明確我國國家審計的基本特征,有利于正確認識和把握現(xiàn)階段國家審計工作的基本要求,加強和改進審計工作,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。現(xiàn)階段,審計的基本特征主要包括:
——立足建設(shè)性,堅持批判性。通過批判性地指出問題,建設(shè)性地提出解決問題的意見、建議,促進各方面工作的順利發(fā)展,全面發(fā)揮審計工作的作用。
——立足服務(wù),堅持監(jiān)督。監(jiān)督是基本手段,服務(wù)是根本目的。沒有監(jiān)督,就談不上服務(wù);沒有服務(wù),監(jiān)督就失去意義。審計機關(guān)圍繞黨和國家的中心工作實施審計監(jiān)督,服務(wù)改革和發(fā)展的大局,自覺維護國家安全,推動各項改革措施的落實和改革目標的實現(xiàn)。
——立足宏觀全局,堅持微觀查處和揭示。從局部入手,對具體問題進行分析和歸納,最終從體制、機制和制度層面提出建議;從全局的角度,以整體的思路統(tǒng)領(lǐng)每一個具體項目的審計,引導審計人員加強對具體問題的分析,提高審計工作的深度,發(fā)揮審計的整體作用。
——立足主動性,堅持適應(yīng)性。審計機關(guān)主動融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局,發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作;同時,遵循客觀規(guī)律,實事求是地開展工作,使主觀和客觀相統(tǒng)一。
——立足開放性,堅持獨立性。獨立性是基礎(chǔ),開放性是保證。沒有獨立性,不排除來自各個方面的干擾,就無法開展審計工作,難以發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能;沒有開放性,審計發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議、形成的信息就只能在審計系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán),“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮就不徹底。
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