蘭州辦黨組堅持“以人為本、人才興辦”的發(fā)展理念，把干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的重要工作來抓，把推動審計事業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)牢固地放在審計干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高上，積極深化干部人事制度改革，努力培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型審計人才隊(duì)伍，為蘭州辦的穩(wěn)步和長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，積蓄了力量。
一、堅持抓好“一型四化”，建設(shè)堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
蘭州辦黨組認(rèn)真貫徹審計署加強(qiáng)特派辦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求，努力實(shí)現(xiàn)由領(lǐng)導(dǎo)型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，工作中體現(xiàn)多樣化、規(guī)范化、科學(xué)化和精品化，通過抓好班子、走好路子、建好機(jī)制，落實(shí)學(xué)習(xí)制度、民主集中制、調(diào)查研究制度、民主生活會制度，建設(shè)了一支堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗有力、群眾擁護(hù)和開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。
一是抓學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平。始終堅持每月一次的黨組中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)制度，使中心組學(xué)習(xí)成為辦黨組提高政治理論水平、統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高工作水平的重要載體。二是抓團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)辦黨組成員之間的凝聚力。積極貫徹署領(lǐng)導(dǎo)對蘭州辦班子提出的“團(tuán)結(jié)為本，穩(wěn)中求進(jìn)”的要求，珍視和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，用大局觀和原則性統(tǒng)一班子成員的思想和行動。三是抓民主，確保領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的科學(xué)性。重要問題和重大決策，堅持執(zhí)行黨組議事和決策制度，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定。對全局性問題，辦黨組還采取多種方式，廣泛征求群眾的建議和意見，努力實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。四是抓作風(fēng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子核心地位的向心力。在辦處兩級提出了抓一把手，一把手抓的工作責(zé)任制，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員重心下移，腳踏實(shí)地干工作，一級帶著一級干，一級干給一級看。
二、加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。
近年來，蘭州辦把教育培訓(xùn)作為提高人員素質(zhì)的重要手段來抓，不斷健全完善3個體系建設(shè)，即審計領(lǐng)導(dǎo)人才、專業(yè)人才、管理人才三支隊(duì)伍“一起抓”的培訓(xùn)對象體系，政治理論、現(xiàn)代知識、審計技能“三位一體”的培訓(xùn)內(nèi)容體系，培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”的培訓(xùn)保障體系。通過改進(jìn)培訓(xùn)方法，完善培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，制定有針對性、有重點(diǎn)的多層次培訓(xùn)計劃，不斷加大培訓(xùn)投入等，取得了較好的培訓(xùn)效果。特別是在狠抓學(xué)歷后續(xù)教育、職稱考試等各類培訓(xùn)方面，蘭州辦專門研究制定了學(xué)習(xí)費(fèi)用報銷辦法，采用自費(fèi)與公費(fèi)相結(jié)合的方式，鼓勵審計人員參加各類教育培訓(xùn)，調(diào)動了審計人員的學(xué)習(xí)積極性。全年組織參加審計署、地方有關(guān)部門、特派辦和處內(nèi)開展的各類培訓(xùn)達(dá)415人次；進(jìn)行干部輪崗交流32人次；4人通過了高級審計師評審；3人參加研究生學(xué)歷教育；1人通過了高級審計師考試；5人通過了中級職稱考試；1人取得了BFT高級合格證書。隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高，使蘭州辦充滿了生機(jī)和活力。
三、不斷優(yōu)化人員和知識結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)復(fù)合型人才。
培養(yǎng)和鍛煉一專多能的復(fù)合型審計人才是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，也是提高審計能力的重要途徑。一是把好進(jìn)人關(guān)，招收和引進(jìn)既有專業(yè)知識又具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的工程、財經(jīng)、法律方面的人才；二是整合審計資源，在處室人員配備和審計組專業(yè)配備上分析研究，科學(xué)組合；三是加大干部輪崗力度，促使審計人員在不同的崗位上鍛煉，掌握不同的審計業(yè)務(wù)；四是加大對年輕同志的培養(yǎng)，通過壓擔(dān)子、提要求、給機(jī)會、加任務(wù)等方法，使他們盡快成長起來。經(jīng)過幾年的人才引進(jìn)、培養(yǎng)和鍛煉，人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，干部學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)有了較大改善。截至2007年底，蘭州辦104人中，研究生學(xué)歷10人，占9.6%；本科學(xué)歷78人，占75%；大專學(xué)歷14人，占13.5%；高級職稱16人，占15.4%，中級職稱33人，占31.7%；從所學(xué)專業(yè)看，財經(jīng)類專業(yè)82人，占78％，計算機(jī)、法律等專業(yè)21人，占20％。許多年輕同志已經(jīng)開始在較大審計項(xiàng)目中擔(dān)任主審，各業(yè)務(wù)處已至少具有2名以上既掌握本處審計業(yè)務(wù)，又熟悉其他審計業(yè)務(wù)，并精通計算機(jī)審計的一專多能人才。
四、建立競爭激勵機(jī)制，不斷激發(fā)隊(duì)伍活力。
建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的、科學(xué)的人才考核和激勵機(jī)制。將審計人員的德、能、勤、績、廉等方面的綜合考評與干部使用掛鉤，對做出重大貢獻(xiàn)的同志給予記功和嘉獎，激發(fā)干部職工的內(nèi)在動力。為優(yōu)秀人才成長提供“快車道”，努力使年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，開展處級干部競爭上崗工作，有9人走上了處級崗位；制定主審人才庫暫行辦法，選拔29人進(jìn)入主審人才庫。通過營造“想干事的人有機(jī)會、能干事的人有舞臺、干成事的人有前途”的用人環(huán)境，充分調(diào)動了審計隊(duì)伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為蘭州辦的和諧發(fā)展提供有力的人才保證。
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