2008年5月12日14點(diǎn)28分,不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的北京時(shí)間,更是一個(gè)全中國(guó)人帶著悲痛、傷痕永遠(yuǎn)銘記在心的時(shí)刻。只是一瞬間,山河變色,家破人亡,破碎的生命慘不忍睹,疼痛、恐懼和絕望像崩塌的土石一樣讓人窒息。
大災(zāi)有大愛(ài),中央、省、市和社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)調(diào)撥和捐助了大量的救災(zāi)資金和物資,無(wú)數(shù)的愛(ài)心向?yàn)?zāi)區(qū)匯集。救災(zāi)資金和物資是做好抗震救災(zāi)、重建工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和保證。對(duì)抗震救災(zāi)資金物資的管理使用情況,中央高度重視,社會(huì)各界十分關(guān)注。根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一安排,2008年6月5日開(kāi)始,由昆明特派辦、成都特派辦、四川審計(jì)廳組成的四川省2008年汶川地震救災(zāi)資金和物資審計(jì)赴彭州市審計(jì)組奔赴災(zāi)區(qū),不畏艱難困苦,奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)款物審計(jì)的第一線(xiàn),憑借著高度的責(zé)任感和使命感,發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的戰(zhàn)斗精神,全力確保救災(zāi)款物及時(shí)全部用于受災(zāi)群眾,保證來(lái)自全國(guó)乃至全世界的愛(ài)心及時(shí)傳遞到災(zāi)區(qū)。
危難之際 舍小家顧大家
5.12汶川大地震發(fā)生時(shí),彭州市審計(jì)組組長(zhǎng)張建和組員施俊虹剛好在成都市參加某企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目,他們親歷了大地的劇烈晃動(dòng),目睹了人們的恐慌和茫然,感受了災(zāi)難后的大愛(ài)與關(guān)懷;組員何樹(shù)龍、鄧永盛、朱海燕、侯睿、索朗多吉、謝凌萍雖然身處昆明、廣州、廣西、四川等地,但通過(guò)電視看到了災(zāi)難的慘烈,看到了生命的脆弱和堅(jiān)強(qiáng)。災(zāi)情,牽動(dòng)著每個(gè)審計(jì)人員的心,所有人都迫切地希望為災(zāi)區(qū)做點(diǎn)事情。
為了給全國(guó)人民交一本放心賬、明白賬,5月14日,審計(jì)署發(fā)出關(guān)于做好當(dāng)前抗震救災(zāi)工作的通知,決定對(duì)救災(zāi)款物進(jìn)行審計(jì),小組成員們紛紛感到自己的神圣使命即將到來(lái)。6月初,救災(zāi)款物審計(jì)的集結(jié)號(hào)吹響了,所有成員為自己能參加這樣一場(chǎng)意義重大的戰(zhàn)役感到無(wú)上光榮,紛紛從全國(guó)各地趕赴災(zāi)區(qū)集合:張建正在北京做調(diào)查,他以最快的速度趕回昆明,顧不上休息又趕往成都;施俊虹把對(duì)親人的掛念深埋在心中,告別體弱多病的父母、托付好年幼的孩子,收拾行裝啟程;何樹(shù)龍的妻子和岳父都生病住院了,小孩年幼沒(méi)人照顧,但他沒(méi)有提出任何要求,毅然奔赴前線(xiàn);侯睿在廣州審計(jì)期間頭部受傷縫了五針,接到命令后立即返回成都,帶傷上陣;鄧永盛、朱海燕加班加點(diǎn)完成上一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的收尾工作,沒(méi)有絲毫的猶豫就奔赴成都;謝凌萍從四川省本級(jí)的救災(zāi)款物審計(jì)工作抽調(diào)出來(lái),加入彭州組的審計(jì)工作中;索朗多吉從廣西審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)趕到組里報(bào)到。
肩負(fù)重托 認(rèn)真履行職責(zé)
彭州市審計(jì)組全體成員以維護(hù)災(zāi)民利益、確保黨中央的關(guān)懷和全社會(huì)的愛(ài)心落實(shí)到災(zāi)民身上為己任,認(rèn)真履行著自己的職責(zé)。能夠參加此次對(duì)地震救災(zāi)資金物資的審計(jì)項(xiàng)目,任務(wù)光榮、責(zé)任重大,組內(nèi)的同志都這樣說(shuō),我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度完成好這次審計(jì)任務(wù)。
——加班加點(diǎn),積極工作。多少個(gè)夜晚,當(dāng)喧鬧了一天的城市陷入一片寂靜,審計(jì)組的辦公室依然燈火通明。為了快速摸清各級(jí)財(cái)政投入及社會(huì)各界捐贈(zèng)給彭州市的救災(zāi)資金和物資規(guī)模,以及該市對(duì)救災(zāi)資金和物資的分配、結(jié)存情況,審計(jì)組每天工作12個(gè)小時(shí)以上,在進(jìn)點(diǎn)2天后就掌握了總體情況。進(jìn)點(diǎn)彭州市后的15天里,審計(jì)組沒(méi)有休息過(guò)一天,甚至端午節(jié)和周末也沒(méi)有休息過(guò)。6月9日晚上快十點(diǎn)了,成都辦綜合組還在等彭州市庫(kù)存不適用救災(zāi)捐贈(zèng)帳篷的情況,怎么辦?時(shí)間緊迫,為了快速查清彭州市商務(wù)局三個(gè)倉(cāng)庫(kù)帳篷的庫(kù)存情況,審計(jì)組的同志們都主動(dòng)要求參與,親自到商務(wù)局倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行盤(pán)庫(kù)。在全體同志的努力下,終于將彭州市接受救災(zāi)捐贈(zèng)帳篷庫(kù)存不適用及無(wú)法用的7256頂帳篷清理完畢,迅速整理出文字材料,按時(shí)傳真到了綜合組。審計(jì)單位的同志問(wèn)道:你們這樣工作,難道不累嗎?同志們是這樣回答的:作為審計(jì)人員,通過(guò)參與審計(jì),促進(jìn)救災(zāi)款物規(guī)范管理,確保救災(zāi)款物及時(shí)、全部用于受災(zāi)群眾,保證所有人的愛(ài)心及時(shí)傳遞到災(zāi)區(qū),這是我們審計(jì)人員支持抗震救災(zāi)的方式,多干點(diǎn)我們心里踏實(shí)。同志們的辛苦沒(méi)有白費(fèi),彭州市救災(zāi)捐贈(zèng)帳篷庫(kù)存7256頂帳篷不適用及無(wú)法用的問(wèn)題在《審計(jì)署關(guān)于汶川地震抗震救災(zāi)資金物資審計(jì)情況公告(第2號(hào))》中得到了反映。
——同心協(xié)力,工作不分彼此。作為一個(gè)聯(lián)合審計(jì)小組,工作中同志們不分份內(nèi)份外,同心協(xié)力,全力完成各項(xiàng)任務(wù)。張建作為組長(zhǎng),重基礎(chǔ),強(qiáng)管理,每天要上傳下達(dá)十多條信息,處理協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,但是都能保證所有指示及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)組員。施俊虹、謝凌萍順著資金的流向,及時(shí)延伸各有關(guān)單位,發(fā)現(xiàn)了大量關(guān)系民生的問(wèn)題。作為項(xiàng)目主審,施俊虹每個(gè)星期還及時(shí)收集、研究同志們發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。何樹(shù)龍、鄧永盛負(fù)責(zé)物資,他們不定期進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)存在一些不適用、不能用、無(wú)需求的物資,提供了信息簡(jiǎn)報(bào)的大量素材。侯睿、朱海燕主要關(guān)注醫(yī)藥,多次到衛(wèi)生局、醫(yī)院等單位的倉(cāng)庫(kù),查出醫(yī)療機(jī)構(gòu)漏報(bào)直接接受的賑災(zāi)物資和接受的賑災(zāi)醫(yī)藥物資結(jié)構(gòu)不平衡等問(wèn)題。謝凌萍利用來(lái)自省廳的優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)與省廳,成都市本級(jí)審計(jì)組進(jìn)行協(xié)調(diào),加強(qiáng)審計(jì)工作的協(xié)作。她主動(dòng)承擔(dān)了對(duì)日常的文件、上傳下達(dá)的材料、被審計(jì)單位提供的資料等進(jìn)行分類(lèi)管理,提高了審計(jì)組的工作效率。
——急災(zāi)區(qū)之所急,想災(zāi)區(qū)之所想。目前,災(zāi)區(qū)板房的建設(shè)是全社會(huì)關(guān)注的事情,也直接關(guān)系到受災(zāi)群眾的安置。6月6日18時(shí)許,審計(jì)組在彭州市行政中心樓外看到7個(gè)滿(mǎn)臉疲憊、民工模樣的人,通過(guò)談話(huà)了解到,他們來(lái)自江西建工集團(tuán),正參與活動(dòng)板房修建工作,因待遇等問(wèn)題和包工頭發(fā)生糾紛,到有關(guān)單位來(lái)反映情況??吹?人又饑又渴,審計(jì)組立即以彭州人民的名義給他們提供了一箱礦泉水和一箱壓縮餅干,穩(wěn)定他們的情緒。在給他們食物的同時(shí),審計(jì)組馬上考慮到板房的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量是否會(huì)因此受到影響,第二天及時(shí)派出專(zhuān)人向彭州市災(zāi)后重建辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解該事件的具體情況。得知此事已圓滿(mǎn)解決,審計(jì)組才放下心來(lái),并及時(shí)報(bào)送了信息簡(jiǎn)報(bào)。在賑災(zāi)醫(yī)藥物資庫(kù)房里,侯睿發(fā)現(xiàn)了來(lái)自國(guó)家物資儲(chǔ)備的醫(yī)用紗布(由湖北生產(chǎn)的)包裝上沒(méi)有生產(chǎn)許可證號(hào),也沒(méi)有產(chǎn)品注冊(cè)字號(hào),該批醫(yī)用紗布片有不合格之嫌,立刻向?qū)徲?jì)綜合組聯(lián)系對(duì)該批醫(yī)用紗布片進(jìn)行質(zhì)量鑒定,并連夜將審計(jì)取樣送到審計(jì)綜合組,返回彭州住處時(shí),已經(jīng)深夜十二點(diǎn)了。
冒著余震 深入災(zāi)區(qū)延伸審計(jì)
進(jìn)點(diǎn)之后,彭州市與都江堰、汶川等地交界處不斷發(fā)生4級(jí)以上有感余震,審計(jì)組的同志們冒著余震,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至是重災(zāi)區(qū)延伸審計(jì)。何樹(shù)龍、鄧永盛兩位同志在對(duì)新興鎮(zhèn)等重災(zāi)鎮(zhèn)進(jìn)行延伸時(shí),不少村民因?qū)ξ7吭u(píng)估存有意見(jiàn),非要帶他們?nèi)タ醋约业奈7?,為了安撫村民的情緒,他們冒著危險(xiǎn),跟村民進(jìn)到危房中查看。彭州市財(cái)政局的房子在地震中受損,被評(píng)估為危房,施俊虹、謝凌萍絲毫不受影響,照常深入其中對(duì)財(cái)政局開(kāi)展審計(jì)。由于要了解受災(zāi)群眾的安置意愿,需要審計(jì)人員迅速到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)災(zāi)民進(jìn)行調(diào)查。任務(wù)來(lái)的很緊迫,侯睿和朱海燕立刻前往重災(zāi)鎮(zhèn)之一的新興鎮(zhèn),為了讓調(diào)查具有一定的覆蓋面,在經(jīng)過(guò)丹景山鎮(zhèn)時(shí)看到災(zāi)民安置點(diǎn)她們就下車(chē)了解情況。結(jié)束該鎮(zhèn)的調(diào)查后,車(chē)輛發(fā)生故障拋錨,兩位同志沒(méi)有放棄前行,等協(xié)調(diào)到另外的車(chē)輛之后繼續(xù)趕往新興鎮(zhèn),最終圓滿(mǎn)完成了調(diào)查任務(wù)。
嚴(yán)守紀(jì)律 主動(dòng)向黨組織靠攏
在對(duì)救災(zāi)款物的審計(jì)中,審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”和“八必須”規(guī)定是高壓線(xiàn),也是審計(jì)工作的生命線(xiàn),審計(jì)組成員嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。在對(duì)重災(zāi)區(qū)小魚(yú)洞鎮(zhèn)的調(diào)查中,鄧永盛、索朗多吉兩個(gè)同志從早上忙到快到下午一點(diǎn),在當(dāng)?shù)匾褯](méi)有吃飯的地方,只能與志愿者一起在露天的臨時(shí)用餐點(diǎn)用餐。雖然都是免費(fèi)的用餐,但吃完后兩位同志硬給他們交了餐費(fèi),堅(jiān)決不吃免費(fèi)餐。非黨同志成都辦侯睿、昆明辦索朗多吉深深感到我們黨對(duì)災(zāi)區(qū)人民的關(guān)愛(ài),哪里最危險(xiǎn),哪里就有共產(chǎn)黨員;哪里有困難,哪里就有共產(chǎn)黨員。在許許多多共產(chǎn)黨員英雄事跡的感召下,兩位同志在此次特別的審計(jì)中,積極表達(dá)了加入中國(guó)共產(chǎn)黨的愿望。
審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)整整二十天了,在全體成員的努力下,完成了第一階段的報(bào)告和報(bào)表,查出違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題4616萬(wàn)元,報(bào)送信息簡(jiǎn)報(bào)9期,上報(bào)專(zhuān)題3篇,問(wèn)題快報(bào)4期,提出審計(jì)建議19條,其中14條相關(guān)單位整改了;發(fā)現(xiàn)該市部分單位救災(zāi)捐贈(zèng)資金與其他資金混存、“三無(wú)”困難群眾人數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)不一致,且補(bǔ)助金與救濟(jì)糧補(bǔ)助人數(shù)相互脫節(jié)、接收的醫(yī)療器械不能有效救治傷員、庫(kù)存7256頂救災(zāi)帳篷不適用及無(wú)法使用等問(wèn)題,其中救災(zāi)帳篷不適用及無(wú)法使用的問(wèn)題被寫(xiě)入《審計(jì)署關(guān)于汶川地震抗震救災(zāi)資金物資審計(jì)情況公告(第2號(hào))》。
彭州市審計(jì)組的全體成員以忘我的工作精神,踏踏實(shí)實(shí)的工作,讓審計(jì)與愛(ài)心同行,譜寫(xiě)著一曲審計(jì)人員情系災(zāi)民的新篇章。
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