一、腳踏實地、創(chuàng)造佳跡 興安盟審計局副調(diào)研員張玉坤自1989年在審計崗位上已工作了二十個春秋。二十年來她忠于職守、愛崗敬業(yè)、勤奮工作始終戰(zhàn)斗在審計一線上。帶隊主審了200多個審計項目(單位),查出違規(guī)行為金額近2億元,上繳財政資金660余萬元,發(fā)現(xiàn)大要案線索并移送司法、紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)13件16人,審計決定落實率100%。由于業(yè)績突出多次授獎。1998年在全區(qū)開展的評選區(qū)級優(yōu)秀公務(wù)員活動中,被內(nèi)蒙古人民政府授予一等功,曾連續(xù)兩年被盟委、行署授予全盟審計系統(tǒng)和全盟黨風(fēng)廉政建設(shè)先進個人稱號,連續(xù)3年被評為盟級先進個人,并授予優(yōu)秀公務(wù)員;2001年10月她的事跡在中國審計報上刊登。1998年2月、2003年11月兩次被自治區(qū)審計廳、勞動人事廳評為全區(qū)審計系統(tǒng)先進個人,榮立二等功一次、三等功一次,多次被興安盟委、機關(guān)黨委表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。 二、愛崗敬業(yè)、勤奮工作 張玉坤對工作具有強烈的責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)精神,在多年審計實踐中努力探索審計經(jīng)驗,從實際出發(fā),靈活運用多種審計方法,審計處理事項注意掌握查證深度,執(zhí)法力度和宏觀高度。近年來,她所在的審計局承擔(dān)的全國、全區(qū)的統(tǒng)審項目較多,張玉坤每年下旗縣審計或外出辦案都在120天以上,回到家里也經(jīng)常加班寫報告。對此,她沒有任何怨言,任勞任怨。由她主審的項目,審計質(zhì)量得到保證、審計風(fēng)險得到規(guī)避,多次榜上有名。她帶隊所開展的扶貧資金審計、失業(yè)保險基金審計、養(yǎng)老保險基金審計、醫(yī)院審計等均被評為全區(qū)優(yōu)秀項目。特別是2001年她擔(dān)任經(jīng)濟責(zé)任審計辦公室主任和主管經(jīng)濟責(zé)任審計以來,結(jié)合興安盟的實際情況相繼制定了《興安盟經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議組織辦法》、《興安盟黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》、《興安盟領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用試行辦法》等相關(guān)制度。工作中她創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,逐步改變過去的離任審計,實現(xiàn)了大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的任前任中審計,工作面覆蓋旗縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村嘎查。僅2003年至2007年她就帶隊審計縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部61人,查出各類違紀(jì)違規(guī)金額1.2億元,移送紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)3人,上繳財政資金263萬元,寫出專題審計信息28篇,政府批轉(zhuǎn)報告5篇,提出合理化建議108條。在審計工作中她堅持從嚴(yán)審計的原則,認真落實領(lǐng)導(dǎo)交辦的每個審計項目。 三、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于碰硬 在審計工作中,張玉坤知難而進,秉公執(zhí)法,頂住來自各方面的壓力和“說情”“送禮”等不正之風(fēng),不放過任何疑點,出色地完成了一項又一項審計任務(wù)。近20年來,向司法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送貪污、偷稅等案件線索13件16人,其中貪污公款10萬元以上、挪用公款百萬元以上兩起。上世紀(jì)90年代,查出盟行署辦一現(xiàn)金員貪污26萬元,被依法判處有期徒刑15年。2000年4月,根據(jù)自治區(qū)審計廳的統(tǒng)一部署,她帶領(lǐng)審計組對6個旗縣市法、檢兩院的財務(wù)收支情況進行審計。為全面揭示法、檢兩院資金管理上存在的問題,她帶領(lǐng)審計人員延伸審計了18個基層法庭,調(diào)閱了上千冊卷宗,走訪調(diào)查破產(chǎn)企業(yè)59戶,向20余名當(dāng)事人了解有關(guān)情況,揭露了被審計單位賬外資金、白條收費、個人貪占等多種違法違規(guī)問題,共查出違法違規(guī)資金827.6萬元,上繳財政229萬元,移送司法機關(guān)3人,移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理6人,兩名庭長被免職,一名反貪局局長被調(diào)離降職。審計結(jié)果得到盟委、行署領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,分管政法工作的盟委副書記、政法委書記及部分盟委委員專門聽取了審計匯報,要求各旗縣黨委、政府必須按審計意見認真進行整改,對直接責(zé)任人必須嚴(yán)肅處理。 1999年9月,在對興安盟社保局的審計中,張玉坤以高度的職業(yè)敏感和準(zhǔn)確判斷,很快掌握了該局往來賬及資產(chǎn)管理中存在的疑點。根據(jù)疑點線索,她果斷決定:對有疑點的往來賬款逐筆清查核實;對有關(guān)個體企業(yè)、儲蓄所跟蹤調(diào)查資金去向。為查清一筆轉(zhuǎn)入儲蓄所的10萬元現(xiàn)金,她在銀行檔案庫里整整翻了一天賬冊,終于查出了有關(guān)款項流入個人腰包的證據(jù)。經(jīng)過十余天的緊張工作,審計組查清該局局長楊某自1995年起利用職務(wù)之便,以轉(zhuǎn)移機關(guān)管理費方式貪占公款10萬元;收“以物抵金”資產(chǎn)不入賬,變賣后挪用公款105萬元;索要假單據(jù)虛掛往來賬18萬元自批自用等多種問題。此案移交檢察機關(guān)后,經(jīng)立案偵查,原社保局局長楊某被判處有期徒刑5年。 2003年她受盟經(jīng)濟責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組委托,帶隊再次對全盟6個旗縣市公檢法“一把手”進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計,揭露公檢法部門存在亂收費、公款私存私放(亂發(fā)補貼查出烏蘭浩特市法院執(zhí)行庭一年內(nèi)平均每人發(fā)540天的補助)、挪用訴訟費、罰沒款等違紀(jì)資金1035萬元,以及有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能認真履行職責(zé)等問題,審計結(jié)果及時報送盟委后得到盟委書記、盟委組織部長的充分肯定,做出重要批示,并將審計結(jié)果批轉(zhuǎn)各旗縣市黨委、政府及有關(guān)處局。在當(dāng)年的旗縣市換屆中,盟委充分考慮了審計結(jié)果,有4人落選調(diào)離公檢法部門。 2008年初在對兩個處級干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計中,查出違規(guī)金額300余萬元,查出賬外資金293萬元,移送紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)1人,樹立了國家審計的權(quán)威。 四、嚴(yán)于律己,清正廉潔 在長期的審計工作中,張玉坤堅持過好“三關(guān)”,即人情關(guān)、吃請關(guān)、金錢關(guān)。幾年來在辦案中拒收禮金數(shù)萬元。在出審時,有時被審計單位或當(dāng)事人,有的出于禮節(jié),有的為了逃避責(zé)任,宴請審計組或送禮、送“紅包”給審計人員是常有的事。對此,張玉坤時刻提醒自己,審計人員只有清正廉潔,才能嚴(yán)格執(zhí)法。興安盟范圍不大,又是她的老家,親戚朋友、老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老同學(xué)多,常遇到審計決定還未做出,說情都已紛至沓來的情況,對此她始終堅持把人情與原則截然分開,從未因照顧人情關(guān)系而喪失原則。在多年審計實踐中,她始終堅信,只有自身正,才能敢碰硬,把廉潔審計視為自己的生命線。 張玉坤以自己的一身正氣,樹立了審計人清正無私的良好形象。
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