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躬耕不息孺子牛——記湖南省常德市審計(jì)局楊守托同志先進(jìn)事跡
 
【時(shí)間:2008年12月17日】 【來(lái)源:審計(jì)署人教司】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    
    楊守托,1990年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到審計(jì)機(jī)關(guān),一直在審計(jì)一線工作,由一個(gè)部隊(duì)軍人變成了是遠(yuǎn)近聞名的“老審計(jì)”。 17年來(lái)他勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)鉆業(yè)務(wù),兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍搞審計(jì),嚴(yán)于律己,清正廉潔當(dāng)表率,是常德審計(jì)戰(zhàn)線永不褪色的“老先進(jìn)”。先后15次立功受獎(jiǎng),2003年7月,被常德市委樹(shù)為“艱苦奮斗,勤廉為民”的先進(jìn)典型,2005年元月被湖南省委、省政府授予“湖南省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)(享受省級(jí)勞模待遇),2007年被評(píng)為湖南省審計(jì)系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。
    勤 學(xué) 的 標(biāo) 兵
    1990年剛轉(zhuǎn)業(yè)到審計(jì)局時(shí),黨組安排他擔(dān)任工交審計(jì)科副科長(zhǎng)。作為一名處級(jí)干部,組織上怕他有想法,特意找他談話。他卻坦率地說(shuō):“我回到地方,都得從零起步,至于工作好壞與職務(wù)高低,我絕不計(jì)較,堅(jiān)決服從安排,我真正想得最多的是如何加強(qiáng)學(xué)習(xí),增長(zhǎng)知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力,盡快適應(yīng)工作。從此,他暗下決心,在一條勤學(xué)苦鉆審計(jì)業(yè)務(wù)的道路上,邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
    楊守托曾在部隊(duì)從事多年的財(cái)務(wù)工作,有點(diǎn)“老底子”,但一開(kāi)始接觸審計(jì),尤其是工交企業(yè)審計(jì),仍感到有些“霧里看花”。為盡快適應(yīng)新的崗位,使自己變成審計(jì)能手,他堅(jiān)信勤能補(bǔ)拙,充分利用審計(jì)實(shí)踐和業(yè)余時(shí)間刻苦鉆研審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)。在不到一年的時(shí)間里,他熟讀了《審計(jì)學(xué)》、《企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)》、《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及其他審計(jì)財(cái)經(jīng)法規(guī),并很快從書(shū)本中解放出來(lái),在審計(jì)技能上適應(yīng)工作需要,實(shí)現(xiàn)了從協(xié)審到主審的角色轉(zhuǎn)換。
    他在勤學(xué)的道路上,從不服輸,也不服老,孜孜不倦、堅(jiān)韌不拔,被大家譽(yù)為學(xué)習(xí)的標(biāo)兵。1992年,國(guó)家審計(jì)署和人事部第一次組織全國(guó)審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試,他毫不遲疑地帶頭報(bào)名。為了順利迎考,他白天堅(jiān)持審計(jì),晚上堅(jiān)持復(fù)習(xí),終于以合格成績(jī)成為首批審計(jì)師。1996年,他從工交科調(diào)任投資審計(jì)科長(zhǎng)。面對(duì)投資審計(jì)這項(xiàng)全新的工作,他沒(méi)有退縮半步,而是把它作為一次重新學(xué)習(xí)實(shí)踐的極好機(jī)會(huì),他接任投資科長(zhǎng)的第一個(gè)歲末年初,包括整個(gè)春節(jié)長(zhǎng)假,他放棄了走親訪友,舍掉了休閑娛樂(lè),而是把這段寶貴的時(shí)間充分利用起來(lái),借閱了同事參加基建預(yù)決算審計(jì)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)資料和機(jī)關(guān)歷年投資審計(jì)的大部分案卷,逐漸掌握了投資審計(jì)基本程序和方法。在他擔(dān)任投資科長(zhǎng)的3年時(shí)間里,所在科室每年完成工作量都有明顯增加,查出違紀(jì)和處理收繳財(cái)政金額都是過(guò)去的3倍以上。1999年至2001年,他把改任行政事業(yè)審計(jì)科長(zhǎng),涉獵新的審計(jì)領(lǐng)域,作為學(xué)習(xí)更新業(yè)務(wù)知識(shí),全面發(fā)展自我的極好途徑,和科室人員一道加強(qiáng)學(xué)習(xí),共同提高。一份耕耘,一份收獲,他不僅每到一個(gè)新的崗位都能很快適應(yīng)工作特點(diǎn),而且多次在省市會(huì)議上介紹工作經(jīng)驗(yàn),所在科室年年被評(píng)為先進(jìn),本人被樹(shù)為全市“十佳審計(jì)工作者”之一。2002年他還順利通過(guò)了全省A級(jí)審計(jì)崗位資格考試?,F(xiàn)在他的計(jì)算機(jī)操作技能全面提高,特別是文字輸入和處理技術(shù)比一般年輕人還嫻熟。
    忠 誠(chéng) 的 衛(wèi) 士
    他不但學(xué)習(xí)踏實(shí),而且審計(jì)扎實(shí)。17年來(lái),他把干好審計(jì),積極履行好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的監(jiān)督職責(zé)作為最大的追求,一直在審計(jì)這塊沃土上躬耕不息,奮爭(zhēng)不止。他每年參與審計(jì)的項(xiàng)目都在15個(gè)以上,每年都有他擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng)的項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目。
    1999年,在當(dāng)時(shí)擔(dān)任常德市市長(zhǎng)的程海波將一封針對(duì)某學(xué)院的舉報(bào)信轉(zhuǎn)交審計(jì)局,要求一個(gè)月內(nèi)查清事實(shí)上報(bào)。他和科里同志接受這一任務(wù)后,認(rèn)真研究審計(jì)方案,明確審計(jì)目標(biāo),決定對(duì)該學(xué)院有重點(diǎn)地進(jìn)行排查。審計(jì)一開(kāi)始,就遇到重重障礙,加上學(xué)院規(guī)模大,賬冊(cè)資料多,給審計(jì)增添了很大的難度。他帶領(lǐng)大家排除干擾,克服困難,帶著一個(gè)個(gè)疑點(diǎn)去詳查,不放過(guò)任何蛛絲馬跡,采取多種途徑調(diào)查取證,不分日夜連續(xù)奮戰(zhàn)10多天,終于查實(shí)該學(xué)院亂收費(fèi)濫攤派,私設(shè)“小錢(qián)柜”120多萬(wàn)元用于發(fā)放獎(jiǎng)金、福利等違紀(jì)問(wèn)題。審計(jì)后及時(shí)將情況向程市長(zhǎng)作了匯報(bào),并通過(guò)審計(jì)處理為國(guó)家挽回?fù)p失100多萬(wàn)元。程市長(zhǎng)認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目查得快,挖得深,效果好,在要求對(duì)該學(xué)院進(jìn)行整改的同時(shí),特批1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)審計(jì)組。
    2004年上半年,市屬一家百貨公司在改制前要進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì),經(jīng)貿(mào)科安排他擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng)。他深知這個(gè)單位情況復(fù)雜,卻毫不推辭,接受了這一任務(wù)。審計(jì)中,果然不出所料,越審越復(fù)雜,一個(gè)多月過(guò)去了,還沒(méi)理出頭緒來(lái),尤其是有些問(wèn)題線索的調(diào)查,由于時(shí)間久遠(yuǎn),有的單位已不復(fù)存在,很難取得證據(jù)。這時(shí)候,有人催他早點(diǎn)結(jié)案,還有舉報(bào)信反映審計(jì)局對(duì)查出的問(wèn)題遲遲不作處理。他深感責(zé)任重大,一直認(rèn)為在問(wèn)題線索沒(méi)有澄清之前,不能就此止步。他全憑一股強(qiáng)烈的責(zé)任感,頂住來(lái)自方方面面的壓力,帶領(lǐng)審計(jì)組通過(guò)3個(gè)多月的內(nèi)查外調(diào),終于查實(shí)該公司近400萬(wàn)元的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,其中涉嫌個(gè)人貪污8萬(wàn)多元,經(jīng)審計(jì)處理收繳財(cái)政47.9萬(wàn)元,個(gè)人退賠7.7萬(wàn)元,移交處理1人。
    律 己 的 典 范
    楊守托同志,在生活上始終保持艱苦樸素的本色,在工作中一直堅(jiān)持嚴(yán)格要求廉潔從審。多年來(lái),他對(duì)自己的生活沒(méi)有過(guò)高的要求,衣食住行,一切從簡(jiǎn),認(rèn)為機(jī)關(guān)公務(wù)員不應(yīng)該去奢侈、去鋪張。平時(shí),他外出審計(jì),為節(jié)約機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi),可搭便車(chē)就搭便車(chē),不能搭便車(chē)就乘公共汽車(chē),需要住宿時(shí)也堅(jiān)持不住高檔賓館,連辦公用的紙張、信封都堅(jiān)持能用則用,從不輕易浪費(fèi)。在被審計(jì)單位,他盡量不要單位安排就餐,有時(shí)確因工作需要,就堅(jiān)持在食堂吃工作餐。近幾年來(lái)他一直倡導(dǎo),對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不多、財(cái)務(wù)收支額不大的單位,都要實(shí)行報(bào)送審計(jì),盡可能減少被審計(jì)單位的負(fù)擔(dān)。
    他堅(jiān)信廉能生威的道理。十多年來(lái),他嚴(yán)于律己,得罪過(guò)不少朋友、戰(zhàn)友,也受到親人的埋怨和責(zé)怪。1999年,他女兒在師范院校即將畢業(yè)等待分配。當(dāng)時(shí)他正帶領(lǐng)科室同志在市教委進(jìn)行審計(jì)。有同事勸他找教委領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)說(shuō),把女兒安排到好點(diǎn)的地方。當(dāng)時(shí),他毫不心動(dòng)地說(shuō):這不合適。一直到審計(jì)結(jié)束只字不提女兒分配的事,而是鼓勵(lì)她參與公開(kāi)競(jìng)聘,最終他女兒憑實(shí)力被市六中錄取。后來(lái)市教委的同志得知這一情況后,無(wú)不深受感動(dòng)。審計(jì)要依法行使職權(quán),總有一些被審計(jì)單位為減輕處理處罰或得到一個(gè)好的評(píng)價(jià),千方百計(jì)以聯(lián)絡(luò)感情為名請(qǐng)吃、請(qǐng)喝、請(qǐng)玩,也有一些單位因工作關(guān)系加深了感情而真心邀請(qǐng)。對(duì)于被審計(jì)單位的這類(lèi)邀請(qǐng),他總是婉言推辭,對(duì)于贈(zèng)送的禮品、禮金等,一律堅(jiān)持拒收。有一次,在對(duì)市直某單位進(jìn)行審計(jì)時(shí),該單位反復(fù)要求審計(jì)組利用節(jié)假日去一個(gè)風(fēng)景區(qū)“考察”,被他一口回絕。當(dāng)審計(jì)查出的問(wèn)題比較突出時(shí),該單位領(lǐng)導(dǎo)又擔(dān)心審計(jì)處理,便派人給審計(jì)組每人送去兩條芙蓉王香煙,他發(fā)現(xiàn)后當(dāng)即退回。當(dāng)審計(jì)組就有關(guān)問(wèn)題與該單位交換處理意見(jiàn)后,該單位財(cái)務(wù)科又分別送給每人一個(gè)500元的紅包,也被他嚴(yán)辭拒收。
    護(hù)花的使者
    落紅不是無(wú)情物,化作春泥更護(hù)花。2001年底機(jī)關(guān)實(shí)行機(jī)構(gòu)改革,組織上安排他從科長(zhǎng)崗位上退下來(lái),到經(jīng)貿(mào)科當(dāng)一名普通審計(jì)員,他毫不遲疑地接受??催^(guò)去在他手下工作的一個(gè)個(gè)年輕同志被提拔,他不僅沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)失落感,沒(méi)有說(shuō)過(guò)一句泄氣話,而且繼續(xù)以飽滿的熱情投入審計(jì),以甘當(dāng)人梯的胸懷支持新任科長(zhǎng)和年輕同志的工作,不看冷,不以老自居,仍然勇挑重?fù)?dān),為他們當(dāng)好鋪路石。2002年開(kāi)始,科里要負(fù)責(zé)市直單位的改制審計(jì),須明確一個(gè)同志長(zhǎng)期負(fù)責(zé),當(dāng)時(shí)科里人手少,任務(wù)多,新任科長(zhǎng)不好意思安排他,他就主動(dòng)要求承擔(dān)這項(xiàng)工作。幾年來(lái),他先后擔(dān)任148家改制企業(yè)審計(jì)組長(zhǎng),不知犧牲了多少個(gè)休息之日,熬了多少個(gè)不眠之夜,始終任勞任怨,認(rèn)真負(fù)責(zé)。親自動(dòng)手撰寫(xiě)打印專(zhuān)題和綜合審計(jì)報(bào)告309份、審計(jì)決定101份,整理案卷221本。特別是前幾年,由于改制企業(yè)審計(jì)任務(wù)重,時(shí)間緊,市政府決定聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)配合審計(jì),每個(gè)項(xiàng)目由清算組支付一定審計(jì)經(jīng)費(fèi)。從去年開(kāi)始,他看到隨著改制工作的推進(jìn),改制企業(yè)審計(jì)任務(wù)相對(duì)減少,于是主動(dòng)建議改制審計(jì)全部由審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān),這樣既可以節(jié)約經(jīng)費(fèi)更多地安置職工,又能更好地保證審計(jì)質(zhì)量,只是自己辛苦一點(diǎn),其建議得到了政府的同意,政府對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出表?yè)P(yáng)。也是在卸任后的第二年,科里安排全市運(yùn)管行業(yè)審計(jì),由于這項(xiàng)審計(jì)涉及的時(shí)間長(zhǎng),資金量大,兩位年輕科長(zhǎng)過(guò)去沒(méi)有涉及,他主動(dòng)提出擔(dān)任該項(xiàng)目審計(jì)組長(zhǎng),從擬定審計(jì)方案,出具審計(jì)報(bào)告,我認(rèn)真負(fù)責(zé),積極支持兩位科長(zhǎng)順利完成了審計(jì)任務(wù)。也正是他這種自我坦然的心態(tài)和忘我的工作態(tài)度,得到了領(lǐng)導(dǎo)的同志們的肯定,贏得了年輕同志對(duì)他的尊重,也使許多和他一起工作的年輕干部脫穎而出,迅速成為了審計(jì)局的骨干。
    
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