在余杭區(qū)審計(jì)局會(huì)議室里，墻上掛滿了獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌：全國審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體、浙江省審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體，連續(xù)5年蟬聯(lián)杭州市審計(jì)機(jī)關(guān)綜合考評第一名，連續(xù)17年杭州市的文明單位，連續(xù)5年余杭區(qū)機(jī)關(guān)滿意單位……這些獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌記錄著余杭審計(jì)人打造過硬隊(duì)伍，創(chuàng)建一流業(yè)績的足跡。
僅僅近年的幾個(gè)數(shù)據(jù)，也讓我們感到他們在縣區(qū)級審計(jì)機(jī)關(guān)中走在了全省的前列：
——年上繳財(cái)政8000多萬元。從2005到2007年，通過完成751個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，上繳財(cái)政2.67億元。此外，還查出各類違規(guī)、歸還原渠道、管理不規(guī)范等金額11億元。
——三年核減工程造價(jià)近3億。近3年審計(jì)政府投資項(xiàng)目624個(gè),審計(jì)工程造價(jià)29.63億元，核減造價(jià)2.79億元。
——走出了４名年輕的處級干部。全局20多名干部，近幾年有4名干部被區(qū)委提拔使用，平均年齡不到35歲。有任區(qū)房改中心主任、鎮(zhèn)長的，有被任命為本局副局長、總審計(jì)師的。
——一年查出大要案4個(gè)。2007年，余杭區(qū)審計(jì)局先后向有關(guān)部門移交了閑林鎮(zhèn)原廣電站負(fù)責(zé)人侵吞公款案，區(qū)科技咨詢中心原主任出借公款收受賄賂案，區(qū)環(huán)保局違規(guī)套現(xiàn)、部分人員收受賄賂窩案，余杭港航處領(lǐng)導(dǎo)集體貪污腐敗案等4起經(jīng)濟(jì)犯罪案件，其中有10名相關(guān)人員受到法律的制裁。
——信息采用率達(dá)73%。近三年，共編發(fā)各類審計(jì)信息258篇次，被上級錄用和批示共188篇次，錄用率達(dá)到73%。連續(xù)三年獲得《中國審計(jì)報(bào)》社、時(shí)代出版社的通聯(lián)先進(jìn)單位稱號。2006年反映的“國家再就業(yè)減免稅政策不合理”的報(bào)道被新華社省部級內(nèi)參《動(dòng)態(tài)清樣》采用，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示后，促使國家有關(guān)部門完善了一項(xiàng)全國性的政策。
——內(nèi)審工作連續(xù)兩年評為全省先進(jìn)。全區(qū)19個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，全部建立內(nèi)部審計(jì)所，并由區(qū)審計(jì)局統(tǒng)一招聘專職內(nèi)審干部，每年組織部分項(xiàng)目進(jìn)行同步審計(jì)。2007年內(nèi)審人員完成了184個(gè)項(xiàng)目，查出違紀(jì)金額1200萬元，有6個(gè)審計(jì)項(xiàng)目、7個(gè)案例、7篇論文被杭州市內(nèi)審協(xié)會(huì)評為先進(jìn)。
余杭區(qū)審計(jì)局的這些成績，來源于他們務(wù)實(shí)、創(chuàng)新和勇于爭先的精神，他們的主要做法有：
一是建設(shè)一流的審計(jì)隊(duì)伍，提高隊(duì)伍的凝聚力。審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子在全區(qū)局級機(jī)關(guān)中一直有“清廉、公正、團(tuán)結(jié)”的口碑。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，班子成員精誠團(tuán)結(jié)，內(nèi)部決策民主，遇事處理公正果斷，在余杭審計(jì)的發(fā)展中起到了核心作用。多年形成的上下級無障礙交流，構(gòu)成了普通審計(jì)人員與領(lǐng)導(dǎo)之間互相理解、互相尊重的心靈溝通，使單位“內(nèi)部磨損”系數(shù)降到了最低點(diǎn)。在干部的任用上，堅(jiān)持任人為賢，堅(jiān)持將局考核結(jié)果作為干部任用和年終評優(yōu)的重要依據(jù)，在全局上下形成了爭優(yōu)創(chuàng)先的良好氛圍。在隊(duì)伍建設(shè)中，始終致力于建立一支政治過硬、思想先進(jìn)、業(yè)務(wù)精湛、思路創(chuàng)新、紀(jì)律嚴(yán)明的審計(jì)隊(duì)伍。多年來，審計(jì)局的干部（包括從審計(jì)局提任調(diào)出的干部）沒有一人受到過任何黨紀(jì)政紀(jì)處分。在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的眼中，余杭審計(jì)被譽(yù)為一支政令暢通、團(tuán)結(jié)一致、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)；在人民群眾眼中，是一支“只要有審計(jì)局的人在，我們都放心”的因廉生威、敢于碰硬、為民審計(jì)、忠于職守的群眾衛(wèi)士。
二是規(guī)范審計(jì)行為、提高審計(jì)質(zhì)量。余杭區(qū)審計(jì)局先后制定了《崗位目標(biāo)考核辦法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制》、《過錯(cuò)責(zé)任追究制》、《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考核制度》、《審計(jì)結(jié)果跟蹤落實(shí)制度》、《審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度》。從制度上進(jìn)一步明確了各級審計(jì)人員的執(zhí)法責(zé)任，并分別從審計(jì)程序、審計(jì)范圍、審計(jì)取證、審計(jì)執(zhí)法等方面強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)行嚴(yán)格質(zhì)量考核。在項(xiàng)目計(jì)劃安排時(shí)采用了“圍繞中心、突出重點(diǎn)、滾動(dòng)實(shí)施”的指導(dǎo)理念，在具體安排項(xiàng)目時(shí)要求科室遵循“審思結(jié)合、每審必果”的指導(dǎo)思想，審計(jì)過程中又要求“重點(diǎn)突出”，要抓住項(xiàng)目的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，審深審?fù)?，有的放失。近三年共?6個(gè)項(xiàng)目被評為市級以上先進(jìn)，3個(gè)OA軟件受到審計(jì)署表彰。
三是加大審計(jì)成果運(yùn)用，提高審計(jì)的影響力。通過從局督察組審計(jì)回訪、區(qū)作風(fēng)辦作風(fēng)問責(zé)、區(qū)人大督察的三級審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)制度，不但使審計(jì)建議條條得到落實(shí)，而且提高了審計(jì)威信。僅2007年，通過審計(jì)整改已督促上繳國庫各類資金12652萬元，督促及時(shí)收回各類財(cái)政資金58668萬元，歸還原渠道資金2274萬元，還促使區(qū)政府、區(qū)財(cái)政局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了《余杭區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《關(guān)于調(diào)整非稅收入政府統(tǒng)籌辦法的通知》、《關(guān)于建立余杭區(qū)多渠道籌措社會(huì)保障資金實(shí)施辦法的通知》等7個(gè)制度。同時(shí)，他們還通過定期新聞發(fā)布會(huì)等多種形式提高審計(jì)的認(rèn)知度，擴(kuò)大影響力。今年年初，他們向社會(huì)公開征集意見，并根據(jù)建議，安排了農(nóng)村衛(wèi)生院經(jīng)營運(yùn)作情況、農(nóng)村公共衛(wèi)生資金、失地農(nóng)民社會(huì)保障資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、住房維修基金等多項(xiàng)事關(guān)群眾生活、生產(chǎn)的審計(jì)。審計(jì)結(jié)果引起了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)相關(guān)部門的高度關(guān)注和重視，為此區(qū)政府、區(qū)有關(guān)單位先后出臺(tái)40余項(xiàng)管理制度，以加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范操作、提高績效，更好地解決民生問題。
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