黨的十七大以來(lái)，伴隨著民主法治時(shí)代的前進(jìn)步伐，置身于波瀾壯闊的改革發(fā)展進(jìn)程，湖北各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出的“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”十六字目標(biāo)，緊扣省委、省政府工作中心，忠實(shí)履行“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”職責(zé)，堅(jiān)持“為民而審、為國(guó)而計(jì)”審計(jì)理念，寓服務(wù)于監(jiān)督，將審計(jì)工作深深嵌入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。近五年，全省共審計(jì)3.5萬(wàn)個(gè)單位，省廳共審計(jì)單位1.42萬(wàn)個(gè)。報(bào)送的審計(jì)報(bào)告和信息被省委、省政府批示采用524篇（次）。審計(jì)在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)完善國(guó)家治理等方面作出了積極貢獻(xiàn)。
——堅(jiān)持“力度統(tǒng)一論”，加大審計(jì)執(zhí)法力度，推動(dòng)湖北法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。
近年來(lái)，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹省委書記李鴻忠提出的“力度統(tǒng)一論”要求，始終把依法查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大違紀(jì)違法問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約作為審計(jì)工作的重要任務(wù)，不斷加大審計(jì)執(zhí)法力度，在推進(jìn)依法行政、推動(dòng)湖北法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮積極作用。通過嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件線索，有力維護(hù)了財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，弘揚(yáng)了社會(huì)主義法治精神。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一種權(quán)力制衡機(jī)制，是我國(guó)依法治國(guó)方略的重要內(nèi)容。近年來(lái)，全省審計(jì)機(jī)關(guān)不斷加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，在決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，保障權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、科學(xué)決策。五年來(lái)，共組織對(duì)2988名經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行了審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在保障湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的作用。
——堅(jiān)持為民而審的民本審計(jì)理念，關(guān)注民生，服務(wù)民生，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。
五年來(lái)，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持民本審計(jì)理念，不斷加大民生審計(jì)力度，組織對(duì)社保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、移民拆遷、救災(zāi)等多項(xiàng)民生政策、民生項(xiàng)目和民生資金進(jìn)行了審計(jì)，每年涉及民生的審計(jì)項(xiàng)目均達(dá)到70%以上。為保障民生資金安全有效運(yùn)行，五年來(lái)，重點(diǎn)組織對(duì)扶貧、民政、社保、衛(wèi)生、教育、移民、水污染防治等33項(xiàng)民生資金進(jìn)行了審計(jì)，督促相關(guān)地方和主管部門從機(jī)制、制度上加強(qiáng)了專項(xiàng)資金管理。2008年省審計(jì)廳組織對(duì)全省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金進(jìn)行審計(jì)，2009年組織對(duì)25個(gè)縣（市、區(qū)）縣鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入保障和管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，2010年組織對(duì)97個(gè)縣（市、區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金進(jìn)行審計(jì)，2011年組織對(duì)26個(gè)縣(市、區(qū)）新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。近年來(lái)，全省審計(jì)機(jī)關(guān)連續(xù)組織對(duì)市縣區(qū)國(guó)土資金進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)全省1174個(gè)農(nóng)村信用社，進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。通過這些涉農(nóng)事項(xiàng)和資金的審計(jì)，密切關(guān)注農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，嚴(yán)肅查處了挪用、滯留、克扣等違紀(jì)違規(guī)問題，加強(qiáng)跟蹤整改，確保了農(nóng)民正當(dāng)利益不受侵害。
面對(duì)近年來(lái)發(fā)生的自然災(zāi)害，審計(jì)部門還組織對(duì)全省冰雪災(zāi)害救災(zāi)款物、四川汶川和青海玉樹抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物、支援四川漢源災(zāi)后重建款物和援建工程、洪水災(zāi)害救災(zāi)款物進(jìn)行了全過程跟蹤審計(jì)，為救災(zāi)款物保駕護(hù)航，較好地維護(hù)了援建項(xiàng)目工程質(zhì)量安全、資金安全和廉政安全。
——堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并舉，充分發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，當(dāng)好促進(jìn)改革發(fā)展的“謀士”。
全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)既當(dāng)好維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的“衛(wèi)士”，又當(dāng)好促進(jìn)改革發(fā)展的“謀士”。
一方面，圍繞湖北改革中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督，債務(wù)問題是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，為摸清債務(wù)底數(shù)，促進(jìn)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，繼對(duì)“普九”債務(wù)進(jìn)行清理后，近五年，全省審計(jì)機(jī)關(guān)先后對(duì)全省1078個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、26137個(gè)村債務(wù)、46所省屬高校債務(wù)、全省政府還貸二級(jí)公路債務(wù)、107個(gè)縣（市、區(qū)）1227家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心債務(wù)以及全省117個(gè)市、州、縣（市、區(qū)）政府和179個(gè)政府投融資平臺(tái)債務(wù)和全省政府外債進(jìn)行了審計(jì)，揭示和反映了政府及部門多頭舉債，債務(wù)規(guī)模膨脹，財(cái)政兜底的潛在風(fēng)險(xiǎn)較大等問題，提出了規(guī)范債務(wù)管理、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)等建議，為省政府鎖定債務(wù)、爭(zhēng)取中央資金支持和制定防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政策措施提供了依據(jù)。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，中央出臺(tái)了系列“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的宏觀政策措施。為促進(jìn)這些政策措施順利落實(shí)，全省審計(jì)機(jī)關(guān)按照省委、省政府工作部署，相繼對(duì)我省第一、二批擴(kuò)大內(nèi)需中央專項(xiàng)資金89.66億元和部分新增投資項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)調(diào)查，組織對(duì)36個(gè)市、州、縣（市）347戶中小企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查；通過審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，為省委、省政府科學(xué)決策提供了大量準(zhǔn)確依據(jù)。
另一方面，全省審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持把加強(qiáng)對(duì)審計(jì)情況的綜合分析研究與信息反饋?zhàn)鳛榉?wù)改革的切入點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中帶有普遍性、典型性、傾向性和苗頭性的問題，以及影響被審計(jì)單位發(fā)展的重大問題，注意從制度和機(jī)制上提出解決問題的意見和建議，許多重要審計(jì)情況和信息成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策依據(jù)，有的直接轉(zhuǎn)化為宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策和措施。五年來(lái)，全省審計(jì)機(jī)關(guān)上報(bào)的審計(jì)報(bào)告及信息被各級(jí)黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采用40156份（次），省審計(jì)廳先后反映的《我省財(cái)政資金運(yùn)行態(tài)勢(shì)審計(jì)分析及對(duì)策建議》、《我省政府投資審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題分析及建議》等材料都引起審計(jì)署和省委、省政府的高度重視，并被批轉(zhuǎn)全國(guó)、全省參閱。
——堅(jiān)持圍繞中心開展審計(jì)監(jiān)督，全方位、多層次服務(wù)湖北科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展大局。
近年來(lái)，全省審計(jì)機(jī)關(guān)牢固樹立大局意識(shí)和宏觀意識(shí)，緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展主線部署謀劃和組織開展各項(xiàng)審計(jì)工作，全方位、多層次為湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展大局服務(wù)。
2008年5月，省委、省政府設(shè)立“仙洪”新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，僅隨后的兩年里，審計(jì)機(jī)關(guān)就對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)財(cái)政支農(nóng)、家電下鄉(xiāng)等近10項(xiàng)重大政策執(zhí)行，對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、小型水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程等80多個(gè)項(xiàng)目，對(duì)各種財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了審計(jì)，實(shí)驗(yàn)區(qū)黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門采納審計(jì)建議，制訂整改措施102項(xiàng)，出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度24項(xiàng)。
近幾年，省委、省政府根據(jù)宏觀大勢(shì)和湖北省情，還相繼推出了“兩圈一帶”、建設(shè)大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)農(nóng)谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等系列重大戰(zhàn)略舉措，全省審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊跟進(jìn)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，開展審計(jì)監(jiān)督，全力服務(wù)三大區(qū)域建設(shè)。如，2011年6月，省廳與黃岡市政府簽署共建備忘錄，共同推進(jìn)大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，圍繞試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，開展對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的審計(jì)調(diào)查，為試驗(yàn)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供了重要參考。
隨著政府投資建設(shè)規(guī)模不斷加大，全省審計(jì)機(jī)關(guān)將能源、交通、城建、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)作為服務(wù)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，全面加大對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度。近年來(lái)，全省組織對(duì)240個(gè)中央擴(kuò)內(nèi)需大型項(xiàng)目，74個(gè)大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，大別山電廠、白蓮河抽水蓄能電站、水布埡電站和武英、十漫、隨岳中、宜神、天仙、宜巴、杭瑞高速公路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，查出招投標(biāo)管理不規(guī)范，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，截留、挪用征遷補(bǔ)償資金，高估冒算工程款等違紀(jì)違規(guī)問題，并提出針對(duì)性的審計(jì)建議，有效促進(jìn)了優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和提高建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。
為促進(jìn)政府和相關(guān)部門依法行政、依法理財(cái)，維護(hù)全省財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)把財(cái)政審計(jì)作為審計(jì)工作的“龍頭”，積極構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，把全部財(cái)政性資金作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行整體免疫。五年來(lái)，全省審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)1.62萬(wàn)個(gè)單位部門，促進(jìn)國(guó)家財(cái)政增收節(jié)支136.1億元，強(qiáng)化了預(yù)算的細(xì)化管理，促進(jìn)提高了財(cái)政資金的使用效益。通過不斷深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，各級(jí)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行和管理情況逐年好轉(zhuǎn)，一級(jí)預(yù)算單位違紀(jì)違規(guī)問題明顯減少。
回首過去，春華秋實(shí)；放眼未來(lái)，任重道遠(yuǎn)。湖北審計(jì)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，勇立潮頭，不負(fù)重托，砥礪前行，在湖北跨越發(fā)展新的偉大征程中鑄就更加輝煌的未來(lái)。
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