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審計署建設(shè)審計局肖浩:將“三嚴三實”融入審計工作的方方面面
2015-12-22   來源:審計署

2014年3月9日,習近平總書記在第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團參加審議時,關(guān)于推進作風建設(shè)的講話中,提到“既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律已,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的重要論述。“三嚴三實”互為關(guān)聯(lián),是一個統(tǒng)一而嚴密的整體。嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律已是基礎(chǔ)和根本,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實是目標和核心。“三嚴三實”融會貫通了中國傳統(tǒng)文化、共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng),直指做人為政的根本,切中干事創(chuàng)業(yè)的要領(lǐng),內(nèi)涵豐富,思想深邃,從價值層面對加強黨員干部作風建設(shè)提出了新的更高要求,需要我們審計機關(guān)黨員干部在審計工作中用心領(lǐng)會并努力踐行。

嚴以修身,完善自我。古人有云“修身、齊家、治國、平天下”,現(xiàn)代人說“做官先做人”,由此可見修身的重要性。修身要嚴,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。作為審計人員,提高黨性修養(yǎng)就是要在政治、思想、道德品質(zhì)和知識技能等方面,按照黨性原則進行自我教育、自我鍛煉、自我改造和自我完善,提高自身的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想道德修養(yǎng)、文化知識和審計業(yè)務(wù)能力修養(yǎng)、作風修養(yǎng)、組織紀律修養(yǎng),使自身修養(yǎng)符合中國特色社會主義審計事業(yè)的需求。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的鈣,堅定理想信念,就是要準確把握理想信念的唯物史觀、時代特征和現(xiàn)實標準,努力做到為了中國特色社會主義審計事業(yè),堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,吃苦在前、享受在后,勤奮工作、廉潔奉公,為了審計工作而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣,就是要不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng),不斷陶冶品格、錘煉意志、提升境界,在中國特色社會主義審計事業(yè)上堅定信念、敢于擔當、勤奮務(wù)實、為民服務(wù),做一個高尚的人、一個脫離了低級趣味的人、一個純粹的人。

嚴以用權(quán),遵守法紀。古人曰“水能載舟,亦能覆舟”,現(xiàn)代人說“民主社會”,說明公權(quán)力歸根結(jié)底來源于廣大人民。用權(quán)要嚴,就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。作為審計人員,堅持用權(quán)為民,就是要在審計工作中用審計監(jiān)督權(quán)力為民辦事,要加強對“三農(nóng)”、社會保障、教育、醫(yī)療和保障性安居工程等民生項目的審計,監(jiān)督檢查恒生相關(guān)政策落實情況,堅持揭露和查處與民爭利、以權(quán)謀私、嚴重侵害群眾利益的行為,推動實現(xiàn)社會正義。按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,就是要依法審計、文明審計、嚴格程序、確保質(zhì)量,尊重被審計對象,做到實事求是、客觀公正。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,就是要充分履行審計監(jiān)督職責,積極主動服務(wù)反腐倡廉工作大局,發(fā)揮審計在反腐倡廉中的尖兵和利劍作用,通過監(jiān)督、查處、推進改革,推動建立起不敢腐、不能腐的防范機制和不易腐的保障機制。任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私,就是把自己看成是人民的公仆,是代表人民行使審計監(jiān)督的權(quán)力,不搞特殊化,不濫用審計監(jiān)督權(quán)力插手干預(yù)經(jīng)濟、建設(shè)項目,不利用權(quán)力為本人和親友謀取利益。

嚴以律已,約束自我。古人云“自律不嚴,何以服眾?”今人說“守紀律、講規(guī)矩”,表明黨員干部應(yīng)率先垂范,從自身做起,以上率下。律已要嚴,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。做為審計人員,心存敬畏、手握戒尺,就是要遵守做人為官、審計工作的德行、規(guī)矩和準繩,遵守道德約束、黨紀國法和審計規(guī)范準則以及內(nèi)部管理規(guī)定的約束。慎獨慎微、勤于自省,就是要做到在人前人后一個樣,有無監(jiān)督一個樣,“八小時”內(nèi)外一個樣,重視和正確處理細微的事情,時刻反省自己的言行是否符合黨和人民的利益要求,是否符合道德、黨紀國法、審計規(guī)范準則以及內(nèi)部管理規(guī)定的要求,始終保持清正廉潔的政治本色。遵守黨紀國法,就是要遵守黨的紀律、遵守國家法律,黨紀國法前不能搞特殊、有例外,決不允許不受法紀約束、甚至半圓于黨紀國法之上,要模范遵守黨紀國法、帶著維護法紀尊嚴。做到為政清廉,就是在履行審計監(jiān)督職權(quán)過程中,公私分明、沒有私心、沒有貪念,不畏權(quán)貴、不失原則、不謀私利,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,營造風清氣正的政治環(huán)境。

謀事要實,講求實際。一切從實際出發(fā)是黨的實事求是思想路線的根本前提,“謀事要實”講的就是這個根本前提。要做到謀事實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際。做為審計人員,謀事要實,就是在審計工作的方面都要講求實際,堅決反對任何形式主義。戰(zhàn)略上,要認真貫徹“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點”的審計工作方針,圍繞黨和國家重大方針政策,從我國的經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),根據(jù)黨和國家的安排部署,以及審計機關(guān)實際情況,選擇好重點審計領(lǐng)域,使中長期規(guī)劃符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要,符合審計機關(guān)資源承受能力。戰(zhàn)術(shù)上,要落實“求真務(wù)實”,在詳盡調(diào)查的基礎(chǔ)上,做好審計計劃、審計工作方案和實施方案,使安排的審計項目、目標、范圍、重點符合戰(zhàn)略規(guī)劃要求,符合實際審計工作環(huán)境和審計工作規(guī)律。要堅決反對審計工作中的可能出現(xiàn)的文山會海、空話套話,弄虛作假、欺上瞞下,落實不力、工作疲沓,低效加班、嘩眾取寵等形式主義,在審計工作的任何方面、任何階段和環(huán)節(jié)都要做到實事求是。

創(chuàng)業(yè)要實,追求實效。就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。作為審計人員,創(chuàng)業(yè)要實就是要在審計工作中,求真務(wù)實、埋頭苦干、真抓實干。要時刻秉持共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀本色,牢記審計的本質(zhì)、功能、目標及特征,掌握科學的審計方法,摒棄一切私心雜念,為審計事業(yè)無私付出。要練就金剛不壞之身,提升擔當?shù)谋绢I(lǐng),敢于承擔審計工作職責,主動去涉審計領(lǐng)域的“險灘”,勇于去啃審計過程中的“硬骨頭”,不憷審計事項中的“釘子”。要多動腦、勤思考,把實干精神和科學態(tài)度結(jié)合起來,善于發(fā)現(xiàn)和解決審計工作中的難題。要積極圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,積極推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源“有深度、有重點、有步驟、有成效”的審計全覆蓋,充分發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、公共資金守護者、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。要堅持兩手抓,在體制機制制度方面,對審計發(fā)現(xiàn)的每個問題,力求鞭辟入里、剖析其制度性根源,積極提出完善制度和深化改革的建議;在重大違法違規(guī)問題查處方面,要加大力度,緊緊盯住公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源管理使用的重點環(huán)節(jié),嚴肅揭露和查處濫用職權(quán)、貪污受賄、奢侈浪費、毀損資源、損害群眾利益的問題。要依法審計、按程序?qū)徲?,確保審計質(zhì)量,確保每一個數(shù)據(jù)、每一個問題、每一份報告、每一篇信息都經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。

做人要實,彰顯本色。就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。要發(fā)揚釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風建設(shè)新成效。作為審計人員,做人要實,就是要做到忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于我們的審計事業(yè),言必行、行必果,絕不能陽奉陰違,做當面一套背后一套的“兩面人”。要講真理、實事求是、積極進取、奮發(fā)有為、堅持原則、加強團結(jié),以審計事業(yè)為重,不搞“小山頭”和“團團伙伙”,處理問題出自公心、始終保持一身正氣,在審計事業(yè)的大局下干事創(chuàng)業(yè)。在審計工作中,要發(fā)揚釘釘子精神,就是要做到“實、高、新、嚴、細”,要把握審計工作的定位,找準審計工作的方向和切入點,要保持審計工作的力度,跟蹤審計、常規(guī)審計等審計方式要持之以恒、堅持不懈。在審計項目實施過程中,要將飽滿的工作熱情貫穿始終,為實現(xiàn)審計目標鍥而不舍、追求不懈,確保審計工作順利開展、圓滿結(jié)束,取得理想的工作成效。

作風建設(shè)永在路上,“三嚴三實”重在知行合一。審計人員要切實把“三嚴三實”和自己的本職工作相結(jié)合,將“三嚴三實”融入審計工作的方方面面,始終以“三嚴三實”的標準來要求和提醒自己,做自己該做的事,做對得起黨和國家、對得起群眾和自己良心的事,為審計事業(yè)的發(fā)展進步做出自身應(yīng)有的貢獻。(肖浩