國務院總理李克強6月17日在審計署考察時強調(diào),審計監(jiān)督是國家監(jiān)督體系的重要組成部分,管好國家大家業(yè),審計監(jiān)督一定要跟上??偫碇v話寄托了廣大人民群眾對審計機關的殷切希望,也是對審計人員提出了更高的要求。在改革事業(yè)攻堅克難、反腐斗爭不斷深化的新形勢下,我們期待審計機關能夠依法履職,忠于職守,敢于碰硬,為反腐、改革、發(fā)展作出新的更大貢獻。 審計人員的天職是什么?監(jiān)督是法律賦予審計人員的職責,是審計人員的天職。古人認為四時變化,百物生長,是天的職能,因此稱之為“天職”。每一個職業(yè),都有其天職,這是一個根本的問題,也是每一個職業(yè)的從業(yè)者必須遵守的行為準則。救死扶傷是醫(yī)生的天職,傳道、授業(yè)、解惑是老師的天職,保家衛(wèi)國、服從命令是軍人的天職,為公眾服務是公務員的天職。而審計人員的天職就是監(jiān)督,用“火眼金睛”看好國家錢財,確保公共資金節(jié)約、合理、有效使用,推進宏觀調(diào)控政策落實和制度完善,為持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、不斷改善民生、促進社會公正提供有力保障。 如何履行審計監(jiān)督職責?我看審計人員履行好監(jiān)督職責就是要繼續(xù)堅持以真實合規(guī)性審計為基礎,全面推進績效審計,積極發(fā)揮審計的建設性作用,不斷增強主動性、宏觀性、建設性、開放性和科學性,重點完成好加強對中央重大方針政策和宏觀調(diào)控措施貫徹落實情況的跟蹤審計,促進中央重大經(jīng)濟方針政策落實到位和目標實現(xiàn);加強預算執(zhí)行審計,促進法治政府、責任政府和效能政府建設;加強對重點民生工程和民生資金的審計,維護人民群眾的根本利益,促進和諧社會建設;加大對領導干部經(jīng)濟責任履行情況的審計力度,推進責任制、問責制和責任追究制度建設;加大對資源環(huán)境保護和治理情況的審計力度,促進生態(tài)文明建設;充分揭示和反映經(jīng)濟社會運行中的突出問題、深層次矛盾和潛在風險,全力維護國家經(jīng)濟安全;加大對腐敗案件和經(jīng)濟犯罪案件線索的揭露和查處力度,促進反腐倡廉建設;加大從體制、機制、制度以及政策措施層面發(fā)現(xiàn)和分析問題的力度,推進深化改革和民主法治建設,更加嚴格地依法審計、文明審計,廉潔審計,不斷提高審計的公信力和執(zhí)行力。 同時,審計還要寓服務于監(jiān)督之中。要為宏觀調(diào)控決策服務,密切關注宏觀經(jīng)濟政策的貫徹落實情況,把財政預算執(zhí)行審計作為審計工作的主題,深化審計內(nèi)容,將財政預算執(zhí)行審計與社會保障資金、新農(nóng)村建設資金等各項專項資金審計結合起來,高度關注和揭示經(jīng)濟結構調(diào)整過程中可能出現(xiàn)的各種風險和問題,確保政策措施落實到位,力求更好地為黨委和政府宏觀決策提供服務。要為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務,把促進經(jīng)濟科學發(fā)展作為審計人的重要職責,樹立圍繞中心、服務大局觀念,依法履行職責。在各項審計中,要高度關注自主創(chuàng)新、資源和環(huán)境保護情況,關注重大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等政策措施的落實情況,切實推動經(jīng)濟發(fā)展轉入科技引領、創(chuàng)新驅(qū)動軌道。要為民生服務,更加關注民生問題,關注嚴重影響和損害群眾利益的問題,防范在土地征用、拆遷安置和企業(yè)改制等方面可能引發(fā)的社會問題,切實維護社會穩(wěn)定,著力揭示和反映落實政策不到位、政策目標未實現(xiàn)以及資金分配、管理方面存在的問題,確保各項惠民政策取得實實在在的效果,促進社會和諧。要為規(guī)范干部經(jīng)濟行為服務,加大對領導干部經(jīng)濟責任履行情況的審計力度,促進領導干部廉潔自律工作,加大查辦違紀違法案件工作力度,推進懲治和預防腐敗體系建設。在領導干部經(jīng)濟責任審計中突出科學發(fā)展的重點,關注資金使用中決策行為,是否體現(xiàn)發(fā)展第一要務的理念,是否突出“以人為本”的核心,是否做到統(tǒng)籌兼顧,達到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 “天職”是個神圣的詞語,它代表著正義,更代表廣大人民群眾的需求與呼聲。審計人員要時刻牢記,堅持寓服務于監(jiān)督之中,在服務中體現(xiàn)審計價值,既當“經(jīng)濟衛(wèi)士”,又當“保健醫(yī)生”,不辜負黨和人民的殷切期盼。
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