董大勝：女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家下午好！
世界審計(jì)組織第二十一屆大會(huì)已經(jīng)于今天下午三點(diǎn)鐘閉幕了。據(jù)了解，這次大會(huì)是在北京舉辦的參加國(guó)家數(shù)量最多的一次國(guó)際會(huì)議。在各方面的共同努力下，會(huì)議開(kāi)的順利圓滿(mǎn)。按照慣例，世界審計(jì)組織大會(huì)閉幕以后，由東道主和世界審計(jì)組織秘書(shū)處共同舉辦新聞發(fā)布會(huì)，介紹本屆大會(huì)的成果文件并接受媒體記者的采訪。我們歡迎各位媒體的朋友前來(lái)參加這次新聞發(fā)布會(huì)。
首先請(qǐng)?jiān)试S我向大家介紹一下參加本次新聞發(fā)布會(huì)的世界審計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)層成員，他們是：世界審計(jì)組織理事會(huì)主席，中國(guó)審計(jì)長(zhǎng)，劉家義先生；世界審計(jì)組織秘書(shū)長(zhǎng)莫瑟博士，他是奧地利審計(jì)院院長(zhǎng)；世界審計(jì)組織第一副主席阿米米先生，他是阿聯(lián)酋審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)；世界審計(jì)組織第二副主席財(cái)務(wù)與管理委員會(huì)主席法齊先生，他是沙特阿拉伯的審計(jì)長(zhǎng)；世界審計(jì)組織能力建設(shè)委員會(huì)主席農(nóng)貝貝先生，他是南非審計(jì)長(zhǎng)；世界審計(jì)組織準(zhǔn)則委員會(huì)主席雅各布森女士，她是丹麥助理審計(jì)長(zhǎng)；世界審計(jì)組織知識(shí)共享委員會(huì)主席夏爾馬先生，他是印度審計(jì)長(zhǎng)；世界審計(jì)組織國(guó)際政府審計(jì)雜志主編多達(dá)羅先生，他是美國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)；世界審計(jì)組織發(fā)展培訓(xùn)委員會(huì)主席科斯莫先生，他是挪威審計(jì)長(zhǎng)；世界審計(jì)組織戰(zhàn)略規(guī)劃主任岡薩雷斯女士，她來(lái)自?shī)W地利審計(jì)院。
剛才世界審計(jì)組織第二十一屆大會(huì)第三次會(huì)議剛剛結(jié)束，這也是這次大會(huì)最后一項(xiàng)正式議程。這個(gè)會(huì)上討論通過(guò)了《北京宣言》作為本屆大會(huì)的唯一正式成果文件。下面我們請(qǐng)世界審計(jì)組織理事會(huì)主席劉家義先生介紹本次大會(huì)的主要內(nèi)容和《北京宣言》的情況，大家歡迎。
劉家義：各位媒體的朋友，這次大會(huì)內(nèi)容十分豐富。它選舉產(chǎn)生了新一屆世界審計(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人員，總結(jié)了世界審計(jì)組織成立六十周年所取得的主要成果、主要經(jīng)驗(yàn)，它編制并且通過(guò)了未來(lái)三年的預(yù)算，它也選舉產(chǎn)生了新的理事會(huì)及其財(cái)務(wù)與管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)成員，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期世界審計(jì)組織的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃作出了原則性的規(guī)定。大會(huì)集中討論了兩個(gè)當(dāng)今世界各國(guó)政府、社會(huì)各界極為關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，這就是國(guó)家治理與國(guó)家審計(jì)，最高審計(jì)機(jī)關(guān)促進(jìn)財(cái)政政策可持續(xù)。這兩大議題也直接關(guān)系到每個(gè)國(guó)家能否健康發(fā)展，能否有效地對(duì)權(quán)力的運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督制約，能否有效地懲治和打擊腐敗，能否有效地揭示當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，維護(hù)人民的根本利益，增進(jìn)和改善人民的福祉。
雖然這兩個(gè)主議題確定于三年前，但它卻契合了當(dāng)前世界各國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的一些根本性的問(wèn)題。所以我們每個(gè)公民、每個(gè)人感受之深。通過(guò)這兩個(gè)主議題的深入研究，我們形成了一個(gè)共識(shí)，這就是各國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)不僅要對(duì)促進(jìn)本國(guó)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)本國(guó)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)本國(guó)增強(qiáng)透明度，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)，而且要通過(guò)我們的工作使全世界各國(guó)審計(jì)組織最高審計(jì)機(jī)關(guān)形成一個(gè)有機(jī)的整體，來(lái)共同推動(dòng)全球?qū)崿F(xiàn)良治。
所以基于這個(gè)認(rèn)識(shí)，經(jīng)過(guò)幾天來(lái)的共同努力，把我們近些年來(lái)各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)所形成的共識(shí)集聚在一起，形成了《北京宣言》?！侗本┬浴芬研纬墒澜鐚徲?jì)組織正式的官方文件。這個(gè)官方文件很快將要向全世界公布，因此對(duì)于這個(gè)文件本身我在這里不用更多的時(shí)間來(lái)一一的介紹，我想把更多的時(shí)間留給我們各位記者朋友，向我們幾位在座的同事們，包括我本人在內(nèi)，來(lái)提問(wèn)。那么我只介紹一點(diǎn)，《北京宣言》它的核心體現(xiàn)了一個(gè)什么東西，也就是它的特點(diǎn)。到目前為止，我們世界審計(jì)組織有著名的《利馬宣言》、《墨西哥宣言》，有《約翰內(nèi)斯堡共識(shí)》，這次通過(guò)了《北京宣言》?！独R宣言》和《墨西哥宣言》奠定了最高審計(jì)組織第一個(gè)最基本的原則——獨(dú)立性?！都s翰內(nèi)斯堡共識(shí)》確立了審計(jì)機(jī)關(guān)的作用和價(jià)值?！侗本┬浴访鞔_地確立了我們世界審計(jì)組織各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)所要發(fā)揮的重要作用，所要實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)——治理，就是要推進(jìn)政府實(shí)現(xiàn)良治，推進(jìn)全球治理。這就是我們《北京宣言》的突出特點(diǎn)、核心內(nèi)容。所以我就簡(jiǎn)單把《北京宣言》給大家作一個(gè)介紹。當(dāng)然《北京宣言》有很多內(nèi)容，總結(jié)了過(guò)去六十年，商討了現(xiàn)在怎么辦，規(guī)劃了未來(lái)發(fā)展的愿景和前景。所以我想請(qǐng)我們各位記者朋友下來(lái)以后去讀《北京宣言》，你們會(huì)全面了解。
我就把我的時(shí)間(原定給了我多長(zhǎng)時(shí)間我不知道，起碼給了我很長(zhǎng)時(shí)間用來(lái)介紹《北京宣言》)，我把這些時(shí)間節(jié)省出來(lái)，交給各位記者朋友，謝謝。
董大勝：謝謝劉家義先生，他的講話(huà)充分體現(xiàn)了群眾路線教育的精神。大家都知道，世界審計(jì)組織制訂了2010年到2016年的戰(zhàn)略規(guī)劃，確定了六項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)。第一，保護(hù)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的獨(dú)立性。第二，大力推動(dòng)最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則體系的實(shí)施。第三，不斷加強(qiáng)各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)能力建設(shè)。第四，展示各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任與作用。第五，深化打擊腐敗。第六，增進(jìn)世界審計(jì)組織成員間的溝通。下面我們有請(qǐng)世界審計(jì)組織秘書(shū)長(zhǎng)莫瑟先生介紹一下世界審計(jì)組織下一階段的主要工作的打算，歡迎莫瑟先生。
莫 瑟：首先我要感謝中華人民共和國(guó)，特別對(duì)中國(guó)的審計(jì)署和劉家義署長(zhǎng)，要感謝你們所做的完美準(zhǔn)備，而且你們熱情款待，使得我們?cè)诒本┛梢詫?shí)現(xiàn)一種非常出色的成果。我要強(qiáng)調(diào)所有的審計(jì)組織認(rèn)為我們是所有各方的伙伴，包括政府議會(huì)和公民。在這方面這種控制必須是獨(dú)立的和有效的。我們得到了2010年聯(lián)合國(guó)決議的加強(qiáng)和支持，這使得我們可以促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)效益和效率，強(qiáng)化了所有的審計(jì)署。本大會(huì)給我們一次機(jī)會(huì)可以向世界發(fā)出一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)，我們?cè)谶^(guò)去幾天展開(kāi)了許多的討論，并且就我們?cè)诠ぷ髦兴媾R的挑戰(zhàn)展開(kāi)了很多的討論，而且也商討了公民政府和我們的伙伴所給予我們的期望。本大會(huì)也說(shuō)明了世審組織的力量，我們有591個(gè)來(lái)自全世界的代表，并且是根據(jù)這種經(jīng)驗(yàn)分享、人人共處的精神來(lái)參加所謂的活動(dòng)。他們分享了知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，這使得第二十一屆大會(huì)可以圓滿(mǎn)成功。
在中國(guó)召開(kāi)這次會(huì)議還是有一種特殊的意義，我們的東道主中國(guó)的署長(zhǎng)已經(jīng)明確的說(shuō)明，他的確是在我們的職業(yè)中一個(gè)出色的伙伴，完全符合國(guó)際水平的出色伙伴?！侗本┬浴穼⑺茉焓缹徑M織今后的一些工作，我們的主要目標(biāo)剛才董先生已經(jīng)概括了。這些都是在我們來(lái)自非洲、亞洲和阿拉伯的四個(gè)目標(biāo)主席他們有大量的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，這些對(duì)我們今天所取得的成果是很有影響的，我們?yōu)榻窈蟮墓ぷ鞯旎死慰康幕A(chǔ)，并期待今后各種各樣的機(jī)遇。我們也討論了兩個(gè)主題，而且我們都認(rèn)為外部的政府審計(jì)是可以有助于良治，并且可以維護(hù)民主和法治，也可以使得政府更好地去管理資金，可以促進(jìn)透明和可靠的一種管理，可以保護(hù)國(guó)家的安全，也可以改進(jìn)很多制度，包括養(yǎng)老金的制度在內(nèi)。這些討論也說(shuō)明所有這些機(jī)構(gòu)是可以做出貢獻(xiàn)的，必需的，而且可以做出貢獻(xiàn)，以便來(lái)維持公共財(cái)政的可持續(xù)性。
現(xiàn)在的問(wèn)題是跨國(guó)界的，不是一個(gè)單一國(guó)家所面臨的問(wèn)題，所以我們要團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同來(lái)解決?！侗本┬浴肪唧w內(nèi)容是作為一種指南，怎么樣去管理公共的財(cái)務(wù)。所以我要再次感謝中國(guó)的審計(jì)署給我們這么一個(gè)機(jī)會(huì)，在你們偉大的國(guó)家可以待上這么幾天，我認(rèn)為《北京宣言》在過(guò)去三年中也會(huì)給我們提出各種各樣的指南，謝謝。
董大勝：謝謝莫瑟先生的介紹。我們的情況介紹就到這里，接下來(lái)請(qǐng)各位記者提問(wèn)。請(qǐng)注意，由于我們今天的時(shí)間有限，我請(qǐng)我們每位記者只提一個(gè)問(wèn)題，也請(qǐng)臺(tái)上的嘉賓簡(jiǎn)短的回答問(wèn)題，謝謝你們的配合。請(qǐng)哪位記者提問(wèn)？請(qǐng)那位穿白衣服的女士。
記者1：我是《人民日?qǐng)?bào)》記者，我想請(qǐng)問(wèn)劉家義主席，中國(guó)在接任世審組織理事會(huì)主席之后，未來(lái)將會(huì)在哪些方面推進(jìn)世審組織的發(fā)展？謝謝。
董大勝：請(qǐng)劉主席回答。
劉家義：中國(guó)作為世界審計(jì)組織大家庭一員，我接任世界審計(jì)組織主席以后，將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上八個(gè)字：鞏固提高，繼承發(fā)展。怎么鞏固提高？怎么繼承發(fā)展？著力點(diǎn)，第一，就是要積極地當(dāng)好代理我們世界審計(jì)組織，當(dāng)好國(guó)際審計(jì)規(guī)則的制定者、推廣者。第二，是要帶領(lǐng)我們國(guó)際或者世界審計(jì)組織做好全球治理，致力于各國(guó)政府完善治理的檢驗(yàn)者、推動(dòng)者、獻(xiàn)策者。第三，是要代理我們審計(jì)組織增進(jìn)增強(qiáng)與各國(guó)際組織其他世界組織加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，以實(shí)現(xiàn)各方面的知識(shí)、信息的共享。第四，是要積極地推動(dòng)世界各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)合作，密切聯(lián)系，使我們世界各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)能夠更加團(tuán)結(jié)和諧，發(fā)揮更大的作用。第五，是要致力于推動(dòng)我們世界審計(jì)組織，特別是各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的能力建設(shè)，以真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)分享、人人共惠，來(lái)保證實(shí)現(xiàn)我們審計(jì)組織的獨(dú)立、廉潔、專(zhuān)業(yè)、可信、包容、合作、創(chuàng)新這個(gè)目標(biāo)和理念，為我們推動(dòng)各國(guó)政府不斷完善治理，推進(jìn)全球治理，做出我們的貢獻(xiàn)。
記者2：謝謝主持人，我是新華社記者。我的問(wèn)題是給秘書(shū)長(zhǎng)莫瑟先生的。第66屆聯(lián)大209號(hào)決議肯定了各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的重要作用，未來(lái)世界審計(jì)組織將如何加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)的聯(lián)系，推動(dòng)決議在各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的具體落實(shí)？謝謝。
莫 瑟：我覺(jué)得在這方面大家已經(jīng)公認(rèn)了，國(guó)際上這種財(cái)務(wù)危機(jī)實(shí)際上是由于公共資源不夠透明，具體使用起來(lái)也不夠透明?？沙掷m(xù)發(fā)展如果要成功的話(huà)必須建立一種透明的制度，并且應(yīng)該讓大家非常了解我們的公共資源，現(xiàn)在我們和聯(lián)合國(guó)的合作在今后是會(huì)有所加強(qiáng)，因?yàn)槁?lián)合國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)擬定出一個(gè)2015年以后的發(fā)展議程，我們的戰(zhàn)略是到2013-2022，所以我們這方面都準(zhǔn)備加強(qiáng)問(wèn)責(zé)和反對(duì)腐敗，也強(qiáng)調(diào)透明。所以我們?cè)谶@方面也要加強(qiáng)這些工作，也必須說(shuō)明所有的機(jī)構(gòu)必須要提供一些準(zhǔn)確的和可靠的一些信息。所以我們也提出這么一些要求，希望我們?cè)趪?guó)家可以加強(qiáng)這種問(wèn)責(zé)，并且要特別強(qiáng)調(diào)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的這種能力，通過(guò)《利馬宣言》、《墨西哥宣言》和現(xiàn)在的《北京宣言》，能力建設(shè)得到強(qiáng)調(diào)，這樣可以讓財(cái)政有更大的透明度，可以問(wèn)責(zé)，這樣的話(huà)公民也可以相信這些錢(qián)和資金是恰當(dāng)?shù)厥褂?。所以我們希望在這方面有所改進(jìn)，謝謝。
記者3：我是京華時(shí)報(bào)的記者，有一個(gè)問(wèn)題想提給阿聯(lián)酋審計(jì)長(zhǎng)阿米米先生。我們了解到，下屆世界審計(jì)組織大會(huì)將于2016年在阿聯(lián)酋召開(kāi)，請(qǐng)阿聯(lián)酋審計(jì)長(zhǎng)介紹一下大會(huì)的籌備計(jì)劃。謝謝。
阿米米：謝謝。阿聯(lián)酋的審計(jì)署已經(jīng)開(kāi)始這方面的準(zhǔn)備工作，這個(gè)是在2016年準(zhǔn)備在阿布達(dá)比召開(kāi)，阿聯(lián)酋完全支持這次國(guó)際會(huì)議，因?yàn)槲覀兩钚胚@將給世審組織所有的成員一個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)加強(qiáng)他們彼此之間的關(guān)系，并且可以加強(qiáng)這種政府審計(jì)，謝謝。
記者4：謝謝，我有一個(gè)問(wèn)題想問(wèn)丹麥雅各布森女士。2010年第二十屆世界審計(jì)組織大會(huì)上正式公布了第一批《最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則》，今年大會(huì)上又發(fā)布了第二批12份國(guó)際準(zhǔn)則、最高審計(jì)機(jī)關(guān)良治指南以及其他文件，對(duì)于各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)如何結(jié)合自身情況應(yīng)用準(zhǔn)則和指南，有何建議？
雅各布森：謝謝。
這些國(guó)際準(zhǔn)則是一種框架，可以加強(qiáng)一個(gè)審計(jì)署的工作能力，也可以向利益相關(guān)者提供一些保障，也就是利用使用我們的報(bào)告和我們的意見(jiàn)這些使用者可以給他們?cè)黾有湃?，這樣他們可以相信我們的公共資金是得到恰當(dāng)?shù)挠猛?。過(guò)去幾年我們花了一些時(shí)間來(lái)建立和納入了各種各樣的國(guó)際準(zhǔn)則，最高審計(jì)機(jī)關(guān)的一些審計(jì)原則。在本屆會(huì)議上我很高興可以告訴大家，我們還是對(duì)這種公共部門(mén)的審計(jì)具體原則講的更詳細(xì)，也就是什么叫做審計(jì)政府的債，或者賬，不僅是他開(kāi)支的情況，也有他合規(guī)的情況。所以很高興的，在本屆會(huì)議期間，我們通過(guò)了一系列新的準(zhǔn)則，這些準(zhǔn)則澄清了我們?cè)诠膊块T(mén)審計(jì)可以做些什么，謝謝。
記者5：大家好，我是經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社記者。我提問(wèn)的對(duì)象是南非審計(jì)長(zhǎng)農(nóng)貝貝先生。今年是世界審計(jì)組織成立60周年，也是世審組織秘書(shū)處常設(shè)奧地利50周年紀(jì)念。今年奧地利審計(jì)署也因其在世審組織的杰出工作，榮獲尤爾格·坎杜什獎(jiǎng)。請(qǐng)?jiān)u價(jià)一下奧地利審計(jì)署在世界審計(jì)組織的發(fā)展和各國(guó)最高審計(jì)組織的交流、合作中發(fā)揮了怎樣的作用？在過(guò)去3年中南非擔(dān)任了世審組織主席，請(qǐng)?jiān)u價(jià)一下這一任期最重要的成就。謝謝。
農(nóng)貝貝：謝謝，好像這個(gè)問(wèn)題的確不應(yīng)該問(wèn)奧地利的審計(jì)機(jī)關(guān)，當(dāng)然他們不能自吹自擂了。我們得到秘書(shū)處大量的支持，而且有一點(diǎn)令我們非常高興，他們非常熱情和積極地支持世審組織在國(guó)家一級(jí)或者國(guó)際一級(jí)的成長(zhǎng)，這個(gè)是要?dú)w功于秘書(shū)長(zhǎng)他的治理事業(yè)精神。奧地利政府也投入了大量資金支持秘書(shū)處，使他可以比較穩(wěn)定和有效率的開(kāi)展工作，當(dāng)然這對(duì)我們組織是非常好的。我們有的時(shí)候在很大程度上要賴(lài)于奧地利所提供各種各樣的建議，所以現(xiàn)在他們得到了坎杜什獎(jiǎng)?wù)且驗(yàn)閵W地利最高審計(jì)機(jī)關(guān)投入了大量的精力和熱情，是完全應(yīng)該得到這種褒獎(jiǎng)的。所以五十年的支持是應(yīng)該得到這種認(rèn)可的，當(dāng)然也正好碰上了世審組織的六十周年，所以這是很好的。
關(guān)于我們擔(dān)任主席的時(shí)候有什么樣的經(jīng)驗(yàn)，在很大程度上我們主要的啟發(fā)主要的指導(dǎo)是我們可以更好地去認(rèn)識(shí)到各個(gè)地區(qū)新的局勢(shì)，我實(shí)際上到了所有的區(qū)域組織，親歷地去了解他們的工作經(jīng)驗(yàn)，他們組織各種各樣的會(huì)議、大會(huì)、講習(xí)班，這些活動(dòng)我認(rèn)為可以使我們更好地去了解各個(gè)地區(qū)主要關(guān)心的事情，而且他們最積極想處理的事情。讓我們更好地了解審計(jì)機(jī)關(guān)他們的任務(wù)，毫無(wú)疑問(wèn)，讓我們更好地了解《北京宣言》重點(diǎn)是什么。因此重要的是我們要進(jìn)一步提高加強(qiáng)我們的活動(dòng)，就像剛才劉主席介紹《北京宣言》時(shí)候所說(shuō)的內(nèi)容。
記者6：大家好，我是來(lái)自人民網(wǎng)的記者。我有一個(gè)問(wèn)題想提問(wèn)劉家義主席，近年來(lái)金融危機(jī)的發(fā)生和環(huán)境污染更加凸顯全球性治理的重要性。能否請(qǐng)您談一下未來(lái)如何促進(jìn)各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)合作，以解決這樣的區(qū)域性和全球性的問(wèn)題。謝謝。
劉家義：這是一個(gè)關(guān)系到我們每個(gè)人生活的問(wèn)題。大家知道，國(guó)際金融危機(jī)自2008年發(fā)生以來(lái)到目前為止還不應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)結(jié)束，國(guó)際經(jīng)濟(jì)仍然處于一種緩慢復(fù)蘇的過(guò)程，它就給我們提出了一個(gè)問(wèn)題，在各種國(guó)際治理結(jié)構(gòu)中，需要我們重新來(lái)審視，包括國(guó)際金融秩序、財(cái)政秩序，所有這些都集中體現(xiàn)出我們國(guó)際治理的結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，它需要我們針對(duì)新的情況來(lái)重新的審視和完善這種治理結(jié)構(gòu)。
與此同時(shí)，當(dāng)前世界各國(guó)都面臨一個(gè)資源承載與環(huán)境污染的問(wèn)題。我在約翰內(nèi)斯堡開(kāi)二十屆審計(jì)大會(huì)，形成《約翰內(nèi)斯堡共識(shí)》的時(shí)候，我明確地寫(xiě)入了一段話(huà)，叫做“我們正在使用先輩留給我們的地球，但是我們絕不能借用我們子孫后代賴(lài)以生存的地球。如果我們把子孫后代的資源都用光了，人類(lèi)何以繁衍，何以發(fā)展”。那么由于各國(guó)為了單純追求GDP的發(fā)展，追求當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而對(duì)于參與結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)于如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就給我們提出了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題。正如恩格斯在《自然辯證法》中講了，“我們不要陶醉在我們對(duì)自然界的勝利，我們每次對(duì)自然界的勝利自然界都雙倍的報(bào)復(fù)了我們”。
作為審計(jì)機(jī)關(guān)，如何來(lái)推動(dòng)化解包括金融危機(jī)在內(nèi)的公共危機(jī)呢？這就要立足于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠可持續(xù)的健康發(fā)展這一目標(biāo)。那么從當(dāng)前情況來(lái)看，要健康發(fā)展就有兩大輪子必須有效解決。一是改革；二是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，反對(duì)腐敗。只有把這些治理結(jié)構(gòu)深化改革，完善這些治理結(jié)構(gòu)，包括一些機(jī)制，一些體制，改革以后這個(gè)輪子才很堅(jiān)實(shí)。同時(shí)要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，懲治腐敗，才能夠真正實(shí)現(xiàn)民主法制，公開(kāi)透明，這個(gè)輪子才能夠堅(jiān)實(shí)。這兩個(gè)輪子堅(jiān)實(shí)以后，才能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)這架馬車(chē)順利的向前發(fā)展。所以審計(jì)機(jī)關(guān)他就要通過(guò)揭示風(fēng)險(xiǎn)，查出問(wèn)題，提出如何改革的意見(jiàn)和建議。同時(shí)他要揭露存在的弊端，提出加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的措施建議，以進(jìn)一步推動(dòng)法制建設(shè)。由此來(lái)為這兩大輪子更堅(jiān)實(shí)做出我們的努力。
所以中國(guó)審計(jì)如此，同時(shí)我作為世界審計(jì)組織的主席，也會(huì)和我的同事們一道來(lái)致力于做好這項(xiàng)工作。
記者7：謝謝主持人。我的問(wèn)題是要問(wèn)給臺(tái)上特別和藹可親的法齊先生，我是中央人民廣播電臺(tái)廣播之聲的記者。世界審計(jì)組織未來(lái)計(jì)劃如何與捐助機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，加強(qiáng)對(duì)各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的資金保障？特別是如何幫助發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的能力建設(shè)？
法 齊：非常感謝你提出這個(gè)問(wèn)題，要講這個(gè)問(wèn)題對(duì)我來(lái)說(shuō)很難。首先我是目標(biāo)四的主席，目標(biāo)四指出，把INTOSAI變成模范組織，我們要成為楷模，我們確實(shí)取得了一些進(jìn)展來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我想你會(huì)感到很驚奇，但要注意到，我們所批準(zhǔn)的預(yù)算在世審組織不到50萬(wàn)歐元，因此我們是一個(gè)合作性組織，任何成員都可以做出貢獻(xiàn)，或者實(shí)物貢獻(xiàn)，或者資源捐助的形式。成員費(fèi)我想是指象征性的會(huì)員費(fèi)，從500歐元到10000歐元之間，只有幾個(gè)國(guó)家有這么高的會(huì)費(fèi)。因此這是一種自愿性的工作，昨天我們批準(zhǔn)了新的成員，192個(gè)成員，每個(gè)最高審計(jì)機(jī)關(guān)都可以做出自己的貢獻(xiàn)。但是對(duì)于未來(lái)而言，特別是對(duì)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家而言，他們也是我們的成員，我們五年前已經(jīng)開(kāi)始了一個(gè)計(jì)劃，就是與捐助機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，像發(fā)展機(jī)構(gòu)、世界銀行，還有其他一些機(jī)構(gòu)。
另外還有一些國(guó)家，他們有這樣一個(gè)項(xiàng)目來(lái)支持發(fā)展中國(guó)家的一些計(jì)劃。那么這些舉措使我們?cè)谶^(guò)去四年中可以保證我們的資金和能力建設(shè)的一些項(xiàng)目資金，我們目前已經(jīng)有41個(gè)項(xiàng)目，我們一共計(jì)劃55個(gè)項(xiàng)目，這也是另外一個(gè)舉措，我們正在開(kāi)展中，我們已經(jīng)看到了。我想大家可能也關(guān)注了，我們與捐助者見(jiàn)面了兩天，在19號(hào)與他們見(jiàn)面，當(dāng)然我們還有很多工作要做，我們將盡一切努力鼓勵(lì)我們的成員來(lái)做更多的貢獻(xiàn)，特別是自愿的貢獻(xiàn)。比如我們有戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)我們戰(zhàn)略規(guī)劃的目標(biāo)，同時(shí)我們鼓勵(lì)他們做出更多的貢獻(xiàn)，互相之間可以互相合作，交流經(jīng)驗(yàn)，我們也能夠相互的支持。我們這一切的主要目的就是要進(jìn)一步維護(hù)我們的獨(dú)立性，我們不是接受錢(qián)，任何機(jī)構(gòu)接受我們受審計(jì)的錢(qián)，因此維護(hù)我們的獨(dú)立、誠(chéng)信和客觀性，我們更多依賴(lài)于自己的努力和我們各個(gè)成員自愿的貢獻(xiàn)。
記者8：謝謝主持人，我是瞭望周刊的記者。我有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)教夏爾馬先生。知識(shí)共享委員會(huì)是世界審計(jì)組織四個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)中，下屬的工作組最多的一個(gè)。未來(lái)知識(shí)共享委員會(huì)在促進(jìn)各國(guó)的知識(shí)共享的工作重點(diǎn)是什么？本次大會(huì)上知識(shí)共享委員會(huì)又新成立了幾個(gè)工作組，我想請(qǐng)您介紹一下大致情況。
夏爾馬：我作為知識(shí)共享委員會(huì)的主席，我們過(guò)去非常積極地參與了知識(shí)分享和經(jīng)驗(yàn)分享的活動(dòng)，大家知道，我們現(xiàn)在有190多個(gè)最高審計(jì)機(jī)關(guān)，有些是發(fā)達(dá)國(guó)家，有些是欠發(fā)達(dá)國(guó)家的，但是每個(gè)國(guó)家都有自己的經(jīng)驗(yàn)。大家也知道，我們世審組織有這樣一種準(zhǔn)則，也就是大家要相互分享，相互受益，因此我們希望讓所有的最高審計(jì)機(jī)關(guān)都能夠通過(guò)伙伴關(guān)系在各個(gè)領(lǐng)域積極參與世審組織的活動(dòng)，只有這樣才能夠幫助我們來(lái)制訂出一些指南，一些文件，并且能夠成為世審組織的活動(dòng)之一，幫助我們的成員幫助最高審計(jì)機(jī)關(guān)提高自己自身的能力。所以這么多的問(wèn)題，有些情況超出了一個(gè)國(guó)家最高審計(jì)機(jī)關(guān)的能力，比如說(shuō)像可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題，還有災(zāi)難管理等等，這些問(wèn)題需要在全球范圍之內(nèi)解決，而且我們需要制訂出一些指南，這也是世審組織今年的大會(huì)通過(guò)了。另外我們也在不斷增加溝通的領(lǐng)域努力，以便讓不同的審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展溝通交流，我相信我們現(xiàn)在已經(jīng)建立了有關(guān)溝通交流的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，以便大家進(jìn)行交流溝通。當(dāng)然還有其他一些問(wèn)題，能夠幫助我們促進(jìn)改善國(guó)家治理，還有涉及到全球的治理。因此知識(shí)共享委員會(huì)在這些活動(dòng)都積極參與了。我們?cè)诿磕甓汲闪⒉煌奶貏e工作小組和工作小組，我相信我們一定能夠得到我們合作伙伴的全力配合，謝謝。
記者9：謝謝，我來(lái)自中國(guó)青年報(bào)，我的問(wèn)題想提給科斯莫先生。因?yàn)槲覀冎肋@次大會(huì)也制訂了一個(gè)發(fā)展培訓(xùn)委員會(huì)新的戰(zhàn)略，我們很想知道，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，您將怎么樣來(lái)推動(dòng)這個(gè)戰(zhàn)略的落實(shí)，特別是對(duì)最高國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)他們的能力建設(shè)有一些什么樣的設(shè)想？謝謝。
科斯莫：你說(shuō)的非常正確，最近我們剛剛制定了新的戰(zhàn)略規(guī)劃，我們的目標(biāo)是讓所有的委員會(huì)，尤其是在世審組織當(dāng)中的委員會(huì)，我們希望能夠得到一些專(zhuān)家的自愿支持，也希望捐助機(jī)構(gòu)向我們提供資金，以便能夠讓發(fā)展中國(guó)家做得更好，讓我們提供幫助。所有的職業(yè)準(zhǔn)則我們希望都能夠在各個(gè)國(guó)家實(shí)施，而且也能夠幫助與一些比較薄弱的最高審計(jì)機(jī)關(guān)。另外我們也希望能夠培訓(xùn)專(zhuān)家和培訓(xùn)官員，以便能夠提高各個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)的能力。我必須要指出的是，如果一個(gè)國(guó)家沒(méi)有一個(gè)良好的會(huì)計(jì)制度很難推動(dòng)我們的事業(yè)。所以在這個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中我們需要面對(duì)這些挑戰(zhàn)，而且大家一起聯(lián)手努力。當(dāng)然是在自愿的基礎(chǔ)之上，與此同時(shí)，我們需要建立通過(guò)使用捐助機(jī)關(guān)的資金，幫助這些最薄弱的最高審計(jì)機(jī)關(guān)，基礎(chǔ)設(shè)施，包括信息系統(tǒng)，并且?guī)椭@些最高審計(jì)機(jī)關(guān)提高能力。
記者10：我是法制日?qǐng)?bào)的記者。我的問(wèn)題是提給國(guó)際政府審計(jì)雜志的多達(dá)羅先生。這次審計(jì)大會(huì)期間國(guó)際政府審計(jì)將艾爾莫·施塔茨獎(jiǎng)?lì)C發(fā)給了一位在澳大利亞求學(xué)的中國(guó)學(xué)生和一位來(lái)自中國(guó)基層審計(jì)部門(mén)的審計(jì)工作者。請(qǐng)對(duì)他們的獲獎(jiǎng)文章進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)，這篇文章對(duì)未來(lái)各國(guó)政府審計(jì)的發(fā)展有何啟示和借鑒？謝謝。
多達(dá)羅：我非常高興把今年這個(gè)獎(jiǎng)?lì)C給一個(gè)國(guó)際的雜志，尤其是國(guó)際政府審計(jì)雜志上過(guò)去三年以來(lái)最佳的論文，頒給了這樣一個(gè)中國(guó)的文章。我覺(jué)得非常重要的是，能夠把這樣一個(gè)話(huà)題和其他一些話(huà)題在很困難的環(huán)境之下解釋清楚。它解釋了如何能夠讓我們這些國(guó)家審計(jì)的工作人員工作的更加行之有效。那個(gè)論文從幾十篇文章當(dāng)中脫穎而出，我相信在過(guò)去幾年以來(lái)由我們的審計(jì)雜志的編輯副編輯等等選中，這取決于這篇論文自己本身它的內(nèi)容和它的獨(dú)特性，它的針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性。因此我們相信這兩個(gè)作者確實(shí)值得如此佳榮。
記者11：您好，我是中新社記者。我這個(gè)問(wèn)題提給岡薩雷斯女士。INTOSAI最近成立了戰(zhàn)略規(guī)劃特別工作組，負(fù)責(zé)起草INTOSAI第三份戰(zhàn)略規(guī)劃(2017-2022年)。請(qǐng)您介紹一下這個(gè)工作組的工作進(jìn)展情況？謝謝。
岡薩雷斯：您好，非常感謝你的提問(wèn)，是的，這次大會(huì)在北京舉行，這次大會(huì)組織非常出色，我們離開(kāi)北京的時(shí)候確實(shí)深受鼓舞，以便能夠讓我們開(kāi)展戰(zhàn)略規(guī)劃，我們確實(shí)建立了特別小組，我們走的時(shí)候也帶走了一個(gè)很好的工具，即《北京宣言》及眾多的建議。我們相信在新的戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的時(shí)候我們能夠充分的利用這些文件，而且世界審計(jì)組織將積極參與聯(lián)合國(guó)2015年發(fā)展目標(biāo)的工作，而且我們也會(huì)把我們的政策戰(zhàn)略同其他組織進(jìn)行溝通。剛才大家已經(jīng)提到了，我們需要大力推動(dòng)準(zhǔn)則的實(shí)施以及分享我們的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)。而且在三年之后的大會(huì)之前要做好準(zhǔn)備，我們希望能夠保持靈活應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，并且需要制訂新的戰(zhàn)略，應(yīng)對(duì)不僅僅是新的挑戰(zhàn)，也包括新的機(jī)會(huì)。
董大勝：謝謝岡薩雷斯女士。我們新聞發(fā)布會(huì)已經(jīng)過(guò)了預(yù)定的時(shí)間，我們的發(fā)布會(huì)就到此結(jié)束。再次感謝各位媒體朋友和臺(tái)上各位回答問(wèn)題的嘉賓的光臨。我也借此機(jī)會(huì)，向各位媒體朋友對(duì)我們審計(jì)工作的關(guān)心與支持表示感謝。
關(guān)于世界審計(jì)組織的話(huà)題大家可能了解不多，大家關(guān)于審計(jì)工作如果有什么需要了解的，包括世界審計(jì)組織方面的，請(qǐng)與我們審計(jì)署有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，謝謝大家。
