十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出要“貫徹廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)原則,加快建立農(nóng)村社會保障體系。按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度?!?009年國務(wù)院第70次常務(wù)會議原則通過了《關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》,并于當(dāng)年8月18日召開全國新農(nóng)保試點工作會議。十七大以來,各地積極探索新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,目前全國新農(nóng)保試點縣(市、區(qū))將近500多個 。 民生問題一直是審計關(guān)注的重點內(nèi)容,關(guān)注民生、服務(wù)民生、保障民生是審計機關(guān)發(fā)揮建設(shè)性作用的重要途徑。2010年5月起,審計署組織京津冀、太原、濟南、廣州、深圳、昆明、西安、蘭州、長春等9個特派辦分別對河北、山西、山東、廣西、浙江、云南、陜西、內(nèi)蒙古、吉林等9個?。ㄗ灾螀^(qū))新農(nóng)?;鸬幕I集、使用、管理和新農(nóng)保及相關(guān)配套政策落實情況進(jìn)行審計調(diào)查。每個省至少調(diào)查5個縣,每個縣延伸調(diào)查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本次審計調(diào)查的目的是通過調(diào)查新農(nóng)保試點政策落實和新農(nóng)?;鸹I集、管理使用情況,揭示政策執(zhí)行和基金管理使用中存在的問題,深入分析原因并提出改進(jìn)管理、完善制度的審計建議,以促進(jìn)落實新農(nóng)保政策、推動新農(nóng)保試點工作。充分發(fā)揮審計在保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,維護(hù)民生安全。
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