成都市審計(jì)局堅(jiān)持“兩個(gè)文明”一起抓，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)作為推動(dòng)全局工作的重要契機(jī)，不斷激發(fā)全局職工的工作熱情，為維護(hù)我市財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)廉政建設(shè)，保障我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。近年來，多次受到上級審計(jì)機(jī)關(guān)和省（市）委、市政府以及其他部門表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)多年被評為全省審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和全市完成目標(biāo)任務(wù)先進(jìn)單位，先后兩次被市委、市政府命名為“市級文明單位標(biāo)兵”稱號。我們的主要做法是：
一、以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，促進(jìn)精神文明建設(shè)的開展
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。按照省審計(jì)廳和市文明辦的要求，結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)精神文明建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化檢查督促，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局。
二是規(guī)劃落實(shí)到位。為著力于建立審計(jì)業(yè)務(wù)工作與精神文明建設(shè)工作相互促進(jìn)的良好機(jī)制，將文明審計(jì)、廉政建設(shè)等重要事項(xiàng)列入評選處室和個(gè)人先進(jìn)的“一票否決”內(nèi)容；我們還將開展精神文明建設(shè)工作的總體目標(biāo)與任務(wù)納入審計(jì)工作五年規(guī)劃，根據(jù)審計(jì)工作全面建設(shè)的發(fā)展方向、指導(dǎo)思想與總體要求，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，各處（室）、分局也結(jié)合工作實(shí)際制定自己的工作安排，確保了堅(jiān)持依法審計(jì)、推進(jìn)文明審計(jì)措施的落實(shí)。
三是工作要求到位。按照審計(jì)業(yè)務(wù)與精神文明建設(shè)工作“兩手都要抓、兩手都要硬”的要求，我們堅(jiān)持做到：像抓審計(jì)工作一樣抓好精神文明建設(shè)工作，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；像安排業(yè)務(wù)工作一樣，安排精神文明建設(shè)工作，定期召開專題會(huì)議進(jìn)行部署；像檢查業(yè)務(wù)工作一樣，檢查落實(shí)精神文明建設(shè)工作，并在目標(biāo)考核中明確具體任務(wù)，進(jìn)行嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲。
二、以推進(jìn)文明審計(jì)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)“人、法、技”建設(shè)
近年來，我們以“人、法、技”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持以“人”的建設(shè)為根本、以“法”的建設(shè)為保障、以“技”的建設(shè)為促進(jìn)，使精神文明建設(shè)工作得到了不斷提高。
（一）提高審計(jì)干部綜合素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)“人”的建設(shè)
每年按照上級黨組織的要求，緊密結(jié)合審計(jì)工作的實(shí)際，制定好中心組政治理論學(xué)習(xí)制度和黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷提高干部職工的理論素養(yǎng)和政策水平；認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立大局意識和服務(wù)意識；高度重視審計(jì)人員的培訓(xùn)工作，不斷提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。不斷完善培訓(xùn)制度，緊緊圍繞審計(jì)工作需求，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，不斷優(yōu)化和調(diào)整干部職工專業(yè)結(jié)構(gòu)。每年組織全局干部職工進(jìn)行為期一周的集中培訓(xùn)，邀請審計(jì)署、省審計(jì)廳、審計(jì)署特派辦的領(lǐng)導(dǎo)授課。近三年來，每年組織部分審計(jì)人員參加審計(jì)署舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)審計(jì)新知識和新方法，不斷提高審計(jì)水平。積極鼓勵(lì)審計(jì)人員參加學(xué)歷提升培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)職稱考試。到目前為止，我局130人達(dá)到了大專以上文化水平，13人次通過了高級審計(jì)師和高級會(huì)計(jì)師評審。為了適應(yīng)審計(jì)管理和審計(jì)技術(shù)手段現(xiàn)代化的需要。近兩年來，我們對全局136名干部進(jìn)行了審計(jì)管理系統(tǒng)（OA）和現(xiàn)場審計(jì)系統(tǒng)（AO）的培訓(xùn)。
（二）強(qiáng)化審計(jì)管理、大力推行文明審計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)“法”的建設(shè)
我局按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)要求，修改完善了《成都市審計(jì)規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》、《成都市審計(jì)局審計(jì)工作流程圖》、《成都市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目三級復(fù)核實(shí)施辦法（試行）》、《審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審理制度》以及《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考核辦法》等一系列配套的制度，建立了較為完善的審計(jì)執(zhí)法、目標(biāo)考核、質(zhì)量保障和監(jiān)督檢查體系。切實(shí)加強(qiáng)了對審計(jì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容的質(zhì)量控制，強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任意識，有效地防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
高度重視審計(jì)隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)、廉潔奉公、客觀公正的文明審計(jì)新形象。制定了《關(guān)于建立健全成都市審計(jì)局廉政體系的具體意見》、《成都市審計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的規(guī)定》、《成都市審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核暫行辦法》等廉政規(guī)定，積極推行審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)完全自理制度，進(jìn)一步嚴(yán)格了“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律的執(zhí)行，強(qiáng)化對審計(jì)工作的監(jiān)督，形成了具有審計(jì)工作特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗基本框架，一級抓一級，做到用制度來管人。通過學(xué)習(xí)教育和建立健全各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步促進(jìn)了外塑文明審計(jì)形象、內(nèi)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)措施的有效落實(shí)。
（三）積極推進(jìn)現(xiàn)代審計(jì)方式，改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法，切實(shí)加強(qiáng)“技”的建設(shè)
我們大力推進(jìn)現(xiàn)代審計(jì)方式，不斷改進(jìn)審計(jì)技術(shù)和方法，積極探索效益審計(jì)。特別是下大力加快了審計(jì)信息化建設(shè)，近三年來，我們共投入800余萬元，進(jìn)行“金審工程”建設(shè)，通過實(shí)施“OA”、“AO”系統(tǒng)，節(jié)約了審計(jì)成本，提高了審計(jì)效率，使我市的審計(jì)管理水平、辦公自動(dòng)化水平、審計(jì)工作質(zhì)量和效率得到了進(jìn)一步的提高。
三、以服務(wù)中心為著力點(diǎn)，進(jìn)一步提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平
（一）繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)一體化的組織方式和方法。我局將財(cái)政資金分配和使用的監(jiān)督作為審計(jì)工作的重點(diǎn)，使財(cái)政審計(jì)與投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及專項(xiàng)資金審計(jì)結(jié)合起來，避免重復(fù)審計(jì)，努力實(shí)現(xiàn)“一次審計(jì)，多項(xiàng)成果”。認(rèn)真分析財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)，關(guān)注財(cái)政性資金的管理使用和績效，針對審計(jì)查出的違紀(jì)違規(guī)問題，及時(shí)進(jìn)行處理和糾正。
（二）積極完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任一體化審計(jì)工作，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的安排納入統(tǒng)一集中管理。建立健全由組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、企業(yè)工委、審計(jì)等六部門人員參加的全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度。將干部任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合，使干部監(jiān)督關(guān)口前移。
（三）結(jié)合全市城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)對政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。按照市委、市政府的要求，我局?jǐn)M定了《成都市國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》，并以政府令印發(fā)執(zhí)行，促進(jìn)了建設(shè)資金的規(guī)范管理。
（四）強(qiáng)化民本審計(jì)，審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目與市委、市政府的“為民辦實(shí)事”和“十大惠民行動(dòng)”相銜接。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，制定了《審計(jì)監(jiān)督為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的實(shí)施意見》。積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的審計(jì)調(diào)查，核實(shí)了基金籌集情況和使用情況，提出了存在的問題。開展農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)投入使用審計(jì)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金專項(xiàng)審計(jì)、農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)資金和市級財(cái)政投入的幫困助學(xué)工程資金審計(jì)。真正達(dá)到了“為民”的目標(biāo)。
（五）主動(dòng)介入，把服務(wù)和監(jiān)督融為一體，規(guī)范救災(zāi)款物的管理?！?.12”地震發(fā)生后，我局成立了抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物審計(jì)監(jiān)督的日常工作。主動(dòng)與市紅十字會(huì)聯(lián)系，派出審計(jì)人員幫助他們將一萬七千多張票據(jù)的內(nèi)容分成六個(gè)類型輸入電腦，為確保捐款捐物更好地用于抗震救災(zāi)，向社會(huì)公示提供信息，為跟蹤審計(jì)奠定了基礎(chǔ)；建立了與市政府抗震救災(zāi)指揮中心和相關(guān)部門的溝通機(jī)制，積極與市政府辦公廳進(jìn)行溝通；建立了與市政府抗震救災(zāi)指揮中心的銜接機(jī)制，了解全市救災(zāi)款物使用管理的基本情況，獲取了全市的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；針對票據(jù)管理、募集箱管理方面存在一些問題，及時(shí)提出整改建議，在強(qiáng)化對救災(zāi)資金的使用監(jiān)督的同時(shí)，也進(jìn)一步規(guī)范了我市救災(zāi)款物的管理工作。
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