圖為徐艷清走訪貧困戶 邊關(guān)秋月明，蒲海迎春風(fēng)。昔日戍邊地，今日家園興。日新又月異，城鄉(xiāng)展鯤鵬。涇渭皆有序，審計(jì)有跟蹤。 新疆哈密地區(qū)巴里坤哈薩克自治縣，位于東天山北麓，美麗的巴里坤草原雄渾而壯觀，令多少人神往。這片神奇的土地，給新疆留下了輝煌的歷史，清代將軍岳鐘琪的點(diǎn)將臺，依然在經(jīng)濟(jì)變革中，昭示著國土的安寧。今天，在這片熱土上，我們的審計(jì)干部盡心盡責(zé)地守護(hù)著國家經(jīng)濟(jì)的安全，巴里坤縣審計(jì)局局長徐艷清用自己的青春年華，書寫著無悔的審計(jì)人生。 徐艷清，一個外表美麗溫柔、端莊文靜、說話靦腆的女性，干起審計(jì)來，卻有一股子不服輸?shù)?ldquo;拼命三郎”勁頭。1990年，28歲的她，調(diào)入審計(jì)機(jī)關(guān)，成為一名審計(jì)新兵，在老同志的帶領(lǐng)下，她虛心求教，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入被審計(jì)單位，攻克了一個又一個審計(jì)難題，完成一個又一個審計(jì)任務(wù)。在企業(yè)審計(jì)中，從距縣城100多公里的煤礦到地處西山口的化工廠，從縣城各企業(yè)到地處深山的牧場無不留下她忙碌的身影，在專項(xiàng)資金審計(jì)和調(diào)查中有她中肯的建議，在經(jīng)責(zé)審計(jì)中有她辛勤的汗水。為了弄清一個事實(shí)，她頂風(fēng)冒雪親赴實(shí)地查證，為了查清一筆賬目，她追根溯源，不放過任何蛛絲馬跡。正是憑著審計(jì)人員特有的吃苦精神，她盡職盡責(zé)完成了行政事業(yè)、工業(yè)交通、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、專項(xiàng)資金等上百個審計(jì)任務(wù)，并連續(xù)7年承擔(dān)了本級政府預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的主審工作，其中多個審計(jì)項(xiàng)目在地區(qū)評比中獲獎。在刻苦學(xué)習(xí)和默默奉獻(xiàn)中，她逐漸成長起來，從一般審計(jì)干部、審計(jì)科長到副局長、局長，承擔(dān)起更重的責(zé)任和擔(dān)子。 人們常說有為才能有位。由于業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，人品好，2005年3月，巴里坤縣任命徐艷清為縣審計(jì)局局長，年底，徐艷清帶領(lǐng)審計(jì)局一班人，認(rèn)真分析巴里坤縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，提出將有效開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和固定資產(chǎn)投資審計(jì)作為今后審計(jì)工作的重中之重，并向縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)提交了關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和強(qiáng)化政府投資審計(jì)的幾點(diǎn)建議?？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視有關(guān)建議，要求盡快拿出可行的辦法。為此，她親自主持起草了巴里坤縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)管理辦法、自治縣外聘人員參與審計(jì)工作管理辦法、自治縣加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定以及巴里坤縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施意見，并印發(fā)執(zhí)行，使當(dāng)?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作步入規(guī)范軌道。為了充實(shí)審計(jì)力量，巴里坤縣還成立了投資審計(jì)局，作為縣審計(jì)局的下屬單位。該縣投資審計(jì)局成立6年多來，通過開展政府投資審計(jì)，每年為國家節(jié)約資金2000多萬元；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也由原來的“先離后審”轉(zhuǎn)變?yōu)橐?ldquo;任中審計(jì)”為主的模式。審計(jì)工作從過去的不為人所知，到現(xiàn)在的家喻戶曉，審計(jì)局也成為縣委、縣政府的左臂右膀。徐艷清高興地說：“我們巴里坤審計(jì)局現(xiàn)在的環(huán)境非常好，審計(jì)經(jīng)費(fèi)得到充分保障，審計(jì)工作開展非常健康有序。” 2011年，審計(jì)局對縣屬國有企業(yè)投資的某基建項(xiàng)目進(jìn)行決算審計(jì)，審計(jì)人員連續(xù)加班挑燈夜戰(zhàn)65天，完成了以往200余天才能完成的審計(jì)內(nèi)容。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致地審核，擠掉了施工單位1000余萬元的 “水分”，核減率達(dá)到20％，為國家節(jié)約了大量資金。投資企業(yè)的董事長專門登門感謝審計(jì)干部，他握著徐艷清的手，真切地說：“如果沒有你們認(rèn)真負(fù)責(zé)的審計(jì)，我們國企就會白白損失1000多萬，我代表企業(yè)500名職工感謝你們。你們真是國家經(jīng)濟(jì)的守護(hù)神啊。” 巴里坤縣審計(jì)局在徐艷清的帶領(lǐng)下，取得了驕人的成績。而徐艷清卻說，“我個人哪有那么大的本事。如果沒有縣委、縣政府的支持，沒有我們?nèi)w審計(jì)干部忘我地奉獻(xiàn)，我縱使有三頭六臂，也不可能取得這樣的成績。” 近年來，巴里坤縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展一年一個新臺階，這里面有審計(jì)局的一份功勞。今年47歲的葉爾江縣縣長，之前一直在縣建設(shè)局工作。這位土生土長的哈薩克族縣長，思維敏捷，頭腦清晰。他說，“近幾年，國家投入的資金一年比一年多，我作為一縣之長，深感肩上的擔(dān)子重，有時(shí)候晚上都睡不著覺，擔(dān)心資金出問題、項(xiàng)目出問題、干部出問題，多虧有審計(jì)給我們把好最后的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督關(guān)。所以，我們縣委、縣政府對審計(jì)工作是非常敬重的。只有敬重審計(jì)，只有支持審計(jì)，審計(jì)才能更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用。” 2005年以前，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件差，巴里坤縣審計(jì)局辦公條件比較差。辦公室房頂漏水都沒錢修，一到下雨天，外邊下大雨，屋里下小雨。就連最起碼的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)也保證不了，工作無法正常開展，審計(jì)干部人心渙散?，F(xiàn)在不同了，隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，審計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越大，審計(jì)的地位不斷提高。在縣委縣政府的大力支持下，徐艷清帶著她的審計(jì)團(tuán)隊(duì)，憑借不懈努力，用國家賦予的神圣權(quán)力，積極為巴里坤縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航，也為審計(jì)樹立了威信和地位。 巴里坤縣是全國貧困縣，財(cái)政相對困難，但縣委、縣政府支持審計(jì)的態(tài)度明確，要求縣財(cái)政必須保證審計(jì)的工作經(jīng)費(fèi)，因?yàn)樗麄冎缹徲?jì)是實(shí)實(shí)在在地干事，守護(hù)著國家資金的安全，必須支持。縣委副書記、常務(wù)副縣長李建勇說：“縣政府得知審計(jì)局投資審計(jì)人員不夠，破格給審計(jì)局批了三個事業(yè)編制，讓他們充實(shí)懂投資的審計(jì)人員。前不久，縣里召開財(cái)經(jīng)小組會議，審計(jì)局局長徐艷清拿出了要8.4萬元建設(shè)金審工程的申請報(bào)告，我和縣委書記陳毅士、縣長葉爾江看了以后，不約同聲說，8萬多元？徐局長看我們有些猶豫和懷疑，以為自己要的錢太多了，臉一下紅了。我和書記交換意見后，對徐艷清說，‘金審工程’是一件大事，關(guān)系著審計(jì)的質(zhì)量，咱們可不要在硬件上摳摳縮縮，給你批20萬元，把這件事做漂亮，好在審計(jì)中發(fā)揮更大的作用。” 徐艷清深知審計(jì)為民，讓國家資金在民生項(xiàng)目中發(fā)揮最大的效益，保證惠農(nóng)政策落實(shí)，保證惠農(nóng)資金真正造福于民，是審計(jì)人的職責(zé)。近年來，巴里坤出臺了多項(xiàng)惠民政策，涉及項(xiàng)目數(shù)量和惠及民眾較多。徐艷清帶領(lǐng)全局審計(jì)干部，深入鄉(xiāng)村、牧區(qū)，克服各種困難，丈量流轉(zhuǎn)土地和防滲渠道，清點(diǎn)引進(jìn)的牛羊，查看修建的棚圈和購買的農(nóng)用機(jī)械，核實(shí)資金和實(shí)物幾千萬元，糾正了部分單位弄虛作假套取財(cái)政資金的不良行為，規(guī)范了資金管理使用，維護(hù)了廣大群眾的切身利益。 年過五旬的徐艷清，仍然不忘學(xué)習(xí)和充電，她要求大家學(xué)，自己更是以身作則。在她的辦公桌上，擺放著一摞摞專業(yè)書籍和讀書筆記，工作繁忙，她就見縫插針地學(xué)習(xí)。她常說：“要想不被時(shí)代所拋棄，就要樹立終身學(xué)習(xí)的理念”。同事們有不懂的問題都去問她，不論是誰去請教，她總能放下手頭的工作，毫無保留地認(rèn)真解答。對剛剛?cè)胄械男氯?，她更是關(guān)愛有加，手把手地教，手把手地帶，不擺領(lǐng)導(dǎo)架子，用自己的言行，給單位同事做出榜樣。 在巴里坤縣審計(jì)局，徐艷清要求審計(jì)人員樹立一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感。她非常注重加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，積極創(chuàng)造條件，鼓勵干部通過各種方式學(xué)習(xí)新知識，讓大家“走出去”，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)理念和工作經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)自身不足。近幾年來，該局先后派出7人參加區(qū)外的審計(jì)培訓(xùn)及掛職學(xué)習(xí)；40余人次參加了自治區(qū)審計(jì)廳、地區(qū)審計(jì)局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和組織部組織的后備干部培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)交流，審計(jì)人員更新了理念，提升了綜合素質(zhì)。 徐艷清對審計(jì)局干部職工的生活也是關(guān)懷備至，大家在審計(jì)局工作都有一種家的感覺。職工和職工家屬生病或是遇到困難，她總是在第一時(shí)間趕去慰問并給予幫助。她還經(jīng)常抽時(shí)間看望干部職工的遺孀，先后捐助3000余元幫助他們解決家庭困難。 長期超負(fù)荷工作，使徐艷清積勞成疾。2010年9月，她發(fā)現(xiàn)胸部有腫塊，可是忙于工作，她并沒有在意。過完元旦，她實(shí)在堅(jiān)持不住了，才去醫(yī)院檢查，經(jīng)自治區(qū)醫(yī)院確診是癌癥，并立即給她安排了手術(shù)治療。當(dāng)?shù)弥?個月前就出現(xiàn)癥狀卻沒有及時(shí)就診是，醫(yī)生狠狠地批評她不尊重自己的生命，幸運(yùn)的是這次手術(shù)還比較成功。術(shù)后長達(dá)6個月的化療放療，她身體一度非常虛弱。同事探望她時(shí)都說她是工作太忙給累病的，而她卻微笑著說：“不用擔(dān)心，這是生命給她開了個小小的玩笑，我不會離去，還有許多沒有干完的審計(jì)工作要做”。在與病魔搏斗了8個月后，徐艷清重新回到她所熱愛和熟悉的審計(jì)戰(zhàn)線。 徐艷清不會夸夸其談，是一個實(shí)干家，干得多，說得少，她用瘦弱的肩膀扛起了巴里坤縣的審計(jì)大業(yè)。她的座右銘是：做人貴在一言一行，廉潔重在點(diǎn)點(diǎn)滴滴。她常說審計(jì)就是要認(rèn)真、公正、無私，這是審計(jì)人的職責(zé)，做不到這些就是失職。縣水利局副局長姚軍談起審計(jì)局、談起徐艷清是贊譽(yù)有加：“僅我們水利局每年都有幾個億的項(xiàng)目，我們都是請審計(jì)局來審計(jì)，這些都是民生項(xiàng)目，如果出了問題，我們也要負(fù)主管責(zé)任。如果審計(jì)了，我們心里就有底了。所以我們非常信任審計(jì)，理解審計(jì)，支持審計(jì)。審計(jì)是對我們工作的一個促進(jìn)，也是對我們的干部一種保護(hù)。”縣建設(shè)局書記徐勁松說：“我喊徐局長都叫大姐，我從來沒有見徐局長發(fā)過火，高聲說過話，她說話都是細(xì)聲細(xì)語，卻又是句句在理。她從來都是以理服人，照章辦事。在和風(fēng)細(xì)雨中解決問題。誰都知道，工程上出現(xiàn)的問題較多，許多人都說是產(chǎn)生腐敗的溫床，事實(shí)也是如此。不少地方，工程起來了許多，干部倒下了一片，讓人痛心。所以，在我們這里，有徐局長她們審計(jì)把關(guān)，就會少出問題不出問題。對國家對人民對自己也有一個好的交代。我說的都是真心話、良心話。”審計(jì)局辦公室主任梁巧燕提起她們的局長，評價(jià)很實(shí)在：“我們徐局長從來不發(fā)脾氣，她是用行動感召我們。她常說不怕不會，就怕不學(xué)。她是我們工作中的良師，生活中的益友。是我們永遠(yuǎn)的榜樣。” 徐艷清，這朵素雅的審計(jì)花，以她對黨和人民的高度責(zé)任感，履行著審計(jì)監(jiān)督職能，維護(hù)著審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。在她的帶領(lǐng)下，巴里坤縣審計(jì)局先后被哈密地區(qū)命名為精神文明單位及雙擁模范單位；被縣委、縣人民政府命名為基層滿意“五好”機(jī)關(guān)、效能建設(shè)先進(jìn)集體、民族團(tuán)結(jié)模范單位，連續(xù)6年被評為優(yōu)秀科級領(lǐng)導(dǎo)班子。馬不揚(yáng)鞭自奮蹄，縣委縣政府如此支持，沒有理由躺在功勞簿上，而是要百尺竿頭更進(jìn)一步，2014年，徐艷清繼續(xù)帶領(lǐng)她的審計(jì)團(tuán)隊(duì)，完成187個審計(jì)項(xiàng)目，依法查處違規(guī)資金1000萬元，出具審計(jì)報(bào)告134篇，向被審計(jì)單位和有關(guān)部門提出審計(jì)意見和建議127條，積極幫助被審計(jì)單位和有關(guān)部門對存在問題進(jìn)行整改，得到縣委、縣政府的充分肯定和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的認(rèn)可。 榮譽(yù)更是動力，今年，她又帶領(lǐng)全局審計(jì)干部強(qiáng)化自身建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，把審計(jì)質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿于審計(jì)工作全過程，切實(shí)從源頭上防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高了審計(jì)質(zhì)量，榮立了全國政府債務(wù)審計(jì)先進(jìn)公務(wù)員集體三等功。 冬天的巴里坤草原，覆蓋著皚皚白雪，冷峻而高潔。我們仿佛看到茫茫雪原上，有一朵令人欽佩的審計(jì)花，那么質(zhì)樸，那么芬芳，為了草原巨變，為了邊疆安寧，用不變的審計(jì)情懷，堅(jiān)守著、綻放著…… |
