黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,對(duì)審計(jì)工作的定位發(fā)展提出了更新更高的要求;國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》賦予審計(jì)監(jiān)督服務(wù)和保障新的內(nèi)涵,明確了提升審計(jì)工作層次的路徑。每個(gè)審計(jì)人都應(yīng)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院《意見》,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,爭(zhēng)做優(yōu)秀的審計(jì)人。 強(qiáng)化宗旨意識(shí),培養(yǎng)為民審計(jì)的情懷。能否正確回答解決好“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題,不僅折射著每個(gè)審計(jì)人員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,也直接影響到所從事的審計(jì)事業(yè)。作為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān),雖然不是窗口單位,沒有面對(duì)面地接觸群眾、頻繁地服務(wù)群眾,但并不意味著審計(jì)工作游離于群眾利益之外,“為人民服務(wù)”只是抽象的口號(hào)。因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督和服務(wù)必須體現(xiàn)人民的意志,全程須對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。如果審計(jì)人缺乏民本審計(jì)的理念,站不到為民審計(jì)的高度,就必然缺少宏觀視野和責(zé)任擔(dān)當(dāng),走進(jìn)為審計(jì)而審計(jì)的窄胡同,不僅易犯情緒“冷熱病”,而且可能成為人情風(fēng)中的“墻頭草”、利益鏈上的“寄生蟲”。因此,作為審計(jì)人必須把“為民”作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺以為民審計(jì)的政治責(zé)任和政治情懷看待審計(jì)工作,帶著執(zhí)著的信念和深厚的感情,以維護(hù)人民群眾利益為目標(biāo),以構(gòu)建和諧社會(huì)為己任,關(guān)注民生熱點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,卓有成效地開展審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)工作,在經(jīng)常性問政于民、問需于民、問審于民中增進(jìn)與群眾的感情,在深入了解群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾中增強(qiáng)審計(jì)促進(jìn)民生發(fā)展的成效,促進(jìn)改善民生和生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)為廣大人民群眾辦實(shí)事、謀利益。 強(qiáng)化求是觀點(diǎn),弘揚(yáng)計(jì)是求真的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也是做人的基點(diǎn)、立世的根本。當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)不少“四風(fēng)”問題的滋生,都與求真務(wù)實(shí)不夠有關(guān)。作為審計(jì)人,要想履行好憲法賦予的神圣職責(zé),發(fā)揮好審計(jì)免疫系統(tǒng)功能,須臾也離不開求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),必須自覺將求真務(wù)實(shí)作為自己的行為準(zhǔn)則。因?yàn)橹挥小扒笳妗保侥芤試?yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和方法真實(shí)地反映事物原貌,揭示事物本質(zhì);只有“務(wù)實(shí)”,方能從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,對(duì)被審計(jì)事項(xiàng)不夸大、不縮小,對(duì)被審計(jì)對(duì)象不隱瞞、不泄密,獲取審計(jì)證據(jù)不隨意、不歪曲,下達(dá)審計(jì)結(jié)論不獨(dú)斷、不專行。時(shí)代發(fā)展到今天,國(guó)家和人民對(duì)審計(jì)工作和審計(jì)人員寄予了更高的期望和要求。審計(jì)人如果不能秉持“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,牢固確立求是觀點(diǎn),計(jì)是求真,依法執(zhí)審,就不可能擔(dān)當(dāng)國(guó)家利益捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金守護(hù)者的角色,發(fā)揮權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用,就談不上為推動(dòng)完善國(guó)家治理和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn);相反,還會(huì)有辱審計(jì)人的稱呼和形象。 強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),提升服務(wù)大局的能力。從大的方面說,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力;從小的層面看,創(chuàng)新也是行業(yè)和部門與時(shí)俱進(jìn)、跨越發(fā)展的源泉,是每個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步、履職盡責(zé)的法寶。鄧小平同志說過:“沒有一點(diǎn)闖的精神,沒有一點(diǎn)‘冒’的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)。”近期, 審計(jì)署印發(fā)關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,要求當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的工作;要推進(jìn)制度創(chuàng)新,形成貫徹落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,使十八屆四中全會(huì)關(guān)于審計(jì)的有關(guān)部署、國(guó)務(wù)院《意見》的每一項(xiàng)要求都有具體落實(shí)措施,收到實(shí)際效果。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,如何把力量凝聚到中央和上級(jí)精神上來?如何走出一條審計(jì)發(fā)展的新路?答案離不開創(chuàng)新。作為審計(jì)人必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),將開拓創(chuàng)新作為一種常態(tài),圍繞中心,以問題為導(dǎo)向,在學(xué)習(xí)鉆研中提升創(chuàng)新思維,在攻關(guān)克難中增強(qiáng)創(chuàng)新本領(lǐng)。要在整合資源、改進(jìn)方法,逐步實(shí)現(xiàn)有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效地全覆蓋上探索新路徑;在發(fā)現(xiàn)線索、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、全程監(jiān)督,履行好審計(jì)監(jiān)督作用上積累新經(jīng)驗(yàn);在匯聚合力,促進(jìn)審計(jì)問題整改,根治屢審屢犯“牛皮癬”上尋求新突破;在推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì),充分發(fā)揮自動(dòng)化和智能化審計(jì)功能上實(shí)現(xiàn)新跨越;在強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)管,加強(qiáng)審計(jì)全過程質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)控制上不斷上臺(tái)階,努力開創(chuàng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。 強(qiáng)化法紀(jì)觀念,落實(shí)廉潔從審的要求。隨著全面深化改革的加速推進(jìn),審計(jì)力度更大,“覆蓋面”更廣,對(duì)被審計(jì)單位和人員問責(zé)機(jī)制的落實(shí)更嚴(yán)更實(shí),審計(jì)地位和權(quán)威有了新的提升,這也使得審計(jì)人員面臨的誘惑和風(fēng)險(xiǎn)較之過去更多更大了,審計(jì)職業(yè)無疑成了廉政高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)。這種形勢(shì)和環(huán)境下,如果審計(jì)人不能很好地把握自己,不僅個(gè)人有滑入犯罪泥潭的危險(xiǎn),還可能損害國(guó)家和人民的利益,抹黑黨的形象,成為人民之禍、國(guó)家之禍。近些年來不斷有審計(jì)人員因自身不硬被拉攏腐蝕的案例曝出,為我們敲響了警鐘。十八屆四中全會(huì)公報(bào)鮮明指出:“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰”。審計(jì)人應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),正確看待和掂量手中的權(quán)力,敬畏法紀(jì),正心修身,視廉潔為審計(jì)的生命線,筑牢拒腐防變的思想道德防線,眼不花,嘴不軟,手不伸,心不貪,忠實(shí)履行憲法和審計(jì)法賦予的職責(zé),努力做全民學(xué)法懂法、遵紀(jì)守法的模范,自覺走在黨政機(jī)關(guān)依法行政、廉潔奉公的前列。(許方勇)
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