1998年，審計(jì)署設(shè)立衛(wèi)生藥品審計(jì)局。成立十年來(lái)，衛(wèi)生藥品審計(jì)局在審計(jì)署黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹審計(jì)工作“二十字”方針，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持在審計(jì)實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)和使用人才，形成了一支忠于職守、敢于碰硬、勇于創(chuàng)新、勤于學(xué)習(xí)、善于分析的審計(jì)隊(duì)伍。
——忠于職守。衛(wèi)生藥品審計(jì)局把忠于審計(jì)事業(yè)作為自己的頭號(hào)使命，在關(guān)鍵時(shí)刻總能看見(jiàn)衛(wèi)生藥品審計(jì)人的身影。2003年非典型肺炎疫情出現(xiàn)后，衛(wèi)生藥品審計(jì)局臨危受命，承擔(dān)了對(duì)衛(wèi)生部、中國(guó)紅十字總會(huì)防治非典型肺炎財(cái)政資金、社會(huì)各界及外國(guó)政府組織和個(gè)人等捐贈(zèng)款物的接收、分配、使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)的任務(wù)，全局審計(jì)干部在關(guān)鍵時(shí)刻沒(méi)有考慮個(gè)人的安危，冒著被感染非典的危險(xiǎn)堅(jiān)持深入抗擊非典一線(xiàn)開(kāi)展審計(jì)工作，圓滿(mǎn)地完成了交辦的審計(jì)任務(wù)，審計(jì)成果匯總進(jìn)入審計(jì)署第一號(hào)審計(jì)公告中，局黨支部被評(píng)為防治非典型肺炎先進(jìn)基層黨組織。2008年5月12日汶川大地震發(fā)生后，衛(wèi)生藥品審計(jì)局再一次挺身而出，根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一布置對(duì)衛(wèi)生部汶川地震救災(zāi)資金和物資進(jìn)行跟蹤審計(jì)，同時(shí)，選派一名政治覺(jué)悟高，業(yè)務(wù)技能好的干部赴四川災(zāi)區(qū)一線(xiàn)參加審計(jì)工作，為搞好抗震救災(zāi)款物審計(jì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
——敢于碰硬。衛(wèi)生藥品審計(jì)局在重大違法違規(guī)問(wèn)題面前從不手軟，2006年至今，衛(wèi)生藥品審計(jì)局共查處案件線(xiàn)索四起，其中移送中央紀(jì)委和監(jiān)察部門(mén)兩起，移送檢察機(jī)關(guān)兩起。2006年，審計(jì)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局所屬單位時(shí)發(fā)現(xiàn)，該單位涉嫌套取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金個(gè)人私分，問(wèn)題查實(shí)后移送監(jiān)察部門(mén)處理；2007年，審計(jì)國(guó)家中醫(yī)藥管理局所屬單位發(fā)現(xiàn)該單位負(fù)責(zé)人涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的線(xiàn)索后，當(dāng)事人一方面拒絕提供有關(guān)資料，另一方面到處托人求情，企圖蒙混過(guò)關(guān)。關(guān)鍵時(shí)刻，審計(jì)人員頂住人情壓力，發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕疲勞的精神，從已有的原始記錄入手逐一排查，每天晚上工作到十二點(diǎn)以后，有的同志帶病還在堅(jiān)持工作，連續(xù)作戰(zhàn)二個(gè)星期后終于發(fā)現(xiàn)了該負(fù)責(zé)人涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的關(guān)鍵證據(jù)，案件線(xiàn)索最終移送檢察機(jī)關(guān)處理；2008年，審計(jì)國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)時(shí)發(fā)現(xiàn)該委原司局級(jí)干部陳某利用職務(wù)便利，涉嫌貪污人口和計(jì)劃生育項(xiàng)目資金的問(wèn)題線(xiàn)索，審計(jì)人員在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，迅速查實(shí)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)審計(jì)署，署領(lǐng)導(dǎo)批示后移送檢察機(jī)關(guān)處理。
——勇于創(chuàng)新。衛(wèi)生藥品審計(jì)局重視審計(jì)技術(shù)方法的創(chuàng)新，在效益審計(jì)方法和計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的探索中取得了明顯成效。2006年, 我局將國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)大眾關(guān)注的艾滋病防治專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益情況作為我局第一個(gè)效益審計(jì)項(xiàng)目。在審計(jì)中借鑒英國(guó)審計(jì)署的問(wèn)題解析法將審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行逐級(jí)分解，確定了監(jiān)測(cè)檢測(cè)、抗病毒治療、血液安全管理項(xiàng)目資金使用情況和主要工作目標(biāo)完成情況作為審計(jì)重點(diǎn)。審計(jì)中，審計(jì)人員還探索了效益審計(jì)中如何加強(qiáng)質(zhì)量控制、如何利用專(zhuān)家工作等技術(shù)方法。衛(wèi)生部高度重視艾滋病效益審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議，積極整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)審計(jì)建議修訂了有關(guān)管理規(guī)定。艾滋病防治效益審計(jì)項(xiàng)目在2006年審計(jì)署效益審計(jì)項(xiàng)目成果展評(píng)中獲得一等獎(jiǎng)。為了創(chuàng)新信息化條件下的計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)，我局組成了聯(lián)網(wǎng)審計(jì)攻關(guān)小組，在技術(shù)攻關(guān)中，我局按照“創(chuàng)新、求實(shí)”的工作思路，構(gòu)建了聯(lián)網(wǎng)審計(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，總結(jié)了開(kāi)展中央部門(mén)預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的基本程序和把握被審計(jì)單位總體情況的途徑與方法，創(chuàng)造性地開(kāi)發(fā)了6類(lèi)20種預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)技術(shù)方法，在派出審計(jì)局首家成立了數(shù)據(jù)中心。在審計(jì)署聯(lián)網(wǎng)審計(jì)技術(shù)方法考評(píng)中，我局位列第一名，還向5個(gè)兄弟派出局、1 個(gè)地方審計(jì)機(jī)關(guān)介紹聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作情況，開(kāi)展了業(yè)務(wù)交流。
——勤于學(xué)習(xí)。在這個(gè)知識(shí)爆炸的時(shí)代，不學(xué)習(xí)就意味著落后和退步。衛(wèi)生藥品審計(jì)局一直積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，通過(guò)多種形式培訓(xùn)審計(jì)人員，積極支持審計(jì)人員參加脫產(chǎn)或在職學(xué)習(xí)，不斷提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力。在歷任局領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)工作人員的共同努力下，已經(jīng)形成一支由中高級(jí)審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、公共衛(wèi)生、法律和計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員組成，熟悉我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)的管理政策，知識(shí)結(jié)構(gòu)比較合理、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的審計(jì)隊(duì)伍。我局13名在編干部中，取得研究生學(xué)歷的有6人，取得中級(jí)以上職稱(chēng)的有10人（其中高級(jí)職稱(chēng)4人），通過(guò)計(jì)算機(jī)中級(jí)資格考試的有6人，取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師等資質(zhì)的有4人，為搞好審計(jì)業(yè)務(wù)工作奠定了扎實(shí)的人才基礎(chǔ)。
——善于分析。衛(wèi)生領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，往往直接關(guān)系著群眾的切身利益。衛(wèi)生藥品審計(jì)局在查處重大違法違規(guī)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)有審計(jì)成果，堅(jiān)持“點(diǎn)”、“線(xiàn)”、“面”相結(jié)合，從制度、機(jī)制、管理等層面分析規(guī)律，提出改進(jìn)、改革、完善的建議。如圍繞衛(wèi)生部一些機(jī)構(gòu)超越職責(zé)范圍，以收取認(rèn)證費(fèi)或向企業(yè)收取贊助的方式非法取得收入的等問(wèn)題，從侵害百姓利益的角度分析了由此產(chǎn)生的危害并提出建議，被審計(jì)署重要信息要目采用。圍繞群眾“看病貴”問(wèn)題，匯總分析了36家衛(wèi)生部屬（管）醫(yī)院有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，反映了部分高校向附屬醫(yī)院收取費(fèi)用，增加了醫(yī)院負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，被國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示。2007年衛(wèi)生部聯(lián)合財(cái)政部發(fā)出通知，要求有關(guān)醫(yī)院不得再向高校交納不合理費(fèi)用。2007年，衛(wèi)生藥品審計(jì)局審計(jì)信息工作在派出審計(jì)局中位居前列。
十年時(shí)間，通過(guò)打造一支過(guò)硬的審計(jì)隊(duì)伍，衛(wèi)生藥品審計(jì)局取得了較好的審計(jì)成果。初步統(tǒng)計(jì)，十年共審計(jì)180個(gè)單位，審計(jì)資金量925億元、查出違規(guī)金額30億元。出具審計(jì)報(bào)告63份，審計(jì)報(bào)告向社會(huì)公告9份，上報(bào)審計(jì)信息被有關(guān)部門(mén)采納23份，有力促進(jìn)了被審計(jì)單位的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理工作。在2005和2007年度派出局考核中，審計(jì)業(yè)務(wù)和綜合工作考核取得前六名的好成績(jī)。展望未來(lái)，衛(wèi)生藥品審計(jì)局將在審計(jì)署黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行免疫系統(tǒng)的作用，力爭(zhēng)取得更大的進(jìn)步。
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