審計法第一條規(guī)定,為了維護國家財政經濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設,保障國民經濟和社會健康發(fā)展,國家實行審計監(jiān)督制度。依照審計法有關規(guī)定,審計可以理解為,是審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政財務收支有關的資料和資產,全面監(jiān)督財政財務收支以及有關經濟活動的真實、合法和效益的行為。
國家審計的本質是國家治理這個大系統(tǒng)中一個內生的具有預防、揭示和抵御功能的“免疫系統(tǒng)”,是國家政治制度的重要組成部分。隨著經濟社會發(fā)展環(huán)境和條件的變化,國家審計監(jiān)督的視野早已超越傳統(tǒng)財政財務收支范圍,目前已經成為一項政策性、政治性、法治性、專業(yè)性較強的工作,將重點主要放在對國家經濟社會運行狀況進行獨立的監(jiān)督和評估上,放在公共機構行使權力的效率、效果和效益上,放在有關機構和個人法定職責的履行上,從而把促進執(zhí)行法律法規(guī)、維護國家安全、加強反腐倡廉、提高政府績效、推進生態(tài)環(huán)境保護、促進經濟社會健康可持續(xù)發(fā)展作為審計監(jiān)督的使命和責任。李克強總理就多次要求,審計要當好國家利益的捍衛(wèi)者、經濟發(fā)展的“安全員”、公共資金的守護者、權力運行的“緊箍咒”、反腐敗的利劍和深化改革的“催化劑”,為推動完善國家治理和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻。
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