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審計(jì)署教育學(xué)院楊清:深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育 打造培養(yǎng)“審計(jì)鐵軍”黃埔軍校
2015-12-14   來源:審計(jì)署

中央和審計(jì)署開展的 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是新時(shí)期黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的繼續(xù)和深入,是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,體現(xiàn)了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),對(duì)切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、積極打造審計(jì)鐵軍、全面推進(jìn)深化改革、依法治國具有十分重要的意義。審計(jì)署審計(jì)干部教育學(xué)院(簡(jiǎn)稱教育學(xué)院)作為審計(jì)署直接領(lǐng)導(dǎo)下的、全國最大規(guī)模的審計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)基地,應(yīng)更加深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)要求,將“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育貫穿于教育學(xué)院各項(xiàng)工作中并及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作成果。

結(jié)合教育學(xué)院工作實(shí)際,本人認(rèn)為貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育需結(jié)合署黨組和署領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)工作部署和要求,在工作中體現(xiàn)八個(gè)“實(shí)”字:即工作體現(xiàn)“求實(shí)”、“務(wù)實(shí)”、“落實(shí)”和敢于“實(shí)踐”,作風(fēng)體現(xiàn)“踏實(shí)”、“扎實(shí)”“實(shí)干”做人做事提倡“誠實(shí)”和守規(guī)矩,進(jìn)而將教育學(xué)院打造成為培養(yǎng)全國審計(jì)干部“審計(jì)鐵軍”的黃埔軍校,具體可從以下幾方面入手:

一、教學(xué)培訓(xùn)方針和目標(biāo)需“求實(shí)”

在教學(xué)方針上,要始終堅(jiān)持劉家義審計(jì)長(zhǎng)、院長(zhǎng)提出的“求真務(wù)實(shí)、探索創(chuàng)新”辦學(xué)方針,堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊培訓(xùn)、邊探索”,堅(jiān)決貫徹中央《2013—2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求,對(duì)劉家義審計(jì)長(zhǎng)、院長(zhǎng)提出的“起點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)、特點(diǎn)”四點(diǎn)辦學(xué)要求開展深入調(diào)查研究,通過認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積極探索研究和大膽創(chuàng)新實(shí)踐,著力抓好審計(jì)干部教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)職業(yè)教育與國民教育融合力度,力求按照孫寶厚副審計(jì)長(zhǎng)提出的要求辦好“滿足需求的培訓(xùn)、提高能力的培訓(xùn)、富有實(shí)效的培訓(xùn)”,逐步探索形成一套適合我國審計(jì)干部職業(yè)培訓(xùn)的新路子。

二、教學(xué)科研和培訓(xùn)體系需“務(wù)實(shí)”

在課程設(shè)計(jì)上,要更加科學(xué)合理地設(shè)置和設(shè)計(jì)各類審計(jì)專業(yè)課程,按照劉家義審計(jì)長(zhǎng)、院長(zhǎng)提出的“學(xué)以致用”培訓(xùn)目標(biāo),積極發(fā)揮審計(jì)署和南京審計(jì)學(xué)院共建教育學(xué)院的資源優(yōu)勢(shì),按照“缺什么補(bǔ)什么”和“審計(jì)什么培訓(xùn)什么”的原則,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)出科學(xué)合理、符合審計(jì)人員一線工作需要的各種專業(yè)和層次的審計(jì)課程設(shè)置;在專業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域中,以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班為起點(diǎn),逐步開展財(cái)政審計(jì)、工程投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等各類專業(yè)審計(jì)培訓(xùn)并形成規(guī)模,直至延伸覆蓋至所有的審計(jì)專業(yè)領(lǐng)域;在辦班層次上,要積極體現(xiàn)劉家義審計(jì)長(zhǎng)、院長(zhǎng)提出的“知識(shí)補(bǔ)充、更新、提高、研究”要求,通過細(xì)分培訓(xùn)需求、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和方式,面向全國審計(jì)機(jī)關(guān)組織開展分層次的系統(tǒng)培訓(xùn),通過課堂講授、討論和交流方式實(shí)現(xiàn)“從知識(shí)到能力的轉(zhuǎn)化”。

三、教學(xué)管理各項(xiàng)措施需嚴(yán)密并狠抓“落實(shí)”

在2012年9月17日教育學(xué)院財(cái)政金融培訓(xùn)班開班典禮上,劉家義審計(jì)長(zhǎng)、院長(zhǎng)就學(xué)風(fēng)問題對(duì)全體學(xué)員提出了端正學(xué)風(fēng)、“求實(shí)、求真、求深、求源”的學(xué)習(xí)要求,為貫徹落實(shí)審計(jì)長(zhǎng)的工作指示,教育學(xué)院采取了“三個(gè)狠抓”有效措施,即狠抓制度建設(shè)、狠抓制度宣傳、狠抓作風(fēng)建設(shè),經(jīng)過近3年的不懈努力,先后制定出《學(xué)員培訓(xùn)綜合考評(píng)管理辦法》、《學(xué)員考勤和請(qǐng)銷假管理辦法》、《學(xué)員宿舍管理規(guī)定》、《教育學(xué)院考試紀(jì)律》、《培訓(xùn)管理人員工作崗位職責(zé)管理辦法》和《2014年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班班干部考評(píng)管理辦法(試行)》等一系列管理制度和辦法,創(chuàng)新了優(yōu)秀學(xué)員評(píng)比辦法、嚴(yán)格了學(xué)習(xí)紀(jì)律、規(guī)范了培訓(xùn)管理工作,有效地促進(jìn)了學(xué)員端正學(xué)習(xí)態(tài)度、樹立正確的學(xué)習(xí)意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了培訓(xùn)管理工作,逐步建立起學(xué)員學(xué)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。在取得一些成效的同時(shí),學(xué)院也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到與全國同行相比,教育學(xué)院各項(xiàng)工作還處于起步階段,對(duì)照署領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,教育學(xué)院培訓(xùn)管理制度仍需進(jìn)一步加以補(bǔ)充完善和規(guī)范,如需盡快補(bǔ)充制定《培訓(xùn)工作管理規(guī)定》、《教學(xué)管理制度》、《培訓(xùn)班工作流程》等制度。同時(shí),好的制度建立后,一方面需要不斷針對(duì)新情況和新問題對(duì)制度不斷加以改進(jìn)和完善,另一方面還需有堅(jiān)定的制度執(zhí)行力,這就要求學(xué)院和南京審計(jì)學(xué)院相關(guān)協(xié)作配合單位的各級(jí)管理層和管理者必需以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)于職守、堅(jiān)決貫徹落實(shí)和執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,在制度的執(zhí)行力上不能存有絲毫馬虎、軟化和松懈思想,通過強(qiáng)化制度執(zhí)行力,整治長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn)容易出現(xiàn)的“庸、懶、散”等各種不良狀況和情況,通過狠抓各項(xiàng)制度和措施落實(shí),促進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)員形成良好的紀(jì)律意識(shí)和自律意識(shí),進(jìn)而形成學(xué)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

四、教學(xué)組織形式需大膽“實(shí)踐”、敢于探索創(chuàng)新

根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn),教育學(xué)院可以在教學(xué)組織形式和內(nèi)容上積極采取各項(xiàng)創(chuàng)新舉措改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、提高培訓(xùn)效果,可以通過采取教學(xué)互動(dòng)、及時(shí)跟進(jìn)組織開展教師和學(xué)員學(xué)習(xí)交流座談會(huì)、學(xué)院采取邊授課、邊評(píng)估等方式隨時(shí)和動(dòng)態(tài)地掌握培訓(xùn)效果,根據(jù)學(xué)員的反饋意見對(duì)所學(xué)的專業(yè)課程和課時(shí)設(shè)置及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整。此外,教育學(xué)院還可以充分利用“三部一省”、依托南京審計(jì)學(xué)院共建的培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì),積極開展開門辦學(xué)和開放辦學(xué),在師資選擇上可以實(shí)現(xiàn)審計(jì)在職教育與高等學(xué)院教育有機(jī)融合,根據(jù)學(xué)員培訓(xùn)需求和審計(jì)工作實(shí)際需要,積極邀請(qǐng)劉家義審計(jì)長(zhǎng)、院長(zhǎng)等署領(lǐng)導(dǎo)以及審計(jì)署機(jī)關(guān)、特派辦、培訓(xùn)中心、地方審計(jì)機(jī)關(guān)、南京審計(jì)學(xué)院和其他高等院校等署內(nèi)外專家為教育學(xué)院培訓(xùn)班開展各類豐富多彩的專題知識(shí)講座、專業(yè)課程授課、審計(jì)案例教學(xué)以及黨建、廉政、保密教育等特色講座,通過開展各類實(shí)務(wù)教學(xué)課程不斷優(yōu)化課程設(shè)置、開拓學(xué)員學(xué)習(xí)視野,使學(xué)員感受到理論與審計(jì)工作實(shí)踐兩者的緊密聯(lián)系,為改善審計(jì)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)提供有力保障,最終實(shí)現(xiàn)“學(xué)以致用”的培訓(xùn)目標(biāo)。

五、作風(fēng)建設(shè)需“誠實(shí)”、“踏實(shí)”、“扎實(shí)”和“實(shí)干”

署領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育學(xué)院建設(shè)寄予了厚望,早在學(xué)院籌備期間即提出了“教育學(xué)院組建一開始就要規(guī)范”的嚴(yán)格要求,對(duì)此,教育學(xué)院需更加從嚴(yán)要求、強(qiáng)化管理,在作風(fēng)建設(shè)上提倡做人“誠實(shí)”、守規(guī)矩,即做“老實(shí)人”、辦“老實(shí)事”和說“老實(shí)話”,做事“踏實(shí)”、“扎實(shí)”和“實(shí)干”。為此,在學(xué)院日常教學(xué)和行政管理中需長(zhǎng)期堅(jiān)持開展“三查”、“三跟”和“三貼近”活動(dòng),全面推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、高效和有序。

(一)“三查”,即查漏洞、查作風(fēng)、查落實(shí)。

1.查找管理漏洞,完善管理措施。通過堅(jiān)持每周召開工作例會(huì)形式,聽取管理工作人員培訓(xùn)工作情況匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正管理漏洞,及時(shí)部署、督促落實(shí)培訓(xùn)工作管理措施,形成長(zhǎng)效的制度管理約束機(jī)制。

2.查找工作作風(fēng),實(shí)行責(zé)任追究。通過經(jīng)常督促檢查培訓(xùn)工作組織管理情況,要求培訓(xùn)管理人員切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),積極履行職責(zé),做到有事常匯報(bào)、有問題立即整改,絕不允許出現(xiàn)相互推諉、導(dǎo)致工作延誤的情況發(fā)生,并形成相應(yīng)的個(gè)人考核和責(zé)任追究制度。

3.查找差距不足,落實(shí)改進(jìn)提高。教育學(xué)院需建立起定期的外出調(diào)研機(jī)制,通過走出去和請(qǐng)進(jìn)來的方式加強(qiáng)開展與中央黨校、國家會(huì)計(jì)學(xué)院等同行之間的學(xué)習(xí)交流活動(dòng),通過尋找差距與不足,吸取同行在辦學(xué)模式、管理方式上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)加以研究、吸收和改進(jìn);切實(shí)落實(shí)署黨組的工作部署,加快與南京審計(jì)學(xué)院在課程設(shè)置、教學(xué)管理和后勤管理等諸多方面的融合力度,建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,早日探索總結(jié)出適合教育學(xué)院發(fā)展的新途徑和新方法。

(二)“三跟”,即在培訓(xùn)管理中實(shí)施全程跟蹤管理、跟班聽課和跟蹤調(diào)查。

1.全程跟蹤管理。在培訓(xùn)班中選派專人擔(dān)任班主任全程參與班級(jí)班委和支委選舉、班級(jí)和支部活動(dòng)等管理工作,針對(duì)成人教育管理的特點(diǎn),著重加強(qiáng)對(duì)學(xué)員考勤紀(jì)律和考試紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)學(xué)員出勤和考試紀(jì)律執(zhí)行情況檢查,促使培訓(xùn)班建立嚴(yán)格良好的學(xué)習(xí)紀(jì)律和扎實(shí)務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

2.積極開展隨堂跟班聽課活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)劉家義審計(jì)長(zhǎng)兼院長(zhǎng)指示精神,積極開展隨堂聽課活動(dòng),切身感受學(xué)員學(xué)習(xí)效果和教師授課效果,為總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)培訓(xùn)管理工作積累一手資料。

3.及時(shí)開展問卷跟蹤調(diào)查。教育學(xué)院需建立培訓(xùn)效果定期調(diào)研制度,通過適時(shí)組織召開師生座談、培訓(xùn)班班會(huì)、網(wǎng)上調(diào)研等形式,對(duì)授課效果、班級(jí)管理等情況實(shí)施跟蹤調(diào)查,及時(shí)收集整理授課教師和學(xué)員有關(guān)培訓(xùn)改進(jìn)意見或建議,通過調(diào)查全面掌握學(xué)員學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)效果,動(dòng)態(tài)掌握培訓(xùn)班總體狀況,對(duì)改進(jìn)意見和建議及時(shí)落實(shí)、跟蹤檢查,為改進(jìn)教學(xué)效果和開展后續(xù)培訓(xùn)提供有益參考,切實(shí)提高培訓(xùn)效果。

(三)“三貼近”,即貼近署領(lǐng)導(dǎo)要求、貼近學(xué)員學(xué)習(xí)、貼近學(xué)員生活。

1.貼近署領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)工作要求。針對(duì)教育學(xué)院基建剛完工、人員少、經(jīng)驗(yàn)缺、各項(xiàng)工作尚處于試運(yùn)行和磨合探索階段實(shí)際情況,教育學(xué)院需經(jīng)常向署領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作匯報(bào),聽取署領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)院工作的指示,并認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。同時(shí),需與署人教司、各專業(yè)司(局)、培訓(xùn)中心等部門建立緊密聯(lián)系,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,共同協(xié)力搞好教育學(xué)院各項(xiàng)管理工作。

2.貼近學(xué)員學(xué)習(xí)。需高度重視培訓(xùn)班入學(xué)教育活動(dòng),對(duì)劉家義審計(jì)長(zhǎng)、院長(zhǎng)關(guān)于教育學(xué)院“求真務(wù)實(shí)、探索創(chuàng)新”八字辦學(xué)方針的具體內(nèi)涵以及在2012年財(cái)政金融審計(jì)培訓(xùn)班開學(xué)典禮中所做的“關(guān)于學(xué)風(fēng)問題”等專題講座加強(qiáng)宣傳與教育,要求學(xué)員努力做到“開闊眼界、活躍思維、掌握方法、提高技能”,完成工作角色向?qū)W員角色、家庭生活向集體生活的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,確保安全、守紀(jì),迅速轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)。

3.貼近學(xué)員生活。在關(guān)注學(xué)員學(xué)習(xí)的同時(shí),教育學(xué)院還需特別關(guān)心學(xué)員們的生活狀況,通過建立與學(xué)員“零距離”式的緊密聯(lián)系,使學(xué)員們深切感受到來自學(xué)院的溫暖,通過組織學(xué)員定期開展各類班級(jí)文體活動(dòng)、專題知識(shí)講座,豐富學(xué)員業(yè)余生活,同時(shí)注意發(fā)揮班主任和輔導(dǎo)員作用,及時(shí)幫助學(xué)員解決生活和學(xué)習(xí)困難,保障學(xué)員安心學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)員積極學(xué)習(xí)的熱情。

總之,通過扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,教育學(xué)院需努力做到知行合一和學(xué)以致用,將學(xué)習(xí)成果迅速轉(zhuǎn)化為工作成果和發(fā)展動(dòng)力,通過發(fā)揚(yáng)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”工作作風(fēng),將“嚴(yán)”和“實(shí)”貫穿于各項(xiàng)工作中,以實(shí)際行動(dòng)將教育學(xué)院打造成為全國審計(jì)系統(tǒng)培養(yǎng)和造就“忠誠、干凈、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)”審計(jì)鐵軍的“黃埔軍校”,為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才動(dòng)力。(楊清