十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》將法治在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的地位提升到了空前的高度，掀開了“全面推進依法治國”的嶄新一頁。
國家審計與依法治國之間相互具有密不可分的關(guān)系。審計是法治的產(chǎn)物，以法治作為其后盾和基礎(chǔ)，同時它也是法治的工具，實施和貫徹法治并不斷改進與推動法治的水平和進程。如果法治化建設(shè)無法順應時代潮流，那么依法審計將受到制約。同樣，國家審計可以通過促進建立和完善我國法律法規(guī)體系，發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用，從而為進一步提高法治添磚加瓦，推進法治化建設(shè)?？偟膩碚f，國家治理法治化程度越高，依法審計的要求也越高。
現(xiàn)代社會具有既高度綜合又高度分化的特征。隨著社會對職業(yè)群體要求的不斷加大，鑄造具有共同職業(yè)意識、職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)形象的團隊非常重要。審計的政策性、專業(yè)技術(shù)型、道德性很強的特點使其成為國家治理監(jiān)督系統(tǒng)中不可替代的一環(huán)。在新階段面對復雜的審計環(huán)境，如果沒有專家型人才領(lǐng)軍實施審計，審計能力低于被審對象的經(jīng)濟運行水平，或者僅限于傳統(tǒng)審計方式，那么就難以準確地查核問題，不易于從源頭上進行綜合分析，也不會有針對性地提出審計建議。所以，新時期，新要求，提升審計能力，職業(yè)化建設(shè)顯得尤為必要。
審計職業(yè)化建設(shè)，就其實質(zhì)而言，是審計工作的進步和發(fā)展，是審計工作走向現(xiàn)代化、社會化的一個必然的變遷過程和形態(tài)。筆者認為，新時期推進審計隊伍職業(yè)化建設(shè)的路徑和措施包括：
（一）相對集中的管理體制。這是職業(yè)化建設(shè)的根本特征?？梢哉f，在某種意義上，沒有相對集中的管理體制，職業(yè)化建設(shè)就無從談起。管理體制要達到集中統(tǒng)一。當前，審計部門是實行地方政府和上級部門“雙重領(lǐng)導”，也就是上級部門負責工作業(yè)務的“事權(quán)”，而地方政府管“人、財、物”?！半p重領(lǐng)導”體制下，地方政府存在以“人、財、物”權(quán)影響職能部門“事權(quán)”的操作空間，容易損害國家政策的權(quán)威性、統(tǒng)一性，這是制約職業(yè)化建設(shè)發(fā)展的瓶頸。目前情況下，可以從探索省級以下審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理方面做起，逐步建立審計機關(guān)相對集中的管理體制。
（二）較為完備的法規(guī)制度。完備的法規(guī)制度，就是建立具有相互聯(lián)系、相互制約、門類齊全、規(guī)范嚴密的監(jiān)督體系。這是職業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)和依據(jù)。目前可以通過建立和完善長期教育制度、層層監(jiān)督和全員監(jiān)督制度、被審計對象監(jiān)督制度、回避制度和輪崗制度、透明的集體意見交換制度、社會公告制度等，提高審計人員的專業(yè)勝任能力。
（三）嚴格的職業(yè)準入機制。在推進審計職業(yè)化建設(shè)方面，國際社會普遍對審計人員設(shè)置了不同的執(zhí)業(yè)資質(zhì)門檻和從業(yè)范圍標準，如英國的特許會計師工會，注冊會計師協(xié)會等，都對審計人員的資質(zhì)條件和執(zhí)業(yè)標準進行了設(shè)定。這些標準是針對社會審計而言的，但是它對國家審計具有重要的借鑒意義。把公務員招錄作為主渠道。按照審計事業(yè)發(fā)展的需求，設(shè)置準入門檻，有計劃、有目的地引進具有會計審計類、計算機類、工程類、法律類、環(huán)境類等專業(yè)的人才。要求對其進行專業(yè)知識的加試，并且要有與審計工作相關(guān)的財經(jīng)、法律、計算機、工程、管理、環(huán)保等方面的工作經(jīng)歷，吸引更多的專門人才到審計機關(guān)工作。
（四）崇高的職業(yè)道德操守。作為國家治理的“免疫系統(tǒng)”中一員，要培養(yǎng)強烈的審計職業(yè)意識，要求始終與黨中央保持高度一致，始終服從服務于黨和國家的工作大局；始終根據(jù)法律規(guī)定和對法律事實做出判斷，不受外界的影響和干擾；堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩，提高效率。要牢固樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，要耐得住寂寞，抗得住誘惑，頂?shù)米⊥犸L，經(jīng)得起考驗；要樹立正確的權(quán)力觀，全面增強對拒腐防變的認識，提高自身的免疫力，不斷增強政治學習的緊迫感和責任感；要時刻牢記“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，做到“圍繞中心、服務大局，發(fā)現(xiàn)問題、完善機制，依法審計、秉公用權(quán)”，提升職業(yè)的神圣感和使命感。
（五）嚴明的組織紀律。職業(yè)化靠的是管理，管理靠的是嚴明的紀律。自覺遵守紀律離不開養(yǎng)成教育，也離不開有效的監(jiān)督。審計人員要堅決遵守黨風廉政教育規(guī)定、審計“八不準”紀律和新修訂的《保密法》，確保審計工作的獨立性和審計人員廉潔從審，使廉潔從審理念和保密規(guī)章制度的精神深入到審計人員的心中，在工作中，客觀公正，依法從審，文明審計、廉潔審計，樹立過硬的審計形象。 （李欣）
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