問：近日，中央七部委正式印發(fā)了《實(shí)施細(xì)則》。這在全國范圍來說，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)向規(guī)范化邁進(jìn)的又一重要舉措，請(qǐng)張廳長結(jié)合湖北實(shí)際，談?wù)劇秾?shí)施細(xì)則》出臺(tái)的重要意義？
答：《實(shí)施細(xì)則》明確提出了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，加大任中審計(jì)﹑黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)﹑重點(diǎn)部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)和重點(diǎn)事項(xiàng)及重點(diǎn)資金審計(jì)的力度，有利于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)意識(shí)，促進(jìn)更加有效地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任；《實(shí)施細(xì)則》還進(jìn)一步細(xì)化了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)、責(zé)任界定和結(jié)果運(yùn)用等依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法，有利于促進(jìn)健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)；同時(shí)，《實(shí)施細(xì)則》從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象、審計(jì)計(jì)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)實(shí)施、機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)等方面都進(jìn)行了規(guī)范，便于在審計(jì)實(shí)踐中具體操作，這對(duì)全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量和水平、更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職能作用有很好的促進(jìn)作用。
問：《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任追究等制度，據(jù)了解，湖北省去年率先頒布施行了《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)暫行辦法》。請(qǐng)問，湖北出臺(tái)問責(zé)辦法是出于什么考慮？問責(zé)辦法的主要內(nèi)容有哪些？目前實(shí)施情況如何？
答：湖北出臺(tái)《暫行辦法》，旨在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，有效改變普遍存在的屢審屢犯、違規(guī)難改的現(xiàn)象，有效改變只注重工作整改、不注重責(zé)任追究、“見事不見人”的做法，構(gòu)建監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度“鐵籠”，從制度和機(jī)制上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部起到經(jīng)常性的教育和警示作用，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部依法依紀(jì)依規(guī)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，不斷提高依法決策、依法行政、依法辦事水平。
《暫行辦法》主要是對(duì)履責(zé)不當(dāng)情況作出了規(guī)定，明確規(guī)定對(duì)42種履責(zé)不當(dāng)情形實(shí)行問責(zé)。主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策、基本建設(shè)項(xiàng)目管理、財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理監(jiān)督、國有企業(yè)資產(chǎn)管理運(yùn)用、履職中失職﹑瀆職和廉潔自律等七個(gè)方面不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)行問責(zé)，基本涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要方面。
2013年，湖北省本級(jí)共對(duì)53名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。除移送3名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部給紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)查處外，根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，按照明確責(zé)任事項(xiàng)、明確主觀原因、明確履職要求和問責(zé)一人、警示一片的原則，由省紀(jì)委牽頭，經(jīng)省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議討論，報(bào)省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，共對(duì)26名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)，其中誡勉談話7名，責(zé)令作出書面檢查19名；還對(duì)17名省管其他領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)，其中誡勉談話3名，責(zé)任作出書面檢查14名。
問：當(dāng)前，我國正處于全面深化改革新的發(fā)展時(shí)期，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨中央賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，請(qǐng)您談?wù)勗趺簇瀼芈鋵?shí)好《實(shí)施細(xì)則》，充分發(fā)揮新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用？
答：圍繞《實(shí)施細(xì)則》的有效實(shí)施，我省將從以下幾個(gè)方面抓好貫徹落實(shí)：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要多渠道、多形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使領(lǐng)導(dǎo)干部了解、審計(jì)干部精通、廣大干部熟知，為貫徹落實(shí)提供思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。要制定具體措施，把實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，對(duì)接落實(shí)到每一份審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案和日常審計(jì)行為中，落腳在增強(qiáng)依法審計(jì)能力，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)范化水平上。三是及時(shí)修訂完善相關(guān)制度。要組織對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度進(jìn)行全面清查，對(duì)照實(shí)施細(xì)則的新規(guī)定，該廢止的廢止，該修改的修改，該完善的完善，進(jìn)一步健全完善我省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度體系。四是加大創(chuàng)新力度。要以實(shí)施細(xì)則的頒布實(shí)施為契機(jī)，積極研究全面深化改革的新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作面臨的新情況、新問題，針對(duì)審計(jì)評(píng)價(jià)、責(zé)任界定、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等重難點(diǎn)問題，加大探索創(chuàng)新力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得新的突破和發(fā)展。
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