“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”是審計(jì)署提出的“二十字”工作方針,也是劍河縣審計(jì)局局長王寧履行“班長”職責(zé)的座右銘。
審計(jì)局是政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,具有較強(qiáng)的政策性、專業(yè)性,其工作內(nèi)容均是群眾較為關(guān)心、敏感的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。作為這一部門的負(fù)責(zé)人,他認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)政策。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),形成了較為嚴(yán)謹(jǐn)有效的組織、工作思路和方法。三年來他帶頭帶領(lǐng)全局職工勤政、廉政,簽訂了局內(nèi)部的黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,嚴(yán)于律己,執(zhí)行好審計(jì)“八不準(zhǔn)”要求,將全局職工的勤政、廉政實(shí)績納入年終考評,他認(rèn)為自己是“班長”,在工作中,特別是在勤政廉政方面必須以身作則,率先垂范,從一點(diǎn)一滴做起,從每一件小事做起,勤政廉政工作得到了上級部門和社會的認(rèn)可、肯定,全局干部的工作風(fēng)貌也得到社會好評。在經(jīng)費(fèi)困難情況下,先后組織干部職工60余人(次)到南京審計(jì)學(xué)院及省、州審計(jì)干部培訓(xùn)中心參加業(yè)務(wù)理論知識培訓(xùn),同時在局內(nèi)部還定期開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評審。通過不同形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了全局審計(jì)干部的整體素質(zhì)。制度紀(jì)律的貫徹執(zhí)行是工作取得實(shí)效的有力保障,他帶頭搞好團(tuán)結(jié),集思廣益,發(fā)揚(yáng)民主集中制原則,與班子成員一起制定和完善了局相關(guān)工作制度、管理規(guī)定、獎懲辦法等共12項(xiàng),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,嚴(yán)明了工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效益,逐步實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督型審計(jì)向監(jiān)督服務(wù)型審計(jì)的過渡。
劍河縣是國家級貧困農(nóng)業(yè)縣,國有企業(yè)寥寥無幾,經(jīng)濟(jì)資源有待開發(fā),全縣財(cái)政支出98%靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)依賴于國家西部大開發(fā)的惠農(nóng)政策,以及“三板溪”水電站移民搬遷復(fù)建項(xiàng)目。為此他把做好涉農(nóng)和惠農(nóng)政策項(xiàng)目資金審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和移民淹遷復(fù)建項(xiàng)目審計(jì)工作作為重點(diǎn)來抓。
三年來,在審計(jì)業(yè)務(wù)工作方面,完成了審計(jì)項(xiàng)目40個,其中完成上級下達(dá)指令性項(xiàng)目29個,完成率達(dá)138%。查出違紀(jì)違規(guī)資金676.2萬元,應(yīng)交財(cái)政資金36.23萬元,應(yīng)作調(diào)帳處理資金239萬元,應(yīng)歸還原渠道資金62萬元,提出審計(jì)建議44條;通過審計(jì)監(jiān)督,已上繳財(cái)政資金36.23萬元,已調(diào)帳處理資金239萬元,已歸還原渠道資金62萬元,被采納審計(jì)建議42條。三年共完成了15位科級領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出違紀(jì)違規(guī)資金328.1萬元,不規(guī)范管理資金127萬元,應(yīng)上繳財(cái)政資金16.6萬元,通過審計(jì)報(bào)告,對領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出了正確的評價,對查出的問題依法作出了審計(jì)決定,并督促抓好審計(jì)決定的落實(shí),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律和廉政建設(shè),為組織部門選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù);同時完成了基礎(chǔ)投資建設(shè)和移民遷建復(fù)建工程項(xiàng)目審計(jì)130個(包括45個總價目包干合同工程,送審資金為2467萬元),非總價包干合同工程項(xiàng)目送審金額為12419.6萬元,審結(jié)金額為11412萬元,核減額為641.9萬元,核減率為5.62%,核減節(jié)省資金相當(dāng)于我縣一個中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)9年的財(cái)政收入,為國家節(jié)減了大量的基礎(chǔ)建設(shè)投資資金,規(guī)范了我縣建設(shè)領(lǐng)域工程竣工預(yù)結(jié)(決)算工作。審計(jì)結(jié)果的利用也得到社會的好評,國營林場資金的審計(jì)審查及時控制了上訪事件的發(fā)生;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生社撫費(fèi)的管理存在問題提出的審計(jì)建議得到了分管縣長的重視,并促成計(jì)生、財(cái)政、審計(jì)三部門聯(lián)合行文集中進(jìn)行整頓;15個企業(yè)的改革改制和破產(chǎn)企業(yè)資金的審計(jì)在維護(hù)職工利益和企業(yè)順利改制的同時,一定程度上維護(hù)了我縣社會的穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果也得到人大、紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門的利用,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和決定被紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門作為領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案存檔,作為人大在提名代表和組織部門選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時,考察個人廉政建設(shè)方面內(nèi)容的重要依據(jù)。我局在審計(jì)執(zhí)法工作中,嚴(yán)格按照《審計(jì)法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,至今我局出具的所有審計(jì)結(jié)果均未出現(xiàn)申訴、復(fù)議、訴訟的情況,充分發(fā)揮了審計(jì)部門作為經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士和為黨委、政府當(dāng)好參謀助手的作用,較好地體現(xiàn)了監(jiān)督服務(wù)型審計(jì)的職能。
在圍繞縣委、縣政府中心工作方面,協(xié)助抓好移民搬遷工作。在工作中認(rèn)真抓好移民相關(guān)法規(guī)政策的宣傳,做好思想教育和宣傳動員工作,至2006年8月,已騰出辦公樓供475M線下移民臨時安置,至2007年4月20日,全面完成我局單位和全體職工家庭的移民搬遷工作,移民工作中沒有發(fā)生一起移民上訪事件,維護(hù)了移民搬遷大局的穩(wěn)定;促成南腳審計(jì)希望小學(xué)的建成。我局下巨大努力,投入了較多時間、精力和經(jīng)費(fèi),協(xié)助縣政府促成了審計(jì)署駐深圳特派辦捐贈33萬元修建南腳審計(jì)希望小學(xué),于2008年3月底竣工落成,特派辦還將定期安排2名教師到該校支教,為促進(jìn)地方教育事業(yè)發(fā)展起積極的推進(jìn)作用;三是努力抓好黨建工作,制定和完善了局黨組和支部的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí),搞好人員分工,明確職責(zé),積極抓好黨員發(fā)展工作,三年來共培養(yǎng)了3名入黨積極份子,有2名入黨積極份子已發(fā)展為預(yù)備黨員,為黨組織充實(shí)新生力量,進(jìn)一步提高局黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力;做好干部的培養(yǎng)工作。三年來,向組織部門推薦提拔一名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,局內(nèi)部提拔2名業(yè)務(wù)骨干為副科級干部,從而進(jìn)一步激發(fā)了全局干部職工敬業(yè)愛崗、無私奉獻(xiàn)、積極進(jìn)取的熱情;黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、綜治、計(jì)生黨建幫扶等中心工作全面推進(jìn),取得了較好的成績,在為幫扶村辦好事、做實(shí)事受到群眾好評的同時,我局的各項(xiàng)工作也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,順利通過各級各部門的檢查驗(yàn)收。
王寧是一個工作狂,許多節(jié)假日和周末都不休息。有一次小孩生病發(fā)高燒40度住進(jìn)了醫(yī)院,因那時他正在邊遠(yuǎn)的南寨鄉(xiāng)開展異地審計(jì),回不了縣城,小孩在昏睡中直喊爸爸,喊得直揪妻子的心,一連撥他幾個電話,王寧還是因?yàn)楣ぷ魈夭涣丝h城。有次老父親因頸椎骨質(zhì)增生住進(jìn)了醫(yī)院,他也因在岑松鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)忙不能前去病床前敬孝,老父氣得暴跳如雷。所有的家務(wù)全是妻子一人承擔(dān),一天忙到黑,妻子的臉色陰沉沉的,王寧只能苦笑。三年來,他頭發(fā)白了不少,頭發(fā)脫得幾乎亮頂。為了工作,他放棄了與家人團(tuán)聚分享天倫之樂的溫馨;為了工作他背了個不孝子的罵名;為了工作,妻子與他鬧離婚幾乎對簿公堂。
三年揮手即逝,王寧為推動劍河審計(jì)工作的發(fā)展傾盡心血,工作業(yè)績一年一個臺階,為全縣的社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。2005年縣審計(jì)局獲全州審計(jì)工作目標(biāo)考核三等獎,被省人民政府授予省級精神文明建設(shè)單位稱號;2006、2007連續(xù)兩年獲全州審計(jì)工作目標(biāo)考核二等獎;在縣直機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核中,2006年獲二等獎,2007年獲一等獎;2008年初,根據(jù)縣委的推薦,被州委組織部考核列為我縣副縣級領(lǐng)導(dǎo)后備干部。他說:鮮花和掌聲已屬于過去,今后將努力提高自身的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),統(tǒng)一思想,改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新審計(jì)工作思路,迎接新的挑戰(zhàn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步再立新功。
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