯的進展和成效。筆者認為,這一份內(nèi)容豐富、質(zhì)量過硬、可喜可讀的報告主要呈現(xiàn)了以下幾方面的特點。
一是嚴字當頭。2014年審計署的審計工作朝著嚴的標準發(fā)力,處處動真格。嚴肅查處了上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處了利用權(quán)力尋租、插手工程建設(shè)、貪污公共資金和國有資產(chǎn)等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗,為促進依法行政、依法決策、依法履職盡職發(fā)揮了審計監(jiān)督的有效作用。
二是以小見大。審計聚焦“四風”,在工作中突出重點,嚴肅查處了公款吃喝、公款送禮、公款旅游、違規(guī)建設(shè)樓堂館所等問題,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。堅持民生無小事,加強了農(nóng)業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、扶貧等民生資金審計,審計中重視抓早抓小,既打“老虎”也拍“蒼蠅”,促進了黨風政風轉(zhuǎn)變和反腐倡廉建設(shè)。
三是深化拓展。過去的一年,審計署加強對國家重大政策貫徹落實、民生資金、財政、金融、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任等方面的審計力度,同時又根據(jù)國務(wù)院部署開展了土地出讓收支審計,開展了彩票、農(nóng)林水事務(wù)審計和保障性安居工程跟蹤審計,審計監(jiān)督的強度、力度和效果全面拓展提升,逐步實現(xiàn)審計全覆蓋,進一步清除了公共資金、國有資產(chǎn)監(jiān)管的盲區(qū)和死角。
四是務(wù)求實效。2015年的審計工作報告貼合實際,反映問題全面,著力揭示和查處了貪污受賄、騙取侵占、管理不善、損害群眾利益等問題,特別是對重大違法違紀、重大損失浪費以及不作為、亂作為等進行了堅決揭露查處,更具威懾力。更加注重從體制機制上查問題、找原因,提出的審計建議更富有針對性、可操作性,促進了制度機制的完善。
在看到成績的同時,也要看到,維護黨和國家的財產(chǎn)安全、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,保發(fā)展、促改革,減少腐敗存量、遏制腐敗增量,審計監(jiān)督工作任重道遠。審計須在回顧總結(jié)中汲取經(jīng)驗,保持清醒認識,堅定信心和決心,切實履行好監(jiān)督責任,嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀,做到“力度不減”。
高壓反腐力度不減。審計機關(guān)要始終將查處違法違紀案件作為遏制腐敗蔓延勢頭的重要舉措緊抓不放,強化懲治腐敗的警示作用,營造“不敢腐”的氛圍。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,認真查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的問題,切實維護好人民群眾的根本利益。
問責追究力度不減。審計要始終關(guān)注落實責任這個依法治國的牛鼻子,嚴查有法不依、不作為、亂作為、履職不到位等,抓住問責追究的重要環(huán)節(jié),對在其位不謀其政、推諉扯皮、敷衍塞責、庸碌無為的實施問責追究,倒逼各級領(lǐng)導干部“知責、明責、履責、盡責”。嚴查“為官不儉”,深入落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾“四風”,通過問責追究問出履責擔當?shù)男鲁B(tài),問出正風肅紀的新常態(tài),問出守紀律講規(guī)矩的新常態(tài)。
源頭治本力度不減。審計機關(guān)要繼續(xù)發(fā)揮好 “督查員”的作用,始終關(guān)注重大政策落實、重大項目落地等情況,為調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮獨特的促進作用;當好人民利益的“守護神”,牢牢把握維護人民群眾利益這個根本,加強民生資金的審計監(jiān)督,確保國家的每一分投入用到實處;念好權(quán)力運行的“緊箍咒”,緊緊抓住花錢、管事等關(guān)鍵環(huán)節(jié),從深化行政審批制度改革、財政預(yù)算制度改革等措施入手,加大對改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進權(quán)力公開透明運行;發(fā)揮反腐敗的監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)和揭露違法違紀問題,助推源頭治腐工作深入開展,研究滋生腐敗的體制弊端,推動建立完善不敢腐、不能腐的機制,當好反腐的“尖兵”。
自身建設(shè)力度不減。打鐵還需自身硬。審計機關(guān)干部要敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責,履職盡責,勇于作為。進一步理順審計工作體制機制,深入推進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。加強自我提升,以提升發(fā)現(xiàn)問題能力、研判能力、綜合分析能力、信息化水平能力、廉潔自律能力等為目標,組織業(yè)務(wù)培訓、開展崗位練兵,強化審計的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。加強自我約束,審計干部要牢記廉政紀律,慎用權(quán)力,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色,堅守“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計核心價值觀,全力打造忠誠、干凈、擔當?shù)膶徲嫺刹筷犖椤#ㄉ綎|省青島市審計局潘鐸?。?/p>