一、您是怎樣看待領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的？
答：2013年6月，海南省審計(jì)廳對(duì)我擔(dān)任萬(wàn)寧市長(zhǎng)期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計(jì)。讓我體會(huì)到，第一，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督與組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督相輔相成，是一種常態(tài)化工作，也是一種制度安排，上到省長(zhǎng)、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。第二，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全面體檢，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的免疫系統(tǒng)。不僅僅檢查財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，更重要的是監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)、投資、惠民等政策措施執(zhí)行和完成情況，及時(shí)促進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)和政令暢通。第三，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)人的審計(jì)，是由人及事，既可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部起到告知、提醒、提示的作用，又可以促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的規(guī)范管理。第四，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以促使領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)查找自身不足，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)意識(shí)和自我約束能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政等履職能力，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力。
二、您覺得市縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有哪些建設(shè)性作用？
答：可以說，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)極大地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理的水平，特別是依法行政的能力。第一，為黨委政府決策提供參考依據(jù)。在對(duì)我個(gè)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，審計(jì)部門重點(diǎn)關(guān)注了我市財(cái)政管理、規(guī)劃與國(guó)土管理政策執(zhí)行、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、政府投資、政府債務(wù)等重要內(nèi)容，對(duì)我個(gè)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況作了評(píng)價(jià)，指出存在的問題，為地方發(fā)展和決策提供參考信息。第二，能促進(jìn)市縣政府依法行政。通過審計(jì)，較好地督促各職能部門，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，確保各項(xiàng)工作合規(guī)合法，保證資金和項(xiàng)目安全。第三，可以促進(jìn)部門單位提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。通過審計(jì)，揭露我市政府投資項(xiàng)目存在的管理不規(guī)范等問題，提出建議，促進(jìn)了政府各部門，特別是重點(diǎn)部門，認(rèn)真履行職責(zé)，規(guī)范了項(xiàng)目管理，可以提高政府執(zhí)行力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
三、您對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有哪些建議？
答：結(jié)合個(gè)人體會(huì)，有以下建議。第一，建議關(guān)注各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的結(jié)果。有的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)出發(fā)點(diǎn)在謀劃地方的發(fā)展，可能在決策過程中存在違規(guī)行為，但如果經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的后果是好的，有利于地方發(fā)展，也沒有損害國(guó)家利益和人民利益，建議將問題反映和結(jié)果評(píng)價(jià)放在一起進(jìn)行綜合分析，這樣才能更好地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況。第二，建議審計(jì)評(píng)價(jià)充分考慮被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政其他領(lǐng)導(dǎo)的意見，在審計(jì)過程中，建議審計(jì)組適時(shí)找各黨政領(lǐng)導(dǎo)交流，了解被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所作出的發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行情況，便于作一個(gè)整體綜合分析，這才能更好地確保審計(jì)人員從大局上，宏觀上發(fā)表審計(jì)評(píng)價(jià)意見。第三，我覺得海南省審計(jì)廳實(shí)行履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況年度報(bào)告制度非常好，建議省審計(jì)廳完善各市縣領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)送的書面報(bào)告材料，分析研究各市縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，取長(zhǎng)補(bǔ)短，總結(jié)好的市縣經(jīng)驗(yàn)，為指導(dǎo)其它市縣的發(fā)展提參考建議。第四，不同的市縣，有不同的發(fā)展特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部的主要責(zé)任在于決策，建議審計(jì)部門圍繞市縣的戰(zhàn)略來發(fā)表審計(jì)評(píng)價(jià)和意見。
四、這次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能否為您將來進(jìn)一步重視萬(wàn)寧市的審計(jì)工作帶來一些啟示？
答：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)給我的啟示是，審計(jì)工作可以為黨委政府中心工作服務(wù)，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，抓審計(jì)工作應(yīng)是“一把手”的重要職責(zé)。今后，我們?nèi)f寧市將切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)工作，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。第一，關(guān)心審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。2013年9月，萬(wàn)寧市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室成立，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)需要，通過招考、調(diào)動(dòng)等方式，吸納人才，增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍力量。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)審計(jì)行家能手，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展對(duì)審計(jì)的要求。第二，營(yíng)造良好的審計(jì)工作條件。要將購(gòu)買社會(huì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等所需經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，保障審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)，滿足審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督工作的現(xiàn)實(shí)需要。配備審計(jì)工作軟件、設(shè)備等工具，改善審計(jì)辦公條件，提高審計(jì)工作效率。第三，各監(jiān)督部門要大力配合，形成合力。審計(jì)、紀(jì)檢、組織、檢察等部門構(gòu)建合作機(jī)制，共同維護(hù)財(cái)政資金的安全，力爭(zhēng)使財(cái)政的每一分錢都用在該用的地方，并能發(fā)揮最大效益。第四，審計(jì)部門要積極為黨委政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供參考依據(jù)。要牢固樹立審計(jì)監(jiān)督為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想，緊貼黨委政府工作要求和部署，客觀評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的機(jī)制體制制度方面的問題，分析原因，提出建議，促進(jìn)和保障各項(xiàng)決策、部署和措施的貫徹落實(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供針對(duì)性強(qiáng)的參考依據(jù)。
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