1997年,福建省審計廳審計舉報中心對外正式掛牌,而今已走過了十一年不平凡的歷程。十一載的風雨兼程,練就了審計舉報中心一身強身健體的內功,培育了一支團結、剛正、廉潔、嚴謹、蓬勃朝氣的干部隊伍,在黨的建設、精神文明建設和業(yè)務工作等方面取得了顯著業(yè)績。連續(xù)兩屆,被評為廳機關先進五好黨支部和四優(yōu)文明處室;2006年以來業(yè)務工作碩果累累,僅完成的審計項目和核查舉報任務達20個,查出的問題資金總計有428020.55萬元,直接追回財政資金509.55萬元,還將調查發(fā)現的19起涉嫌貪污、挪用案件線索和其他疑點線索向執(zhí)紀執(zhí)法機關等部門移送,多名責任人受到責任追究。舉報中心參加全廳優(yōu)秀審計項目考評的11個項目有六個優(yōu)秀,二個受表彰,其中一個被評為當年全廳唯一的全省優(yōu)秀項目,審計運用計算機技術也被審計署收入計算機審計專家經驗庫。此外,舉報中心撰寫報送的19篇各類信息和專項報告中,有7篇獲得黃小晶等多位省領導重要批示,有的被省政府《政訊專報》、《中國審計報》和審計署等網站采用。在制度建設、信息多元化運用、加強信訪舉報工作對下指導等方面,均走在全國審計系統(tǒng)前列。舉報中心這支團結、堅強的戰(zhàn)斗集體,在開展審計監(jiān)督、規(guī)范財政財務收支管理、促進有序經濟活動、推進黨風廉政和反腐倡廉工作、服務我省經濟建設健康穩(wěn)步發(fā)展和社會穩(wěn)定等方面,忠實的履行著法律賦予的職責。 一、堅持開拓創(chuàng)新,努力暢通群眾民主監(jiān)督渠道 近年來,舉報中心結合自身實際,積極改進和創(chuàng)新工作方法,依托群眾監(jiān)督的優(yōu)勢,有效搭建密切聯系群眾的“橋梁”,保障信訪渠道的快捷與暢通,促進審計監(jiān)督力度的增強。一方面提高內部管理的規(guī)范性,進一步健全和完善各項制度,推進信訪工作管理信息化等,形成了制度健全、責任明晰、職責到位、運轉高效的工作新格局。另一方面增強舉報優(yōu)勢轉化的實效性,加大舉報反映突出問題的查處力度,將群眾的民主監(jiān)督轉化為執(zhí)法監(jiān)督。2006年以來,舉報中心的黨員、干部以堅韌不拔的毅力和勇氣,同各種違規(guī)違法行為作斗爭,經受種種軟硬兼施的壓力,面對重重阻力勇于“亮劍”,主動出擊直接核查13件群眾舉報,發(fā)現6個單位存在私設“小金庫”和賬外資金,總額達3193萬元的問題。對有關單位隱瞞收入、偷逃稅金、虛報冒領財政津貼、大額資金公款私存、會計造假等總額達9326.17萬元性質嚴重、令人觸目驚心的問題予以揭示。經調查多起案件線索及時移送,有的國有公司的總經理被免職或受行政記過處分,有的國有公司領導班子成員被責令清退侵占的國有資產并受黨紀政紀處分。舉報中心在工作上的創(chuàng)新,不僅暢通了群眾舉報渠道,而且有效地促進了權力運行的規(guī)范,贏得了群眾的依賴與支持,在構建社會主義和諧社會中發(fā)揮了應有的作用。 二、堅持嚴格執(zhí)法,努力為經濟和社會發(fā)展提供保障 作為承擔信訪舉報工作任務的主要部門,舉報中心在認真處理群眾大量來信來訪工作的同時,還參與完成廳機關常規(guī)的審計年度計劃任務。面對繁重的工作任務,舉報中心堅持審計質量生命線的理念,科學的安排各項工作,精心組織審計項目的實施,嚴格審計程序,依法履行職責。如開展農村稅改和扶貧等四個專項資金、省級糧食應急安全種子儲備專項資金、石油價格改革財政補貼資金等直接關系民生的審計調查項目,舉報中心打破常規(guī),從核實業(yè)務工作的真實性入手,既從賬上核,也在賬外查,不辭辛勞的翻山越嶺、走村入戶、深入田頭和庫房,實地了解勘察項目的實施與建設,多視角地了解、分析,實證專項資金的落實、黨和政府惠民利民政策的貫徹等情況。厚積方能薄發(fā),經過審計干部的努力,實際存在的虛報冒領、擠占挪用等總額達14966.26萬元的問題最終被發(fā)現和揭示,引起省政府和有關主管部門的高度重視,多份報告也得到省領導的重要批示。在查出和發(fā)現問題基礎上,從拓展源頭治理領域提出規(guī)范的建議,得到被審計單位和主管部門的采納,有效地防范和杜絕了類似現象的再次發(fā)生,為推進社會主義新農村建設,促進各項惠民政策的落實、維護群眾切身利益等發(fā)揮了重要作用,審計為經濟發(fā)展保駕護航的目標實現了。 三、堅持嚴格要求,努力打造過得硬的黨員干部隊伍 舉報中心始終以建設一流隊伍、培育一流作風為目標,注重抓好干部的思想建設和隊伍建設,積極采取具有自身特色的、有效的方法和措施,探索建立激勵機制,營造重視人、發(fā)展人、尊重人、理解人、關心人、愛護人的內部環(huán)境,充分調動和發(fā)揮全中心干部的積極性、創(chuàng)造性、能動性,隊伍的生機與活力得到極大激發(fā),干部隊伍思想政治素質和業(yè)務水平較大提高。已形成一支團結向上、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、恪守職業(yè)道德、業(yè)務水平過硬的團隊,為舉報中心各項工作的圓滿完成奠定了堅實的基礎,為審計事業(yè)的健康發(fā)展提供了保障。針對中心工作人員中多數是中青年,面對病號多、家庭困難多和專業(yè)結構不夠合理的狀況,根據每位干部的特點和專長,合理分工,各盡其能;針對大部分干部審計工作經驗不足、業(yè)務水平薄弱、學習潛力較大,與舉報件涉及面廣、行業(yè)多、情況復雜不相適應的特點,科學地制定學習計劃,在注重形式靈活性和多樣性的同時,突出針對性,促進干部學習;堅持集思廣益,鼓勵暢所欲言,營造團結、活潑、民主的氛圍,讓每一位成員切身感受尊重和信賴;堅持談心活動,從思想上、工作上、生活上給同志以關心和實質性幫助,體現人文關懷,讓成員感到集體的溫暖,增強集體認同,從而增強集體凝聚力和向心力。2006和2007年,在崗的9位同志中有7位被評為廳機關“績效優(yōu)秀”、“優(yōu)秀黨員”等榮譽,1位同志分別被省婦聯、團省委評為“省巾幗建功標兵”和授予“福建五四青年獎章”。舉報中心干部李建國年已50多歲,雖因身患多種疾病無數次病倒在審計一線,靠堅強的毅力堅守審計現場,他所主審的項目多次獲獎;在歷次的審計中,陳濤、陳華等多名優(yōu)秀共產黨員經常婉拒被審單位贈送的現金、購物券、禮品和土特產;年輕干部的李昆,一位非計算機專業(yè)的同志,不僅自學攻克了計算機輔助審計中技術難題,還帶動其他同志增強應用計算機技術的能力。 樁樁事例,閃閃發(fā)光,無不印證了審計舉報中心近年創(chuàng)建先進單位的歷程和取得的實效。
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