據(jù)中國政府網(wǎng) 近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》，《意見》指出加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì)。
加大對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱患審計(jì)力度
《意見》指出，要看好公共資金，嚴(yán)防貪污、浪費(fèi)等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì)，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理。
《意見》提出，要加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的審計(jì)力度，密切關(guān)注財(cái)政、金融、民生、國有資產(chǎn)、能源、資源和環(huán)境保護(hù)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，以及可能引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素，特別是地方政府性債務(wù)、區(qū)域性金融穩(wěn)定等情況，注意發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題，積極提出解決問題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。
《意見》指出，加強(qiáng)對“三農(nóng)”、社會保障、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、保障性安居工程等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)，加強(qiáng)對土地、礦產(chǎn)等自然資源，以及大氣、水、固體廢物等污染治理和環(huán)境保護(hù)情況的審計(jì)，探索實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
把審計(jì)結(jié)果作為考核、獎懲依據(jù)
《意見》指出，被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，要切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，各級政府要將整改納入督察督辦事項(xiàng)。
《意見》指出，各地區(qū)、各部門要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題，要依法依紀(jì)作出處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對整改不到位的，要與被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對整改不力、屢審屢犯的，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
■ 釋疑
審計(jì)機(jī)關(guān)如何確定審計(jì)項(xiàng)目？
審計(jì)監(jiān)督的對象很多，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員依照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，組織實(shí)施審計(jì)。
為保障審而有效，年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的制定過程非常嚴(yán)謹(jǐn)。審計(jì)機(jī)關(guān)首先必須通過了解、掌握、研究宏觀經(jīng)濟(jì)信息和政策動態(tài)，走訪有關(guān)部門，召開專家學(xué)者咨詢會，征求內(nèi)部機(jī)構(gòu)和下級機(jī)關(guān)意見等，廣泛開展調(diào)查研究，收集對審計(jì)工作的需求，初選審計(jì)項(xiàng)目。
其后，對初選項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究并進(jìn)行評估，綜合確定備選項(xiàng)目及優(yōu)先順序。對綜合項(xiàng)目的重要程度、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平、審計(jì)能夠達(dá)到的預(yù)期效果等進(jìn)行評估。
據(jù)新華社電
■ 亮點(diǎn)
1
問題整改成“一把手”工程
審計(jì)署副審計(jì)長孫寶厚說，社會對屢審屢犯的問題特別關(guān)注，要求對審計(jì)查出問題的整改情況全面向社會公開。對此，《意見》對加大整改力度的規(guī)定有兩個方面：一個是公開；一個就是問責(zé)。
孫寶厚說，《意見》進(jìn)一步明確了相關(guān)單位整改的責(zé)任。具體包括：
——要求被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人作為整改的第一責(zé)任人。整改成了“一把手”工程，單位自然更重視。
——要求被審計(jì)單位將整改結(jié)果在書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)同時，要向同級政府或主管部門報(bào)告，并向社會公告。
——各級政府每年要專題研究整改工作，并將整改納入督察督辦事項(xiàng)。
——有關(guān)地區(qū)和部門要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。
——審計(jì)機(jī)關(guān)將建立整改檢查跟蹤機(jī)制，必要時可提請有關(guān)部門協(xié)助落實(shí)整改意見，同時也會將有關(guān)單位反饋的整改情況向社會作出相應(yīng)的公告。
2
推動重大政策措施落實(shí)到位
《意見》提出，審計(jì)機(jī)關(guān)要持續(xù)組織對國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
孫寶厚說，近年來，在審計(jì)中非常注重推動中央重大政策措施的貫徹落實(shí)。今年8月份開始，審計(jì)署組織18個特派辦和25個派出審計(jì)局，全面對中央穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
孫寶厚說，今后，審計(jì)工作將持續(xù)組織對國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，推動政策措施貫徹落實(shí)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)，密切關(guān)注資金的存量和增量，促進(jìn)公共資金安全高效使用。
同時，加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的審計(jì)力度，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全；加強(qiáng)對“三農(nóng)”、社保、教育等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)，促進(jìn)改善民生和生態(tài)文明建設(shè)；密切關(guān)注各項(xiàng)改革措施的協(xié)調(diào)配合情況，推動深化改革。
據(jù)新華社電
