2013年，浙江省審計(jì)廳派出審計(jì)組對(duì)我任水利廳廳長期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)綜合評(píng)定我2010年至2013年經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行等級(jí)為A等，評(píng)級(jí)為履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任優(yōu)秀。通過這次審計(jì)對(duì)我在任職期間科學(xué)發(fā)展觀、政績觀、決策管理、廉潔從政等方面的表現(xiàn)作出評(píng)價(jià)和建議，對(duì)我進(jìn)一步樹立正確的政績觀、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、提升管理、筑牢“不想”腐敗的思想防線等起到了積極的促進(jìn)作用。省審計(jì)廳也提出了許多好的建議，幫助我們規(guī)范水利資金使用管理，提高了資金的使用效益，進(jìn)一步增強(qiáng)我們的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。下面就談?wù)勎覀€(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的體會(huì)和理解。
一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，是我們黨和政府為加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督作出的一項(xiàng)重要決策
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要通過對(duì)制度、機(jī)制和規(guī)范的審計(jì)，在維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以及保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、快速發(fā)展等方面發(fā)揮了不可或缺的重要作用。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)黨培養(yǎng)多年，是受黨的委托謀全局，決策好壞牽動(dòng)一方。對(duì)各級(jí)政府部門“一把手”在如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)權(quán)力方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我們國家治理的一項(xiàng)重要舉措，能較好地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。
水利廳黨組對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作非常重視，圍繞規(guī)范化建設(shè)，著力建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度；圍繞程序化建設(shè)，著力健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制。我廳對(duì)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)做到了全覆蓋和制度化，審計(jì)結(jié)果并作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任免的重要依據(jù)。
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是實(shí)現(xiàn)黨要管黨，從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)自我凈化，完成黨的執(zhí)政使命的制度需要
黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，就是加強(qiáng)國家治理。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，就是堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，從源頭上遏制腐敗，提高為民執(zhí)政，解決“形象工程”、“政績工程”以及不作為、亂作為等問題，讓“一把手”切實(shí) 做到履職盡職，牢固樹立正確的思想觀、人生面、政績觀。
2011年中央作出了加快水利改革發(fā)展的決定，首次召開了中央水利工作會(huì)議，水利事業(yè)迎來了極好的發(fā)展機(jī)遇，浙江作為水利發(fā)展走在全國前列省份，又是全國水利改革的試點(diǎn)省份之一，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府治水方針政策，提出了符合我省水利發(fā)展實(shí)際的工作思路，即樹立民生水利、安全水利、資源水利和生態(tài)水利的新理念，以全國“兩項(xiàng)水利改革試點(diǎn)”為契機(jī)，努力推進(jìn)水利體制機(jī)制改革創(chuàng)新，制定和實(shí)施了浙江省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃、浙江省加快水利改革試點(diǎn)實(shí)施意見，出臺(tái)了地方水利建設(shè)基金、從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金等政策，初步建立了多元投入增長機(jī)制，水利投入進(jìn)一步加大，“十二五”以來，全省完成水利總投資達(dá)1023億元，年均增速為20.7 %，建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度大大超過以往各個(gè)時(shí)期，進(jìn)一步推動(dòng)我省水利事業(yè)發(fā)展。省水利廳在依法行政的同時(shí)，健全制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，著力用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，制定行政職權(quán)清單和履職流程圖，推進(jìn)“陽光審批”，出臺(tái)了實(shí)行黨政正職“五個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)制度通知、省工程建設(shè)廉潔自律八項(xiàng)規(guī)定等制度，明確分工，堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)“一把手”職責(zé)等。
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通過政府問責(zé)制，促進(jìn)建設(shè)責(zé)任政府， 依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做好反腐工作
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通過對(duì)政府問責(zé)，確保政府和官員在日常工作中能充分承擔(dān)責(zé)任，促進(jìn)建設(shè)責(zé)任政府，既是對(duì)政府官員失責(zé)行為的一種責(zé)任追懲機(jī)制，也是保障政府官員忠實(shí)履行責(zé)任的一種激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、重大政策，促進(jìn)本部門、本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況，重大經(jīng)濟(jì)決策和執(zhí)行、重大投資項(xiàng)目建設(shè)和管理情況，重大管理制度的制定、執(zhí)行和對(duì)直接監(jiān)管部門、下屬單位監(jiān)管的情況，以及領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)與個(gè)人遵守有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定等情況實(shí)施監(jiān)管，發(fā)揮審計(jì)對(duì)權(quán)力的控制預(yù)警和約束作用，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，促進(jìn)建立高效、廉潔、勤政、務(wù)實(shí)的政府。
“五水共治”是浙江省省委和政府推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，是重大民生工程，民心工程。作為具體執(zhí)行部門責(zé)任重大，是正確履行政府職責(zé)，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一面鏡子，可以看到工作中存在的問題和不足，認(rèn)真對(duì)照發(fā)現(xiàn)的問題和不足，就能在實(shí)際工作中依照“照鏡子”并“常洗澡”，少走彎路，少出重大事故，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終緊繃廉潔自律這根弦，管住自己，自覺接受各方面的監(jiān)督。
四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)推進(jìn)科學(xué)決策，規(guī)范制度建設(shè)，提高依法執(zhí)政水平
堅(jiān)持民主集中制是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，健全社會(huì)主義民主法治的重要措施。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，營造民主討論的良好氛圍。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能夠加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)決策，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署經(jīng)濟(jì)工作，依法、科學(xué)、民主決策，提高執(zhí)政能力和水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，防止勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實(shí)際的“政績工程”和威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“豆腐渣”工程等問題，促進(jìn)項(xiàng)目管理，規(guī)范投資行為，確保工程質(zhì)量和投資效益，確保資金使用的有效性和安全性。
今后幾年圍繞“五水共治”工程， 水利建設(shè)主要關(guān)注民生、環(huán)境保護(hù)等關(guān)系群眾切身利益的問題，我們繼續(xù)堅(jiān)持民主集中制，科學(xué)決策開展工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，營造風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效的氛圍和環(huán)境，樹立清廉形象，著力提高執(zhí)政水平，推動(dòng)從機(jī)制上、源頭上預(yù)防和治理腐敗。
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