根據(jù)2009年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，2009年2月至4月，審計(jì)署組織京津冀等18個(gè)特派員辦事處對(duì)四項(xiàng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
為保障糧食安全，提高種糧農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民積極性，國家從上世紀(jì)九十年代開始，就從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中安排資金直接用于對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼。此后，國家陸續(xù)出臺(tái)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼等4項(xiàng)補(bǔ)貼政策。2008年，中央財(cái)政共安排4項(xiàng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金達(dá)1028.6億元，比2007年翻了一番。2008年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議和2009年中央一號(hào)文件進(jìn)一步明確提出還要較大幅度增加對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼。
此次審計(jì)調(diào)查以促進(jìn)貫徹落實(shí)國家補(bǔ)貼政策、健全補(bǔ)貼制度為出發(fā)點(diǎn)，既客觀評(píng)價(jià)補(bǔ)貼資金取得的成效，又揭露和反映具體政策制定、執(zhí)行以及管理機(jī)制上存在的問題和不足，深入分析原因，提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議，促進(jìn)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金按政策要求發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，促進(jìn)健全完善補(bǔ)貼政策，規(guī)范補(bǔ)貼資金管理，切實(shí)發(fā)揮補(bǔ)貼資金的政策效果。
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