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山西省審計(jì)廳互聯(lián)網(wǎng)信息
3月2日，山西省審計(jì)廳召開處以上干部會(huì)議，就學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》作出部署，并提出六個(gè)方面意見，要求全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī)，推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新，全面提高審計(jì)工作水平：
一、要立即組織廣大審計(jì)人員開展廣泛深入的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)過程中，要組織開展討論，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。大家在學(xué)習(xí)中遇到的問題，對(duì)一些不好理解的疑難問題，也可以收集起來，向上匯報(bào)、反映，集中研究。要盡快向全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)通知，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》的活動(dòng)開展起來。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《審計(jì)法實(shí)施條例》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。
二、要開展多種方式宣傳新修訂《審計(jì)法實(shí)施條例》。宣傳應(yīng)當(dāng)是面向廣大被審計(jì)單位和社會(huì)各方面的。審計(jì)工作涉及的面很廣，依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的單位很多，包括行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位，要借新的《審計(jì)法實(shí)施條例》頒布的東風(fēng)，深入地宣傳《審計(jì)法》和新的《審計(jì)法實(shí)施條例》，讓社會(huì)各方面廣泛地了解，進(jìn)一步營(yíng)造一個(gè)社會(huì)各方面理解、支持審計(jì)工作的良好環(huán)境，把審計(jì)工作推進(jìn)到一個(gè)新的層次上。
三、準(zhǔn)確地理解和把握新的《審計(jì)法實(shí)施條例》的精神實(shí)質(zhì)，為在今年5月1日以后全面地貫徹執(zhí)行新的《審計(jì)法審計(jì)法實(shí)施條例》做好準(zhǔn)備。從現(xiàn)在開始的審計(jì)過程中，就要注意結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)，一面審計(jì)，一面注意對(duì)照修訂以前的《審計(jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》的規(guī)定，加深對(duì)新的《審計(jì)法實(shí)施條例》的理解，緊密聯(lián)系實(shí)際，把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)。早一些做好準(zhǔn)備，在審計(jì)結(jié)束的時(shí)候，起草審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、提出處理處罰意見，就可以更為熟悉、更為準(zhǔn)確地運(yùn)用《條例》。同時(shí)，在這個(gè)過程中，對(duì)一些比較復(fù)雜的、不好掌握的、有難度的問題，應(yīng)當(dāng)充分地開展研究和交流，有一些問題也可以層層報(bào)告、請(qǐng)示，進(jìn)一步明確。
四、通過學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行新的《審計(jì)法實(shí)施條例》，促進(jìn)審計(jì)工作的創(chuàng)新，全面提高審計(jì)質(zhì)量，把審計(jì)工作提高到一個(gè)新的水平?！秾徲?jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》的修訂，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，根據(jù)改革開放的實(shí)踐，根據(jù)審計(jì)工作的實(shí)踐，針對(duì)實(shí)踐中提出的許多新的情況、新的問題，從法律、制度上進(jìn)行必要的調(diào)整，做出新的規(guī)定，為加強(qiáng)審計(jì)工作提供了法律方面的有力保障。《條例》的修訂，為我們更好地運(yùn)用法律武器開展審計(jì)工作提供了更好的條件，我們可以在新的法律、法規(guī)的框架下進(jìn)一步創(chuàng)造性地工作，更好地推進(jìn)審計(jì)工作創(chuàng)新，通過加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展服務(wù)，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。在審計(jì)的組織方式和方法上，也要不斷創(chuàng)新。近年來，我省的審計(jì)工作在組織方式和方法的創(chuàng)新方面，作了有益的嘗試，取得比較好的效果。在全國(guó)范圍內(nèi)，也有不少兄弟省市在工作的創(chuàng)新上有許多很好的做法和經(jīng)驗(yàn)，審計(jì)署在這方面也不斷地提出新的思路和指導(dǎo)方針，我們要結(jié)合貫徹《條例》很好地學(xué)習(xí)各方面的新鮮經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我們自己的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新，把審計(jì)工作提高到一個(gè)新的水平。
五、通過學(xué)習(xí)貫徹《審計(jì)法實(shí)施條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。貫徹新的《條例》，同時(shí)也對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員提出了新的要求。我們的思想要適應(yīng)新的情況，我們的水平和依法審計(jì)的能力也要適應(yīng)新的法律、法規(guī)的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)我們的要求，適應(yīng)黨和政府、人民群眾對(duì)我們的要求。在新的挑戰(zhàn)面前，我們對(duì)自身的要求絲毫不能降低，我們自身的努力一刻也不能放松。2008年以來，遇到全球金融危機(jī)的侵襲，我們的經(jīng)濟(jì)工作面臨嚴(yán)重的困難，在這種情況下，在黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們沒有被危機(jī)擊垮，反而化危為機(jī)，抓住機(jī)遇，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，采取了許多果斷的措施，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，去年我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史上前所未有的重大突破，煤炭資源整合也實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，在民生方面也做了許多大事，農(nóng)村的五個(gè)全覆蓋實(shí)現(xiàn)了歷史性的新成就。當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)很好，政府投資建設(shè)的項(xiàng)目也是歷史上規(guī)模最大、數(shù)量最多的時(shí)期，財(cái)政用于民生的支出也是歷史上最多的時(shí)期，這就給審計(jì)工作提出了新的任務(wù)，各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域許多重大項(xiàng)目、專項(xiàng)資金都需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)工作任務(wù)很重，同時(shí)也遇上了更好地發(fā)揮作用的新的機(jī)遇。在這種新的形勢(shì)下，我們必須迎難而上，勇于承擔(dān)起艱巨的審計(jì)任務(wù)，通過發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，為加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員應(yīng)有的貢獻(xiàn)。工作越多，任務(wù)越重，壓力越大，就越能鍛煉隊(duì)伍。在貫徹實(shí)施新的審計(jì)法實(shí)施條例的過程中，要進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員的法律素養(yǎng)，增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)的能力，提高審計(jì)隊(duì)伍的整體水平。要把學(xué)習(xí)和實(shí)踐更好地統(tǒng)一起來，把創(chuàng)新和總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)很好地統(tǒng)一起來，把自身的實(shí)踐和學(xué)習(xí)同借鑒外部的新鮮經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)一起來，把自身的努力與上級(jí)的指導(dǎo)有機(jī)地統(tǒng)一起來。每個(gè)審計(jì)人員都要開動(dòng)腦筋，主動(dòng)地思考問題，主動(dòng)地尋找自身的差距，主動(dòng)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)地推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。
六、要把學(xué)習(xí)貫徹新的審計(jì)法實(shí)施條例同加強(qiáng)審計(jì)理論研究很好地結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)貫徹新的《審計(jì)法實(shí)施條例》，要更好地開展審計(jì)理論研究。進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員的理論思維能力。審計(jì)機(jī)關(guān)的理論研究決不能停留在一個(gè)兩個(gè)研究機(jī)構(gòu)，整個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)、每個(gè)處、每個(gè)單位都具有開展審計(jì)理論研究的條件，都應(yīng)當(dāng)有這方面的任務(wù)。審計(jì)理論研究不是少數(shù)專業(yè)研究人員的事，審計(jì)機(jī)關(guān)的所有審計(jì)人員都應(yīng)當(dāng)是審計(jì)科研的基本力量，所有審計(jì)人員都要勤于思考、勤于學(xué)習(xí)、勤于研究，在審計(jì)實(shí)踐中，要產(chǎn)生審計(jì)成果與理論研究成果等多方面的收獲。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，通過深入的系統(tǒng)的理論研究來回答審計(jì)實(shí)踐中提出的許多復(fù)雜問題、疑難問題，又通過研究、通過理論上的提高來指導(dǎo)實(shí)踐，提高審計(jì)工作的水平。
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