每年6月,審計署審計長在全國人大常委會上所作的審計工作報告注定成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。公眾為何期待審計報告? 公眾期待審計報告念響權(quán)力監(jiān)督的“緊箍咒”。權(quán)力是把“雙刃劍”,秉公用權(quán)可造福百姓,以權(quán)謀私則禍國殃民,權(quán)力必須受到制約和監(jiān)督,一旦被濫用就如猛虎出籠,吞噬的是百姓的利益、政府的公信力和國家的前途命運(yùn)。所以公眾期待審計報告,就是期待審計能夠筑起“關(guān)虎之籠”,念響“箍權(quán)之咒”,審計報告揭的是真相、念的是數(shù)據(jù)、認(rèn)的是國法,一個個案例、一串串?dāng)?shù)據(jù),把濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的行為暴露在“陽光下”,有助于形成不想腐、不能腐、不敢腐的預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制。 公眾期待審計報告喚醒各級官員的節(jié)儉意識。中央制定改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,要求“厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)”。公眾期待審計報告,就是希望從審計報告中看看中央“八項規(guī)定”,國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),堅決停止新建樓堂館所等等新政怎樣貫徹執(zhí)行,看看政府部門、國有企業(yè)如何主動削減開支過緊日子,如何自覺為民讓利讓百姓過好日子。 從這個意義上講,公眾關(guān)切審計報告已不是簡單的“圍觀”。當(dāng)然公眾不僅希望審計報告能夠給出一個明白賬,更期待審計部門當(dāng)好財政資金的守護(hù)者。通過審計報告喚醒各級官員的儉樸意識,自覺擯棄財大氣粗、奢侈浪費(fèi)、大手大腳不正之風(fēng),努力建設(shè)一個高效能、低成本的服務(wù)型、儉樸型政府。 公眾期待審計報告亮出一個法治政府。依法治國是我們國家的根本方略,依法治國的前提是依法治政,沒有政府的法治化,就不會有國家的法治化。 近年來,審計機(jī)關(guān)堅持原則、敢于碰硬、不留情面、一查到底,依法揭露和查處政府部門、國有企業(yè)違法違規(guī)問題,讓違法違規(guī)行為得到糾正,強(qiáng)化了政府部門和人員的遵紀(jì)守法觀念。而審計工作報告制度、審計結(jié)果公告制度等則讓審計監(jiān)督與媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督形成共振,匯成倒逼改革的強(qiáng)大聲音。公開審計結(jié)果必然給政府帶來壓力和挑戰(zhàn),但恰恰是這種壓力,加快了法治化政府建設(shè)的步伐。
|