近年來,安徽省蕪湖市審計局在市委、市政府和省審計廳領(lǐng)導(dǎo)下,以“堅持立審為公,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”為主題,以“創(chuàng)一流業(yè)績,建一流隊伍”為目標(biāo),各項工作取得了顯著成效。2005-2007年,全市共審計1359個項目,查出違規(guī)問題金額1.57億元,管理不規(guī)范資金16.33億元,為政府集中調(diào)控資金8.49億元,移送案件9件。先后獲得全國審計機(jī)關(guān)先進(jìn)集體、全國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計先進(jìn)地區(qū)、第四批全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、連續(xù)4屆獲安徽省文明單位等多項榮譽(yù)稱號。 與時俱進(jìn),切實加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持學(xué)習(xí)領(lǐng)先,與時俱進(jìn),帶領(lǐng)大家不斷開創(chuàng)審計工作的新局面,班子成員時刻不忘為人民服務(wù)宗旨,牢記“兩個務(wù)必”,堅持執(zhí)政為民,關(guān)注民生,每年用三分之一的時間深入審計第一線,及時掌握情況,正確把握和及時解決審計中出現(xiàn)的各種新情況、新問題;領(lǐng)導(dǎo)成員之間講團(tuán)結(jié)、講大局,工作上協(xié)調(diào)溝通,相互尊重,形成班子整體合力,做到能干事,干成事,形成了全市審計系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,切實加強(qiáng)“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān),爭做人民滿意公務(wù)員”的精神文明建設(shè),在全市市直機(jī)關(guān)和全省審計系統(tǒng)率先制定和實施了建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,實施審計項目跟蹤回訪和重點(diǎn)項目全程監(jiān)督制度,把廉政監(jiān)督工作和審計工作有機(jī)的結(jié)合起來。加大審計干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,從政治理論、財經(jīng)、法律等綜合知識,審計業(yè)務(wù)技能等方面提升審計干部的綜合素質(zhì),要求審計人員做到“不要讓審計工作在我手中延誤、不要讓審計形象在自己崗位受損”,建設(shè)了一支適應(yīng)黨委、政府和社會對審計工作要求的政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔的審計隊伍,也涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、道德模范和先進(jìn)審計工作者。 依法審計,強(qiáng)化監(jiān)督職能。近年來,市審計局認(rèn)真履行審計職責(zé),堅持“二十字”工作方針,強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新審計方法,提高審計執(zhí)法能力。深化和拓寬預(yù)算執(zhí)行審計,重點(diǎn)審計預(yù)算管理和分配、財政支出結(jié)構(gòu)、政府采購、“收支兩條線”等各項改革推進(jìn)情況以及財政專項資金管理使用和目標(biāo)實現(xiàn)情況。規(guī)范和推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,堅持前移監(jiān)督關(guān)口、突出任中審計,在全省率先開展了對縣(區(qū))委書記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,積極探索村黨支書經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。三年來,全市共審計黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員313人,移送案件4件,已批捕3人,較好地發(fā)揮了任中審計的提前預(yù)警、適時規(guī)范、有效服務(wù)的作用。審計署令狐安常務(wù)副審計長來蕪調(diào)研審計工作時, 對“領(lǐng)導(dǎo)有力、目標(biāo)明確、協(xié)調(diào)到位、審計規(guī)范”的蕪湖特色的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作給予了高度評價。加大對關(guān)系群眾切身利益的民生工程資金審計,促進(jìn)了各項惠民政策的落實。積極開展效益審計,提高了資金使用效益,節(jié)約了政府投資,近三年共核減政府性投資近2億元。 創(chuàng)新思路,加快審計信息化步伐。為適應(yīng)新形勢的要求,蕪湖市審計局積極創(chuàng)新思路,加快由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)審計信息化,完成了全市審計系統(tǒng)的“金審工程”建設(shè),在全省率先實現(xiàn)對所轄縣、區(qū)審計局的全覆蓋,實現(xiàn)了辦公和審計業(yè)務(wù)電子化,在計算機(jī)“審計管理系統(tǒng)”—“OA”系統(tǒng)一次性通過專家組驗收基礎(chǔ)上,拓展了“OA”系統(tǒng)功能,開發(fā)設(shè)計了“審計項目執(zhí)行進(jìn)度管理系統(tǒng)”程序軟件,對全局年度審計項目進(jìn)度實行計算機(jī)動態(tài)管理,對能夠使用計算機(jī)的審計項目全部運(yùn)用《現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)》—“A0”系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè),利用AO與OA兩大系統(tǒng)交互,實行了審計項目全過程電子化管理。同時,積極利用“A0”系統(tǒng)探索計算機(jī)輔助審計,在財政、地稅、法院、醫(yī)院和地方金融機(jī)構(gòu)等審計中取得明顯效果。審計署石愛中副審計長對我市的審計信息化工作專門來信予以鼓勵。 建章立制,審計質(zhì)量控制體系不斷健全。我們在審計工作中深深體會到建立和執(zhí)行好各項內(nèi)部管理制度是規(guī)范和提高審計質(zhì)量的重要保證。為此,我局十分著重審計規(guī)范化和審計質(zhì)量控制體系建設(shè),成立了全面質(zhì)量管理委員會,實行總審計師負(fù)責(zé)制。先后制定了《蕪湖市審計局全面質(zhì)量管理辦法》、《蕪湖市審計局審計事項集體審定制度》等9個審計質(zhì)量管理制度,在抓好審計質(zhì)量程序控制的基礎(chǔ)上,向?qū)崿F(xiàn)審計目標(biāo)控制的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對審計項目實施過程的控制,使審計項目方案科學(xué)、實施有效、復(fù)核嚴(yán)格、處理準(zhǔn)確以及跟蹤適時;所有審計項目均集體審定,突出了對審計項目的事前防范、事中監(jiān)控、事后考評,做到防檢結(jié)合,把審計風(fēng)險控制和消除在審計過程之中。 全力以赴,積極做好抗震救災(zāi)審計工作。汶川大地震后,按照上級有關(guān)文件精神,我局迅即成立了由局黨組書記、局長任組長的“市審計系統(tǒng)抗震救災(zāi)資金、物資審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)12個審計小組,配備26名精干力量,對全市涉及救災(zāi)款物管理的63個部門,展開了全面、詳細(xì)的審計調(diào)查。審計中,審計小組注意工作方式方法,不干擾被審計單位的正常工作;市采購支援災(zāi)區(qū)的物資時,由于時間緊,無法按照正常的招標(biāo)程序進(jìn)行招投標(biāo),審計人員打破常規(guī),參加物資采購評議小組實施全程跟蹤,既滿足了時間的要求又保證了程序的規(guī)范;與市紀(jì)檢、監(jiān)察等部門組成聯(lián)合救災(zāi)督查組,對縣區(qū)救災(zāi)款物籌集、管理和使用等情況加強(qiáng)審計監(jiān)督。積極提出審計建議,幫助有關(guān)部門制定完善了《蕪湖市支援四川抗震救災(zāi)捐助款物使用管理辦法》和《蕪湖市救災(zāi)捐贈物資管理細(xì)則》,確保了全市抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行。同時,多次組織全市審計系統(tǒng)干部職工開展捐款、捐物,交納“特殊黨費(fèi)”、積極義務(wù)獻(xiàn)血等活動,受到市委、市政府和省審計廳的充分肯定,被省審計廳推薦申報為全國審計機(jī)關(guān)抗震救災(zāi)審計嘉獎等次先進(jìn)集體。
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