真抓實(shí)干顯成效，改革創(chuàng)新謀發(fā)展。近年來(lái)，浙江省溫州市審計(jì)干部始終秉承“敢為人先”的溫州人精神，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，走出了一條具有鮮明溫州特色的審計(jì)發(fā)展路子，取得了豐碩的審計(jì)成果，受到了上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和各級(jí)黨委、政府的充分肯定。市審計(jì)局榮獲了2009年度全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體光榮稱(chēng)號(hào)，且連續(xù)多年被評(píng)為全省審計(jì)機(jī)關(guān)考核先進(jìn)單位、全省審計(jì)信息化組織推進(jìn)先進(jìn)單位、全省審計(jì)信息工作先進(jìn)單位、省內(nèi)部審計(jì)工作考核二等獎(jiǎng)、市級(jí)文明機(jī)關(guān)、全市扶貧工作先進(jìn)集體等，并被市委、市政府記集體三等功一次和授予“2009至2010年度溫州市模范集體”稱(chēng)號(hào)。該局“客觀(guān)公正 審計(jì)為民”的服務(wù)品牌也被評(píng)為溫州市第二屆十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。一個(gè)個(gè)熠熠生輝的獎(jiǎng)牌背后，凝聚了領(lǐng)導(dǎo)班子的心血和全局同志的無(wú)私奉獻(xiàn)。
——審計(jì)成效令人矚目。2009年以來(lái)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共完成審計(jì)項(xiàng)目1291個(gè)，經(jīng)審計(jì)處理應(yīng)上繳財(cái)政3.61億元，核減投資額7.13億元；移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)處理事項(xiàng)69件。審計(jì)工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。在跟蹤政策實(shí)施方面，結(jié)合溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，突出了對(duì)中央和地方宏觀(guān)調(diào)控措施貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，促使全市清理轉(zhuǎn)而未供土地近8萬(wàn)畝，全力配合溫州“金改”工作，促進(jìn)相關(guān)政策制度的完善和落實(shí)。在促進(jìn)公共財(cái)政管理方面，努力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，每年都確定若干關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金“全口徑、全過(guò)程、全方位”的監(jiān)督，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用績(jī)效，助推《溫州市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理試行辦法》、《政府性債務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)制度的出臺(tái)。在促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值方面，不斷創(chuàng)新國(guó)企審計(jì)模式，從2009年對(duì)部分企業(yè)實(shí)施單個(gè)審計(jì)，發(fā)展到2011年對(duì)新組建的十大市級(jí)國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司全部開(kāi)展了資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)，今年又對(duì)國(guó)有企業(yè)重組改革的后續(xù)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全性和保值性。在規(guī)范政府投資工程建設(shè)方面，針對(duì)近年來(lái)溫州大投入、大建設(shè)、大發(fā)展關(guān)健時(shí)期的特點(diǎn)，通過(guò)直接審計(jì)、組織審計(jì)、跟蹤審計(jì)和促進(jìn)建設(shè)單位完善內(nèi)控機(jī)制相結(jié)合的方式，構(gòu)建立體化的監(jiān)督模式，全方位的對(duì)政府工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督。2009年以來(lái)，市審計(jì)局共完成投資審計(jì)項(xiàng)目183個(gè)，核減工程款7.69億元，有效的節(jié)約了工程成本。在保障民生資金績(jī)效方面，圍繞 “三生融合·幸福溫州”戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)關(guān)注涉及生產(chǎn)、生態(tài)和生活等領(lǐng)域的資金與項(xiàng)目，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)切和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題納入到審計(jì)范圍，促進(jìn)各項(xiàng)民生政策措施落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。在強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)控方面，通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式，推動(dòng)建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制、促進(jìn)依法行政和提高管理水平。如2009年開(kāi)始，連續(xù)三年以全市同步異地交叉審計(jì)的形式，實(shí)現(xiàn)全市11個(gè)縣（市、區(qū)）公、檢、法主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。另外，瑞安實(shí)行經(jīng)責(zé)分類(lèi)評(píng)價(jià)、龍灣開(kāi)展“量化亮分”在全省都起到了率先嘗試，取得了很好的監(jiān)督效果。在查處違法違紀(jì)方面，2009年以來(lái)全市查處了一大批腐敗案件和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，有力地推動(dòng)了反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。
——管理創(chuàng)新效果突出。近年來(lái)，該局通過(guò)實(shí)施“十大項(xiàng)目”、“管理創(chuàng)新”等工作，積極創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)等活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了審計(jì)管理的創(chuàng)新，推動(dòng)了審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是審計(jì)公開(kāi)力度明顯加大。每年召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員座談會(huì)通報(bào)審計(jì)工作情況，通過(guò)網(wǎng)站和媒體向社會(huì)公開(kāi)征集審計(jì)項(xiàng)目，每個(gè)季度發(fā)布近期安排的審計(jì)項(xiàng)目公示，市本級(jí)近年來(lái)的財(cái)政“同級(jí)審”工作報(bào)告都通過(guò)溫州人大網(wǎng)、溫州日?qǐng)?bào)等媒體向社會(huì)全文發(fā)布，2011年開(kāi)始還采用采用網(wǎng)絡(luò)視頻的方式向社會(huì)公眾進(jìn)行了全程直播，在社會(huì)上引起極大反響。二是審計(jì)信息化建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。通過(guò)推進(jìn)金審工程二期建設(shè)，探索審計(jì)組織管理、流程管理等的創(chuàng)新，促使信息化技術(shù)與審計(jì)實(shí)踐更加緊密的融合，不斷提升審計(jì)機(jī)關(guān)的數(shù)字化管理應(yīng)用水平?，F(xiàn)該局計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目比重已達(dá)到100%。三是審計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高。堅(jiān)持依法審計(jì)，堅(jiān)持全面審理制度，每年開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比，同時(shí)以“六五”普法為契機(jī)，強(qiáng)化審計(jì)法制化建設(shè)，不斷健全完善審計(jì)質(zhì)量控制體系。近年來(lái)該局獲省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目數(shù)在全省審計(jì)機(jī)關(guān)名列前茅。四是審計(jì)理論研究扎實(shí)開(kāi)展。充分發(fā)揮審計(jì)學(xué)會(huì)和內(nèi)審協(xié)會(huì)作用，結(jié)合溫州實(shí)際，選擇前瞻性、可行性和有實(shí)際意義的課題進(jìn)行研究，并建立了全市審計(jì)科研骨干人才信息庫(kù)和內(nèi)部審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，積極倡導(dǎo)和推動(dòng)審計(jì)理論與實(shí)務(wù)的創(chuàng)新，取得了突出成效。在今年全省審計(jì)系統(tǒng)第三屆青年論壇活動(dòng)中，該局代表隊(duì)共獲得1個(gè)二等獎(jiǎng)、8個(gè)優(yōu)秀獎(jiǎng)。今年10月，該市組織了第二屆審計(jì)青年論壇。
——隊(duì)伍建設(shè)顯著提升。近年來(lái)，該局以人為本，著力打造適應(yīng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展需要的審計(jì)隊(duì)伍。一是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，帶頭深入“進(jìn)村入企”、基層調(diào)研、帶頭撰寫(xiě)體會(huì)文章，并堅(jiān)持每年為全局干部上黨課，做到以身作則、率先垂范。二是全體干部奮發(fā)有為。全局干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、善于思考，通過(guò)參加各類(lèi)培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、全員集訓(xùn)等教育培訓(xùn)，以及參加各類(lèi)學(xué)歷教育、專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)考試，干部綜合素質(zhì)顯著提升。目前該局干部本科以上學(xué)歷的占80.56%，其中具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位的12人；中級(jí)以上職稱(chēng)的占80.28%。三是機(jī)關(guān)活動(dòng)精彩紛呈。在每年舉辦的迎新春聯(lián)歡會(huì)以及組織開(kāi)展的乒乓球、羽毛球、象棋等運(yùn)動(dòng)中，全體審計(jì)干部踴躍參與，團(tuán)結(jié)協(xié)作，營(yíng)造了寬松和諧的工作氛圍，在全省審計(jì)機(jī)關(guān)以及市直機(jī)關(guān)舉辦的各類(lèi)運(yùn)動(dòng)比賽中都能取得很好名次。四是黨風(fēng)廉政警鐘長(zhǎng)鳴。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開(kāi)展審計(jì)回訪(fǎng)，設(shè)立舉報(bào)信箱，確保審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定執(zhí)行到位，堅(jiān)持開(kāi)展廉政寄語(yǔ)、警示教育等經(jīng)常性教育，切實(shí)把審計(jì)品牌文化以及審計(jì)制度文化、審計(jì)廉政文化等植入到日常的審計(jì)工作中去，推動(dòng)廉政建設(shè)。（劉海泉 孟明）
|
