日前,劉家義審計長受國務(wù)院委托,向全國人大常委會做了關(guān)于2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,再次讓社會公眾目光聚焦到這份社會經(jīng)濟發(fā)展體檢報告上,再次讓社會公眾實實在在感受到國家審計在經(jīng)濟社會健康運行中的監(jiān)督保障作用。
作為基層審計機關(guān),在欣喜審計署審計工作報告受到社會公眾如此關(guān)注和高度評價的同時,應(yīng)該思考一下,自己的審計工作報告要如何去做,去寫。如果說,審計報告是審計工作的最終產(chǎn)品,那么一年一度的審計工作報告就是全年審計工作的“壓軸大戲”。我們基層審計機關(guān)要把寫好同級審報告作為全年審計工作重頭戲,加強頂層設(shè)計、統(tǒng)籌管理,提高審計工作的整體性和系統(tǒng)性,做到內(nèi)部整合、上下聯(lián)動,形成整體合力。
在做好前期審計工作的基礎(chǔ)上,要充分借鑒審計署報告,結(jié)合基層審計實際,著力從四個方面提升報告質(zhì)量:
一是節(jié)點上要把得準。 縮短報告反映問題的周期,把今年上半年開展的幾個重要審計項目都納入同級審報告,促使反映問題持“發(fā)酵”,推動被審計單位整改到位。年初,對全各個審計項目進行統(tǒng)籌安排,以同級審報告出具時間為期限,倒排各審計項目的審前調(diào)查、現(xiàn)場實施、審計完成等時間節(jié)點,督促各處室在保證審計質(zhì)量的基礎(chǔ)上加快項目進度。
二是結(jié)構(gòu)上要看得明。 報告結(jié)構(gòu)要不斷創(chuàng)新,打破多年來一直沿用的固有模式,按照報告年度涉及內(nèi)容分塊來寫,如將財政預(yù)算執(zhí)行審計情況、財政財務(wù)管理審計情況、部門預(yù)算執(zhí)行審計情況、公務(wù)支出公款消費審計情況、民生工程等政府投資審計情況、政府性資產(chǎn)審計情況作為獨立的版塊來寫,確保既有面上總體情況也有點上典型問題,做到點面結(jié)合。同時,要以預(yù)算執(zhí)行作為主線,串起各個版塊,力求每個版塊所反映問題的角度與預(yù)算執(zhí)行這一主線緊密結(jié)合,做到邏輯清晰,一目了然。
三是表述上要聽得懂。 報告語言力求準確清晰、通俗易懂,一句話能講得透,堅決不多加一個字。將報告中一些專業(yè)術(shù)語盡可能換成平實、常見的語言,讓大多數(shù)人愿意聽、聽得懂、記得住。內(nèi)容力求簡明扼要、重點突出。報告提交前,要組織各層面多次討論,對內(nèi)容進行逐項逐條討論修改,將報告盡可能縮減,濃縮精華,確保不出現(xiàn)廢話套話,句句都說到點上。
四是依據(jù)上要靠得住。 審計工作報告中反映的問題,備受社會公眾關(guān)注,對反映的每一個問題要仔細考量,是否存在不準確、不完整、不具體等情況,確保報告必須經(jīng)得起質(zhì)疑,經(jīng)得起曬,經(jīng)得起檢查。
審計工作報告只有質(zhì)量高,內(nèi)容簡明扼要,反映問題實事求是、敢于亮丑,才能切實發(fā)揮了公共財政衛(wèi)士和反腐利劍的作用。(浙江省金華市審計局局長董巧娟)