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科學(xué)工程審計局余金樹同志先進材料
審計署科學(xué)工程審計局
 
【時間:2008年12月21日】 【來源:審計署人教司】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    余金樹 男 1965年1月出生 中共黨員 高級審計師 現(xiàn)任科學(xué)工程審計局一處處長。2004年9月,從農(nóng)林水審計局到我局以來,認(rèn)真學(xué)習(xí),勤奮工作,作風(fēng)踏實,業(yè)績突出。
    注重政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,建立和諧社會理論的內(nèi)涵,把政治理論學(xué)習(xí)和審計實踐結(jié)合起來,樹立正確的人生觀、價值觀,政治意識、宏觀意識和大局意識進一步增強。這次汶川大地震發(fā)生后,他積極捐款,主動申請去抗震一線參加審計。雖然組織沒有安排他去,他仍然認(rèn)真思考抗震救災(zāi)資金物資審計的問題,撰寫的《關(guān)于汶川抗震救災(zāi)款物審計的思考》發(fā)表在中國審計報上。
    刻苦鉆研,勤奮工作,審計業(yè)績突出。到科學(xué)工程審計局的4年時間里,3年擔(dān)任中科院預(yù)算執(zhí)行審計主審。為了搞好科研經(jīng)費審計,他自學(xué)有關(guān)科技、科研管理等方面知識,平時向中科院有關(guān)科研管理部門和科學(xué)家們謙虛請教,較快地熟悉了中央科研單位預(yù)算執(zhí)行的規(guī)律。注重財政審計的特點,結(jié)合科研單位預(yù)算的實際情況,查出預(yù)算執(zhí)行過程中擠占挪用、國有資產(chǎn)流失等違紀(jì)違規(guī)資金1.32億元,查出和指導(dǎo)查出的預(yù)算未及時批復(fù)、財政科研資金結(jié)存較大等管理不規(guī)范資金153億元。他思路開闊,邏輯性較強,能夠從體制、機制和制度上深入分析,并提出有針對性的意見和建議。3年多來,由他起草和指導(dǎo)起草的審計重要情況有10篇,均得到署領(lǐng)導(dǎo)批示。其中,有3篇被重要信息要目所采用、兩篇轉(zhuǎn)送部委、兩件移送司法和紀(jì)檢監(jiān)察部門查處。除了揭示違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范的問題外,他還針對科研項目管理中可能存在的違法犯罪行為,深入查處,堅忍不拔。3年多來,共查處和帶隊查處違法違紀(jì)案件共3件,其中移送公安部門1件,移送紀(jì)檢監(jiān)察部門2件。在查中科院某研究中心所屬公司利用虛假內(nèi)容發(fā)票轉(zhuǎn)移貪污國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金500萬元的過程中,他拒絕對方高薪高位的誘惑,帶領(lǐng)1名同志不辭辛苦,到寫字樓巧查,到遠(yuǎn)郊農(nóng)戶家中苦等知情人,終于將已經(jīng)報決算而轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)公司涉嫌貪污的500萬元全部追回,同時追回的還有占用三年之久的“土地押金”100萬元。查處某研究所外撥資金過程中,他帶領(lǐng)一位同志深挖細(xì)查,發(fā)現(xiàn)并揭示項目承擔(dān)單位利用虛假支出套取國家財政資金89.89萬元,并幫助研究所收回該項資金,用于安排其他科研項目。
    在中科院信息化專項審計調(diào)查過程中,作為項目主審,他帶領(lǐng)大家查處違規(guī)招投標(biāo)、項目質(zhì)量存在的問題。他先后參加署統(tǒng)一組織的海南省住房社保基金和浙江省住房公積金審計,分別擔(dān)任主審,較快熟悉情況,查處問題并撰寫審計報告和重要審計情況各1份,社?;疬`規(guī)存款形成損失和住房公積金被挪用于住房建設(shè)等問題均列入審計署《重要信息要目》中。他還利用審計進點會、交換意見會等形式積極宣傳審計法,宣講審計機關(guān)的職能作用、權(quán)限義務(wù)等,與被審計單位研究科研經(jīng)費體制機制制度和管理等方面存在的問題,提出自己的意見和建議。
    不計名利,搞好傳幫帶。作為一名處長,他嚴(yán)格要求處內(nèi)同志,業(yè)務(wù)上給他們壓擔(dān)子,毫無保留地傳授自己的知識和技能。利用曾經(jīng)擔(dān)任大學(xué)教師的優(yōu)勢,每次審計之前都深入淺出地講解審計的主要內(nèi)容、重點和審計過程中應(yīng)注意的一些技巧,包括如何與被審計單位打交道等等。審計過程中,不僅僅自己查賬,還指導(dǎo)審計組的同志,有的問題理出線索思路后放手讓年青同志深入查證,再事后點評。審計信息一般讓年輕同志撰寫,他再不厭其煩的修改講評,較好地發(fā)揮了審計業(yè)務(wù)骨干作用。
    顧全大局,忘我工作。他經(jīng)常克服家庭困難,加班加點地學(xué)習(xí)和工作。去年春節(jié)后,他得知母親身體不適,本想回家看看,正是預(yù)算執(zhí)行審計最較勁的時候,他瞞著領(lǐng)導(dǎo)和同事全身心地投入工作,只是下班后自己悄悄地往家打電話詢問。預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)束后,他又被抽調(diào)到行政事業(yè)司負(fù)責(zé)匯總專項調(diào)查和編寫要目,利用撰寫的重要信息要目草稿交出的間隙匆匆趕回老家。把母親安排住進醫(yī)院,等不到母親做手術(shù),他就趕回來繼續(xù)工作。
    利用業(yè)余實踐鉆研審計理論和審計方法。由他起草的《中國科學(xué)院2004年預(yù)算執(zhí)行情況審計實施方案》被審計署選入《審計機關(guān)審計業(yè)務(wù)范本》。3年來,在中國審計報、經(jīng)濟日報、中國審計等報刊發(fā)表科技經(jīng)費審計、抗震救災(zāi)資金審計等文章5篇,其中《關(guān)于汶川抗震救災(zāi)款物審計的思考》思路清晰,有較強的針對性、時效性和指導(dǎo)作用,《服務(wù)三農(nóng),國家審計大有可為》被署選編構(gòu)建和諧社會論文集中。根據(jù)其在審計實踐過程中解答被審計單位的疑問,以及如何宣傳審計法等,他撰寫的《與領(lǐng)導(dǎo)干部談審計》一書,共22萬字,已經(jīng)由出版社編排,即將出版發(fā)行。
    他關(guān)心和團結(jié)同志。局里一名同志患精神類疾病,他及時與其家人聯(lián)系,多次到家中與家屬溝通,到醫(yī)院看望和了解病情,并向領(lǐng)導(dǎo)和審計署報告,有效的避免了負(fù)面影響的擴散。尊重領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)起草公文嚴(yán)肅細(xì)致,認(rèn)真復(fù)核公文中的差錯等,為公文質(zhì)量把好關(guān)。
    嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律。積極宣講并嚴(yán)格遵守各項廉政紀(jì)律,拒絕被審計單位的禮物。一次,被審計單位看到他的手機總出故障,悄悄地買了兩部手機,送給他和另外一位同志。他們把手記放在他們回單位所帶的資料袋里。他發(fā)現(xiàn)后立即打電話讓被審計單位拿回去。幾天后,單位的財務(wù)處長又拿過來,再次被余金樹同志退了回去。
    

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