2014年10月8日,習(xí)近平總書記在中央黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大什再次重申了“三嚴三實”要求,即:“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。
習(xí)總書記提出的“三嚴三實”,是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,其核心內(nèi)容是對群眾路線和作風(fēng)建設(shè)的進一步升華,重點對象是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,具體要求是嚴字當頭、實字為先。“三嚴三實”簡明扼要,切中要害,已經(jīng)成為了繼中央八項規(guī)定之后黨的作風(fēng)建設(shè)新標桿。“三嚴”與“三實”相互聯(lián)系、相輔相成、不可分割。“三嚴”是根本、是出發(fā)點,要守住嚴、防止松;“三實”是目標、是落腳點,要突出實、防止虛。我們要切實領(lǐng)會“三嚴”、“三實”的深刻內(nèi)涵,從嚴上要求,向?qū)嵦幹?,真正?ldquo;三嚴三實”內(nèi)化于心、外化于行。
審計機關(guān)作為國家利益的“捍衛(wèi)者”、公共資金的“守護者”、反腐敗的“利劍”、權(quán)力運行的“緊箍咒”,就要緊緊圍繞黨委、政府中心工作開展審計,準確把握職能定位,找準工作的切入點,將監(jiān)督和服務(wù)的職能體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)。要講政治、認真履職;嚴字當頭、不辱使命;實字為先、確保質(zhì)量,善于運用科學(xué)的審計方式,發(fā)現(xiàn)財政管理、權(quán)力運行、生態(tài)環(huán)境和惠民政策落實等方面存在的問題,幫助分析原因,指導(dǎo)妥善改進。通過審計監(jiān)督,促進和推動各地區(qū)、各部門制度落實,真正做“三嚴三實”的帶頭人。
嚴以修身,堅定信念楊正氣。審計工作要發(fā)展、要進步,必須有一支黨性修養(yǎng)好、理想信念堅定、道德情操高尚的審計工作者隊伍。這就要求全體審計人員必須通過黨性鍛煉來提升黨性修養(yǎng)、深化理論武裝來堅定理想信念、弘揚傳統(tǒng)美德來升華道德情操,用更高標準,嚴格要求審計干部的一言一行、一舉一動。古人云:“古之欲明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先誠其意;欲誠其意者,先致其知”,這就是嚴以修身的意義所在。全區(qū)各級審計機關(guān)要堅持從思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)、能力建設(shè)入手,嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨,加強對黨章黨紀黨規(guī)的學(xué)習(xí),加強黨性認識和黨性修養(yǎng)、職業(yè)道德修養(yǎng),努力改造世界觀、人生觀和價值觀,堅定理想信念,追求高尚情操,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,經(jīng)常“照鏡子、正衣冠”,樹立良好形象,保持昂揚向上的精神狀態(tài);經(jīng)常“洗洗澡、治治病”,加強自身修養(yǎng),塑造肯干事、敢干事、會干事的內(nèi)在素質(zhì)。
嚴以用權(quán),依法從審保民生。審計作為地方國家權(quán)力機關(guān),憲法和法律賦予了獨特的監(jiān)督權(quán)力。如何履好職、用好權(quán),就是要始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;不越紅線,堅守底線。嚴格按照審計法定程序、方法和步驟抓審計、搞監(jiān)督,做到審計程序制度化、審計業(yè)務(wù)責任化、審計權(quán)力制約化。通過審前公示、審中督查、審后回訪,實現(xiàn)審計全程監(jiān)督,不留盲點,不留死角。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,堅持依法審計、文明審計、廉潔審計,不斷提高審計質(zhì)量,努力把每一個審計項目都打造成“精品”,時刻體現(xiàn)執(zhí)政為民、民生為先的審計理念。
嚴以律己,遵章守紀促廉潔。就是要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律、保密紀律,認真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)28項配套規(guī)定及《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費實施細則》,時時處處嚴格要求自己、嚴格管束自己。各級領(lǐng)導(dǎo)和全體審計人員要常懷敬畏之心,筑牢思想防線,只有以嚴正己,方能“不令則行”;秉公用權(quán),才能“不怒自威”。要帶頭堅持民主集中制,貫徹執(zhí)行各項議事規(guī)則,不斷推進科學(xué)決策、民主決策水平。要時刻做到“自重、自省、自警、自律”,不走鋼絲、不闖紅燈、不踩雷區(qū),以身作則多接地氣,率先垂范傳遞正能量,用實際行動維護黨的純潔性,促進全區(qū)三級審計機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
謀事要實,圍繞中心抓工作。“空談?wù)`國,實干興邦”。各級審計人員要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)現(xiàn)問題、完善機制,依法審計、秉公用權(quán)”的基本原則,從實際出發(fā),從大局出發(fā),從黨委政府要求和中心工作出發(fā),將自治區(qū)黨委已經(jīng)決定的、人民政府正在推動的、人民群眾特別關(guān)注的,作為我們履行審計監(jiān)督職責的重點,無論是制定工作計劃,還是審計方案,都要善于謀劃,想在前、做在前,使審計工作計劃、項目安排、制度措施等更加有的放矢,更加符合實際工作、符合客觀規(guī)律、符合審計發(fā)展,不好大喜功、好高騖遠、脫離實際,在推動國家治理現(xiàn)代化和國民經(jīng)濟健康發(fā)展以及自治區(qū)黨委、政府決策部署、“8337”發(fā)展思路的貫徹落實上發(fā)揮好審計監(jiān)督和保障作用。
創(chuàng)業(yè)要實,真抓實干解難題。審計工作是一項常抓常新的事業(yè),抓好抓實審計工作能夠助推國家和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大業(yè)。這就要求全體審計人員在日常工作中要腳踏實地、任勞任怨,無論涉及到什么問題、什么樣的事情,都要抱著“既要對事又要對人”的態(tài)度,敢于查深查透、擔當責任,勇于面對現(xiàn)實問題、客觀公正地看待問題、實事求是地處理問題、一分為二地解決問題。在審計實施過程中,要認真履行審計程序,依法依規(guī),不怕麻煩;審計取證要任勞任怨、不懼風(fēng)險;審計文書起草和案卷歸集要經(jīng)得起檢驗、不搞形式;落實審計結(jié)論要跟蹤到位,不畏權(quán)勢。對被審計事項不夸大、不縮??;對被審計對象不通風(fēng)、不泄密;取得審計證據(jù)不隨意、不歪曲;下達審計結(jié)論不獨斷、不專行。切實做到不因個人好惡和情緒改變審計事實;不因利益得失左右審計結(jié)論;不輕易放棄有審計證據(jù)作支持的審計事項;不隨意給沒有證據(jù)支持的審計事實下結(jié)論,努力打造經(jīng)得起實踐檢驗的過硬質(zhì)量和審計“精品。
做人要實,忠誠老實樹形象。審計工作的性質(zhì)就是要實事求是,弄不得半點虛假。全體審計人員要堅持做老實人、說老實話、干老實事,在工作中要敢于講實話、報實情,為黨委政府正確決策提供實實在在的第一手資料;在生活中要尊重領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志,對黨、對組織、對同志忠誠老實,襟懷坦白,公道正派。深入基層調(diào)研要確實沉下去多聽真話,反映民聲民意要多講實話,堅決防止“坐車轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、下車看看”等圖形式、走過場現(xiàn)象,真正掌握基層審計機關(guān)存在的問題和困難,了解國家和自治區(qū)惠民政策落實情況,揭示侵害人民群眾根本利益的違法違紀問題,切實做到一言一行不忘審計形象,一舉一動常思百姓冷暖,用新眼光審視工作、用新觀念謀劃思路、用新手段提高質(zhì)量,妥善解決審計工作中的新矛盾和新問題,在平凡的審計崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績,爭當“三嚴三實”的模范帶頭人。(作者:內(nèi)蒙古自治區(qū)審計廳黨組書記、廳長王月勝)
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