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學習《決定》做推進依法治國“先行者”(湖北省京山縣審計局朱春陽 徐紅瓊)
朱春陽 徐紅瓊(湖北省京山縣審計局)
 
【時間:2014年12月01日】 字號: 【大】 【中】 【小】
    通過學習《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》后,我們深刻領(lǐng)會依法治國的重大意義。作為國家審計機關(guān),審計人要充分發(fā)揮先鋒作用,提高自身法治素養(yǎng),增強依法審計、法律至上的責任感,帶頭學法、知法、守法、用法,推進依法治國,審計人必須先行。如何做推進依法治國先行者?筆者從學法、知法、守法、用法四個方面略談一些看法。
    學法是審計根本,審計人必須率先學法。開展依法治國宣傳教育活動十分必要,能進一步解放思想,提高認識,提升法律素養(yǎng);通過認真學習法律知識,不斷增強審計人員的法律意識,用法律來規(guī)范大家的行為,使遵紀守法成為審計人的自覺行動。審計干部要帶頭學法,不論是已有法律還是新頒布的法律法規(guī)和條例,每位審計干部都要帶頭學好,帶頭鉆研,帶頭掌握。
    法律知識是審計工作的基礎,也是審計的根本,只有學習了解法律知識,才能解決一些執(zhí)法問題。我們審計人員要學習的法律有:憲法、審計法、審計法實施條例、國家審計準則和規(guī)章等,要明確學習的目的意義,提高學習認識,積極參加學習、認真學習,在不斷的研究工作中學習。要掌握學習方法,以集中學習為主、以學習原文為主,采取集中研學、分散自學、專家導學等多種形式,克服消除集中學習影響工作的思想情緒,保證學習實效,掌握法律知識,便于順利開展審計工作。
    知法是審計職責,審計人必須全面知法。審計人員學習法律后,就知道了法律,不能違反法律?!胺ぁ北焕K之以法后,往往后悔當初不學法、不知法,但是后悔已晚也。通過開展普法教育、法治宣傳月活動等形式,使黨員干部和廣大審計人員知法、懂法,知道哪些是法律允許的,哪些是法律禁止的,做到心中有數(shù)。要實現(xiàn)審計管理規(guī)范化、制度化,就要保證審計法治教育有重點、經(jīng)?;拈_展。
    前段時間,國家審計署以審計相關(guān)法律法規(guī)、《審計知識問答》為主要內(nèi)容,開展了“審計法治宣傳月”活動,目的是讓社會公眾深入了解審計工作,讓廣大審計人員學法、知法。審計人員要系統(tǒng)學習《審計知識問答》,包括審計法律制度、審計項目計劃、財政審計、政府投資項目審計、經(jīng)濟責任審計、審計廉政與文化建設等,都是我們必須知曉掌握的審計知識。
    守法是審計“底線”,審計人必須帶頭守法。對國家來說,法是一切行為規(guī)范的準則,所有公民無一例外必須自覺遵守,這是公平正義的基石。遵法守法,就是對法要存有敬畏之心,法無禁止皆可行,法有規(guī)定皆遵從。令行禁止,這是對一個公民的基本要求,也是自覺守法過程中可以參照的一個判斷標準。
    作為一名國家執(zhí)法人員,知法就必須守法,守法是審計人員的神圣職責,審計“底線”是不能逾越的。法制實踐應從守法、用法活動做起,理論與實踐相結(jié)合,踐行科學法制觀,突出重點,開展形式多樣、豐富多彩的法制教育和實踐活動。我們國家是法制國家,社會是法制社會,國家和社會都需要法制,需要每一位國家公民參與,人人都要懂法,人人都要守法,樹立和培養(yǎng)法制觀念對于我們審計人來講的很有必要的。守法是職責,職責即責任,我們應該讓自己成為一個負責任的人,這樣違法的概率會小一些。
    用法是審計依據(jù),審計人必須準確用法。我們不只是自己守法不違法,而要會運用法律,拿起法律武器去維護國家、單位和個人的合法權(quán)益。講法律,要以法律為準繩;講證據(jù),要以證據(jù)為根據(jù);講程序,要從法律出發(fā);講法理,要運用法律原理和精神。身為國家審計人員,要依法辦事,這是審計人應該樹立的觀點,只有依法辦事,人民的利益才能得到最大的保障。在用法過程中,我們應該培養(yǎng)法律思維方式,按照法律的規(guī)定、原理和精神,思考、分析、解決法律問題的習慣于取向,正確準確用法,公正公開用法,無私無畏用法。只有這樣用法,才能達到審計法治效果。
    學法知法和守法用法是有機統(tǒng)一的。守法用法首先需要學法知法,學以致用,不學無以致用;學法知法是為了更好地守法用法,用以促學,不用無以促學。通過不斷地學法用法,不僅能促使自己守法,同時也能監(jiān)督別人守法,形成良性循環(huán),推進依法治國、依法審計。通過學習《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,我們審計人必須當好推進依法治國踐行者、先行者。(朱春陽  徐紅瓊)
    
  
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