剛剛閉幕的十八屆四中全會全面揭開了推進(jìn)依法治國的新篇章，提出了富有改革創(chuàng)新精神的新觀點、新部署、新舉措，特別是對新形勢下的審計工作提出了新要求，進(jìn)一步明確了審計監(jiān)督的定位，強調(diào)了審計監(jiān)督要嚴(yán)格依法，強化了審計機關(guān)的獨立性，為進(jìn)一步做好審計工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。最近出臺的《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》對審計工作賦予了新使命，明確了審計機關(guān)要發(fā)揮審計的保障作用和監(jiān)督作用，強調(diào)完善審計監(jiān)督機制，強化審計工作制度保障，努力實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋，切實提升了審計工作的層次和水平。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實。面對時代賦予的新任務(wù)、新要求，基層審計機關(guān)應(yīng)牢牢把握新的機遇，抓住鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果的有力契機，牢固樹立為民務(wù)實清廉理念，以黨的十八屆二中、三中、四中全會有關(guān)精神為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”的目標(biāo)，積極構(gòu)建科學(xué)有效的審計管理機制，以審計項目為抓手，加大審計力度，注重問題整改落實和審計成果運用，以改革創(chuàng)新為主題，強化責(zé)任意識、使命意識、機遇意識，在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中凝聚力量，在攻堅克難中再創(chuàng)佳績，努力續(xù)寫基層審計機關(guān)新的篇章。
當(dāng)前和今后一個時期,基層審計機關(guān)在工作中要突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力抓好以下幾個方面。
一、以強化對國家重大政策措施貫徹落實情況進(jìn)行跟蹤審計為目標(biāo)，進(jìn)一步加大對各部門各單位遵守國家法律、法規(guī)和貫徹執(zhí)行中央政策措施及決策部署情況的監(jiān)督檢查力度。牢固樹立全局意識，打破會計賬目局限，加強對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策措施落實情況，以及公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計，積極推進(jìn)涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門、單位和個人的全面審計，構(gòu)建財政審計大格局，努力實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。
二、以促進(jìn)提質(zhì)增效和厲行節(jié)約為目標(biāo)，進(jìn)一步加大財政審計的力度。強化對財政預(yù)算執(zhí)行和財政決算情況的審計監(jiān)督，重點關(guān)注財政資金的存量和增量，促進(jìn)用好增量資金、盤活存量資金，推動財政資金合理配置、高效使用。按照上級審計機關(guān)要求，及時跟蹤存量債務(wù)的潛在風(fēng)險及化解情況，監(jiān)督新增債務(wù)的舉借和使用，防止形成新的浪費和風(fēng)險。加強對各部門“三公”經(jīng)費、培訓(xùn)費、會議費和樓堂館所清理等情況的專項審計，促進(jìn)建設(shè)儉樸政府。
三、以強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約為目標(biāo)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的力度。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，進(jìn)一步擴(kuò)大任中審計比例，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象的不同職責(zé)特征，認(rèn)真搞好審計評價和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定。積極探索把債務(wù)管理、民生改善、環(huán)境治理、節(jié)能減排以及自然資源資產(chǎn)等指標(biāo)和實績作為重要評價內(nèi)容，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀和政績觀，促進(jìn)依法履職、科學(xué)決策，有效推進(jìn)法制政府建設(shè)。
四、以推進(jìn)項目建設(shè)順利實施和資金有效使用為目標(biāo)，進(jìn)一步加大政府投資重大項目審計的力度。緊緊圍繞政府投資重點，針對政府財力緊張的現(xiàn)狀，有效整合審計資源、創(chuàng)新審計組織方式，加大對重點建設(shè)項目征地拆遷、工程招投標(biāo)以及工程結(jié)算等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，提高財政建設(shè)資金使用效益，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、以維護(hù)人民群眾切身利益為目標(biāo)，進(jìn)一步加大民生資金和民生項目審計的力度。加強對“三農(nóng)”、社會保障、教育、扶貧、保障性安居工程等民生資金和項目的審計，著力揭示和反映擠占挪用、損失浪費、管理不善、效益不佳等問題，推動惠民富民強民政策落實到位，切實發(fā)揮好以審護(hù)民職能。
六、以推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭為目標(biāo)，進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)問題的揭示力度。切實發(fā)揮好反腐敗的尖兵和利劍作用，加強對常規(guī)審計中相關(guān)數(shù)據(jù)和情況的綜合分析，及時發(fā)現(xiàn)異常變化和異常事項，有針對性地獲取審計證據(jù)，提高案件發(fā)現(xiàn)和查處能力。對審計中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，努力查深查透查實，及時移送相關(guān)部門依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
七、以提高審計質(zhì)量和效率為目標(biāo)，進(jìn)一步加大審計機關(guān)自身建設(shè)力度。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神。做到在把握大局大勢中增強服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展的意識和本領(lǐng)，強化實干精神和創(chuàng)新意識，不斷提高執(zhí)行力。二是加強隊伍建設(shè)。強化學(xué)習(xí)教育，完善培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，完善分層分類培訓(xùn)教育體系，培育更多的復(fù)合型人才、骨干人才和領(lǐng)軍人才。三是改進(jìn)工作作風(fēng)。堅決貫徹落實中央政治局《八項規(guī)定》和習(xí)近平總書記一系列講話精神，打造風(fēng)清氣正、求真務(wù)實、和諧奮進(jìn)的良好機關(guān)作風(fēng)。四是加強審計信息化建設(shè)。按照上級審計機關(guān)的相關(guān)規(guī)劃和具體要求，努力建設(shè)數(shù)字化審計機關(guān)，提高審計工作效率。（山東省淄博市博山區(qū)審計局黨組書記、局長 孫兆昧）
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