我非常榮幸代表中華人民共和國審計署,并以我個人的名義,邀請來自各國最高審計機關的同行和朋友蒞臨中國,參加將于2013年10月21日至26日在北京舉行的世界審計組織第二十一屆大會。
自1953年成立以來,世界審計組織從34個成員發(fā)展至如今的191個成員,成為全球第二大國際組織。從哈瓦那大會到約翰內(nèi)斯堡大會,世界審計組織展現(xiàn)了旺盛的活力和創(chuàng)新的激情,各國最高審計機關也經(jīng)歷了不斷增進交流、不斷加深認知、不斷凝聚共識、不斷發(fā)展壯大的歷史進程?!独R宣言》、《墨西哥宣言》等一系列范本已成為包括聯(lián)合國在內(nèi)的多邊治理機構認同和踐行的提高公共行政效率及效益的重要原則。
當慶祝世界審計組織成立60周年華誕的舞臺來到中國之時,我們所生活的世界正在發(fā)生深刻的變化。隨著國際金融危機、次貸危機、歐洲主權債務危機的相繼爆發(fā),全球經(jīng)濟治理的秩序和機制進入新的變革期,需要形成一個更有利于兼顧公平和效率的國際經(jīng)濟體系和全球經(jīng)濟治理體系,妥善應對國際貿(mào)易機制、氣候變化、反洗錢和反腐敗等諸多重大問題。國家審計的外部環(huán)境面臨新的挑戰(zhàn)和機遇,其內(nèi)涵和外延也在不斷充實發(fā)展。加強最高審計機關的能力建設,應對外部環(huán)境變化的挑戰(zhàn),成為各國最高審計機關共同面對的課題。努力成為獨立、典范、勝任、高效、可持續(xù)的國家審計機關,推動問責制,提高透明度,參與國家治理和全球治理,已成為各方共同追求的目標,也是加強國際交流與合作的基礎。
在這樣的歷史時刻,由即將走過30年發(fā)展歷程的中國審計署,承辦各國最高審計機關的全球盛會,我們備感榮幸,也滿懷信心。我相信,各位代表在這個擁有五千年文明史的國度,將領略到旖旎的自然風貌,感受到燦爛的傳統(tǒng)文化,還有與之一脈相承的和諧、發(fā)展、包容和經(jīng)世治國的精神。這種精神以究天人之際為出發(fā)點,落腳于“修身、治國、平天下”,力求在現(xiàn)實社會中實現(xiàn)價值,使內(nèi)在修養(yǎng)和外在的經(jīng)世治國達到完美的統(tǒng)一。推及今日,這也正是對國家審計在自身能力建設領域與應對國家治理挑戰(zhàn)方面所提出的要求。
植根于中華文明深厚的文化底蘊之中,承繼傳統(tǒng)文化之精髓,秉承創(chuàng)新發(fā)展之精神,在3000年的歲月里,中國的國家審計造就了萌芽形式的審計官“宰夫”,考量經(jīng)濟活動成效的“上計”制度,以及“既治已病更治未病,既治已亂更治未亂”的預防、抵御性質(zhì)的審計“免疫系統(tǒng)”理念。在2013年的北京,我們將滿懷熱情與各位相聚,共同領略中國審計的魅力和發(fā)展,共同分享世界審計組織的知識與成就,共同研究世界審計組織與最高審計機關的創(chuàng)新與進步,充分發(fā)揮國家審計在推動完善國家治理中的作用,共同創(chuàng)建和諧美好的未來。
屆時,我們希望保證各國在國際審計界事務中的平等參與,重視發(fā)展中國家的合理訴求和關切,以協(xié)商求共識,以合作謀發(fā)展,積極尋求在世界審計組織“經(jīng)驗分享,人人共惠”原則下的互利共贏,努力實現(xiàn)全球范圍內(nèi)國家審計的共同發(fā)展和進步。我們將致力于呈現(xiàn)給各位人文、綠色、發(fā)展、溝通和合作的大會,體現(xiàn)包容、和諧、創(chuàng)新、效率、變革精神的大會。讓我們滿懷期待和熱情,相聚在2013年的中國北京。
|