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4. 金融審計與“一行三會”的監(jiān)管主要區(qū)別在哪?
 
【時間:2014年09月22日】 字號: 【大】 【中】 【小】
    
    ——金融審計的綜合性較強。在當前“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”的金融監(jiān)管體制下,銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會的監(jiān)督只能從自身任務和職責出發(fā),對金融領域的單個行業(yè)進行監(jiān)管;人民銀行也是按其職責,對被監(jiān)督對象經(jīng)濟活動的某個部分或某個方面進行監(jiān)管。與“一行三會”相比較,從監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象和監(jiān)督結(jié)果來看,金融審計均具有綜合性特點,如金融審計不僅審計金融機構(gòu)的財務收支,還涉及各項業(yè)務經(jīng)營活動;不僅審計銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司等金融企業(yè),還審計金融監(jiān)管機關;不僅揭露金融企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性、合法性、效益性等方面存在的突出問題,還揭示金融體制、法規(guī)政策等方面存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié),提出建議。

    ——金融審計的獨立性較大。在金融監(jiān)督體系中,金融監(jiān)管、金融稽核、金融監(jiān)察等監(jiān)督職責,均產(chǎn)生于管理職責,是法定管理職責的延伸。審計機關對金融機構(gòu)的監(jiān)督職責,是依據(jù)《憲法》規(guī)定獨立行使的監(jiān)督權(quán),是因財產(chǎn)權(quán)的受托關系而產(chǎn)生的,與金融機構(gòu)沒有管理與被管理的關系,也不存在任何經(jīng)濟上的利害關系,因而更具獨立性。

    ——金融審計的層次性較高。審計監(jiān)督是《憲法》明確的我國最高經(jīng)濟行政監(jiān)督,是一種高層次的經(jīng)濟監(jiān)督活動。金融審計對國家金融監(jiān)管機關的監(jiān)督,具有對金融行業(yè)的再監(jiān)督性質(zhì),這是其他金融監(jiān)督形式所不具有的。
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