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無悔的選擇 執(zhí)著的追求——陜西榆林市審計局馬桂林同志先進事跡
 
【時間:2008年12月17日】 【來源:審計署人教司】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    馬桂林,一個普普通通的名字,一個從山溝里走出來的農(nóng)民的女兒,她不善言辭,也不會張揚。但她從父母那猶如黃土地一樣厚實、純樸、堅韌不拔的品性中得到一個深深的啟迪就是,做人要“實”,工作要“勤”,學(xué)習要“鉆”。從校門走進審計,二十三個不平凡的歲月,她就憑著這股“實”勁、“勤”勁和“鉆”勁,憑著純樸、正直、無私的品格,憑著對審計事業(yè)的滿腔熱情和執(zhí)著追求,孜孜地譜寫她人生奮斗的詩篇。1996年至2003年她連續(xù)8年獲得“陜西省審計系統(tǒng)先進工作者”榮譽和獎勵,2000年6月榆林地改市時當選為榆林市第一屆人大代表,2003年當選為子洲縣政協(xié)常委,2003年被榆林市婦聯(lián)評選為“巾幗建功”先進個人,2003年3月被陜西省婦聯(lián)和陜西省人民日報社、陜西省電視臺等八家新聞媒體共同評選為“陜西省第五屆三秦巾幗十杰”、同時授予“陜西省三八紅旗手”榮譽稱號,2004年3月被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗手”榮譽稱號, 2005年5月被子洲人民政府授予“子洲縣勞動模范”榮譽稱號,2005年6月連續(xù)當選為榆林市第二屆人大代表,本年同時被子洲縣政協(xié)評選為“子洲縣優(yōu)秀政協(xié)委員”。作為一名審計干部、人大代表和政協(xié)委員,她始終嚴以律己,不斷朝著更高的目標邁進,從而描繪出了一幕幕催人奮進的人生畫卷。
    刻苦奮進   不負眾望
    她常說“工作是一種享受,付出是一種快樂,如果人生中能體會到這種享受,感受到這種快樂,那你的人生是充實的、幸福的”。她就是在這樣一種人生境界和價值觀念的指引下走過了二十三個審計春秋。1986年9月5日是她走進子洲縣審計局的第一天,這一天她隨縣局的同志到縣五金公司審計,她發(fā)現(xiàn)自己所學(xué)的理論知識與實際工作的要求有很大差距,工作任務(wù)并不能完全勝任。面對困難拿出了農(nóng)家女兒執(zhí)拗的性格和勤奮好學(xué)的品格,放棄了節(jié)假日的休息時間,刻苦學(xué)習審計理論知識,不恥下問地向老審計人員請教問題,1988年9月全地區(qū)開始實行企業(yè)承包前審計,參加工作不到兩年的她卻獨自擔起對縣議價公司和工業(yè)品公司的審計項目的審計組長兼主審的重任,且出色地完成了這次審計任務(wù),得到局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,從此她從審計助手競級為審計主審角色。正是因為這種刻苦努力,勤奮工作的敬業(yè)精神使她在1988年擔任主審以來,連續(xù)18年在子洲縣審計局的工作中創(chuàng)下了四個第一:審計項目單位完成數(shù)居全局第一,她不分份內(nèi)份外勇挑重擔,完成審計項目346個,涉及單位512個;收繳違紀資金全局第一,18年來共收繳違紀資金326萬元,平均每年向財政貢獻十幾萬元,對于一個年財政收入不到1000萬元,這可是一筆相當可觀的資金;審計決定落實率年年居全局首位,每年都能達到98%以上;審計質(zhì)量綜合考評年年第一。
    二十三年前她選擇了審計也就選擇了奉獻,從此“審計”便在她的心里、生活里、生命里,成為她人生永恒的主線和旋律。2005年由于工作的需要馬桂林掛職鍛煉,2007年5月調(diào)任到榆林市審計局經(jīng)責辦黨政科從事縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟經(jīng)責審計。經(jīng)濟責任審計相對于其他審計來說是一項新工作,工作涉及的范圍廣,對象復(fù)雜、業(yè)務(wù)量大,審計質(zhì)量要求高,對此在邊學(xué)習邊實踐的同時更注重調(diào)整自己的工作視野和認識高度,帶著真正對工作負責、對責任人負責、對歷史負責的責任感,客觀公正地評價和鑒定每一個被審計責任人的經(jīng)濟責任,在來到市局兩年多的時間里,她先后主審了15名縣處級領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟責任審計。查出違規(guī)違紀金額達數(shù)億元,收繳違紀資金近300萬元,超額完成科室年度審計任務(wù)。在審計中,她一方面注重提升審計質(zhì)量,另一方面更注重挖掘“經(jīng)濟責任審計”的內(nèi)涵和實質(zhì),不斷拓展審計范圍。2007年在實施本市兩個經(jīng)濟發(fā)展較好較快的縣區(qū)長審計中,她改變之前只注重財政財務(wù)收支審計的局限,把縣區(qū)長審計的重點放在招商引資、重大項目投資建設(shè),土地管理使用及審批等有關(guān)縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局的重大事項和重大經(jīng)濟決策上來,從而發(fā)現(xiàn)這些縣區(qū)違規(guī)招商引資,違規(guī)投資建設(shè),違法批地占地的等許多行政管理和決策方面的問題,引起該縣區(qū)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,也使他們從根本上明確了一個縣區(qū)長職位的權(quán)力范圍和必須依法行政的緊迫性。從而為全面、準確、客觀地評價和鑒定縣區(qū)長經(jīng)濟責任提供了充分的審計依據(jù)。
    依法審計   不徇私情
    在對子洲一家銀行進行審計時,由馬桂林擔任主審。由于該銀行財務(wù)管理混亂,該行行長害怕問題暴露出來,多方阻撓審計組進點審計,審計進駐后行長又百般刁難,在審計期間,有意在外地躲避20多天,嚴重影響了審計進程。對此她排除各種阻力,向有關(guān)部門和人員走訪調(diào)查可疑線索,順藤摸瓜,最終查出該行在財務(wù)收支和信貸管理中各類違紀違規(guī)金額達70萬元。其中,行長利用職務(wù)之便從農(nóng)行拆借來50萬元以儲蓄存款的名義抵頂了他愛人的儲蓄任務(wù)。他愛人因此得到了可觀的獎金和工資。問題出來了,在小縣城里,人情網(wǎng)和關(guān)系網(wǎng)遠比大城市來的更快更密,讓她有些難以招架,但一個審計人的職業(yè)道德和堅定的政治信仰讓她斷然拒絕。最后依法做出了處理處罰,除對該行罰款13萬元之外,還沒收了行長愛人違規(guī)所得的獎金和利息,對行長本人建議給于通報批評。隨后,市分行根據(jù)審計查證落實的有關(guān)問題給予該行行長免職處分。
    心系人民   履行職責
    她身為榆林市兩屆人大代表,她始終認為人大代表不是一種榮譽而是一種職務(wù),人民代表,只有通過履行代表職務(wù),才能擔負起反映人民呼聲,代表人民意愿,體現(xiàn)人民意志,集中人民智慧的歷史使命。九年來她沒有辜負人民賦予她的神圣職責和使命先后在市縣兩級人代和政協(xié)會上,提交議案、建議 達40多件,是榆林市本屆人大代表中提交議案和建議最多的一人。2004年,她在扶貧資金審計調(diào)查中接觸到生活在最基層的農(nóng)民,他們普遍對子洲高中升學(xué)率低,農(nóng)民之弟升學(xué)難的問題意見大、不滿情緒強烈。為此她在相關(guān)部門進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了這一問題存在的根本原因是地方財力不足,財政在教育上投入少,教育硬件、軟件不足,從而促成高中招生率低,每年將有2000多名初中畢業(yè)生被拒高中校門之外,農(nóng)民子女上不了高中便成必然。據(jù)此,在次年3月市人大例會上她提交了《關(guān)于解決子洲縣中學(xué)辦學(xué)經(jīng)費困難》和《加大對貧困縣高中投入》的議案,得到了市政府的高度重視,在本年安排教育項目和教育專項資金時給子洲很大的傾斜,同時起動了子洲三中的建設(shè),子洲高中升學(xué)難的矛盾得到有效的緩解。針對榆林市經(jīng)濟發(fā)展中存在南北經(jīng)濟嚴重失衡問題,于 2007年1月市二屆人大三次會議上,提交了《采取有效措施,促進南北互動,拉近南北差距,努力實現(xiàn)榆林經(jīng)濟跨躍式發(fā)展》的議案,為此市人大和市政府高度重視,市政府專門成立扶持南部經(jīng)濟發(fā)展辦公室,并決定市財政每年投資1億元以上扶持南六縣項目建設(shè)和項目配套,并決定在政策上、資源勘探、人才引進等多方面給南六縣一定的傾斜,以實現(xiàn)南北經(jīng)濟互動共同發(fā)展的目標。針對榆林市政府2006年印發(fā)《榆林市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范招投標活動的通知》與《中華人民共和國招投標法》規(guī)定的招投標時間和信息發(fā)布不符的條款,在市二屆三次人大會議上提出《政府的規(guī)范性文件應(yīng)與國家法律法規(guī)相一致》的議案,市政府法治辦十分重視,并于2008年對該文件進行了修訂、更正,重行規(guī)范了榆林市的招投標活動。2008年2月市二屆四次人代會上她提交了6件有關(guān)全市民生的議案和建議,其中有3件(總共21件列為本年重點督辦議案)列為2008年市人大和市政府領(lǐng)導(dǎo)重點督辦議案。
    克服困難   顧全大局
    俄國作家高爾基說過一句話:“人在本質(zhì)上講,都是一個殉道者。”作為審計人“殉道”更多的時候意味著一種品質(zhì)、一種責任、一種使命。在工作中她一馬當先,勇挑重擔,忘我工作,作為一名優(yōu)秀的審計干部她當之無愧。但是作為母親、妻子、女兒,她所能做的遠遠不能如她所愿,她說“今生我干上審計無悔可言,但今生因工作我欠負孩子、愛人和父母的情感,撫育之債令我永遠不安”。2005年10月份,她被安排到神木縣實施原任縣長經(jīng)濟責任審計,縣長審計面廣、任務(wù)重、需要時間多,所以她不得不請來遠在子洲老家的婆婆,來給兒子做飯,兒子不服他奶奶的管教,先是不按時完成作業(yè),進而逃學(xué),再后來泡在網(wǎng)吧里夜不歸宿,這下急壞了年邁的老人,緊急招呼她和愛人回家料理,可她想神木這面的審計剛剛鋪開,審計任務(wù)很重,離不開她,于是把尋找兒子的事交給愛人和親戚,而獨自把淚咽在肚里,苦含在心里,沒有告訴審計組任何人,繼續(xù)留在神木圓滿完成了這次審計任務(wù)。這件事雖然過去了,但也不得不讓她深深的反思和責備自己,多少年因工作的特殊性經(jīng)常在外出差和下鄉(xiāng),一去就是幾十天時間,所以造成對孩子教育的時間和空間上的缺位,進而引發(fā)孩子養(yǎng)成厭學(xué)、逃學(xué)的不良習慣,這一點也許是她今生永久無法彌補的遺憾。2007年11月正當科里安排實施榆陽區(qū)原區(qū)長的經(jīng)濟責任審計時,她愛人的肺結(jié)核病第三次復(fù)發(fā),西安結(jié)核病醫(yī)院建議住院治療,眾多親戚好友都建議這次該好好治療一下,不要再耽誤了??伤幌?yún)^(qū)長審計是科室重點審計項目,局領(lǐng)導(dǎo)包括市級領(lǐng)導(dǎo)也非常重視,如果搞不好,會影響全局的審計形象,所以,她征得愛人同意和理解,暫以藥物治療,等這個項目完成后,抽出時間再到西安住院治療,此后她整整地在榆陽區(qū)奮戰(zhàn)了40天,連星期天也從未休息。審計任務(wù)完成了,可她得到父母和弟妹的嚴厲批評,認為她把愛人的生命當兒戲,為這件事她也常常感到后怕,如果有個三長兩短,這一生她將無法原諒自己的罪責。
    她,馬桂林,就是這樣,實實在在地做人,刻苦奮進地工作,二十三個坎坷歲月,她默默地耕耘著審計這片沃土,把她生命的全部精力和心血奉獻給審計事業(yè),為我們樹立了一個自立、自信、自尊、自強的中國女性形象。
    
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