何繼敏,審計署鄭州特派辦行政事業(yè)審計處主任科員,2000年至2007年連續(xù)八年被特派辦評為“先進工作者”或“優(yōu)秀黨員”榮譽稱號,2002年被審計署評為“全國審計機關勤政廉政先進個人”,2005年被河南省委省直工委評為“2003-2004年優(yōu)秀黨員”,2006年被河南省委評為“河南省優(yōu)秀黨員”。
一、愛崗敬業(yè),忘我工作
2003年底,何繼敏從辦公室秘書崗位調整到行政事業(yè)審計處審計崗位工作。為盡快適應新的環(huán)境,他利用提高學歷層次和考取審計專業(yè)職稱的機會,強化專業(yè)理論知識的學習。經過不懈的努力,他先后取得了審計師資格、計算機審計中級資格和研究生畢業(yè)證書,同時也提高了審計業(yè)務技能,出色地完成了所承擔的任務。近年來,他參加完成審計或審計調查項目15項,擔任主審5項,全過程參與了中國紅十字會總會社會捐贈資金被騙案、河南實驗中學亂收費案、河南省盧氏縣淇河林場騙取中央財政資金案等案件的查處,僅2007年審計發(fā)現(xiàn)的重大問題上報后被中辦、國辦采用或黨和國家領導人批示11篇次,撰寫的宣傳稿件被中國審計報和審計署門戶網站采用11篇次,審計成果顯著。
2004年,他根據審計發(fā)現(xiàn)問題撰寫的信息《汛期將至,信陽市淮河流域災后水毀工程重建項目進展緩慢,3183萬元地方配套資金未到位》,審計署《重要信息要目》采用,引起國務院領導的高度重視,溫家寶總理、回良玉副總理分別做出批示,使問題及時得以解決。2006年,他審計發(fā)現(xiàn)的“河南新密市將企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金637萬元存入兩家城市信用社,由于2002年11月信用社撤銷,資金面臨損失”的典型事例,被審計署《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、城市職工基本醫(yī)療保險基金和失業(yè)保險基金審計結果(2006年審計署審計結果公告第6號)》采用。審計結果向社會公布后,新密市委、市政府高度重視,審計結果公布后的第三個工作日,該市將637萬元資金全部兌付存入財政專戶。2008年,根據群眾舉報和署領導的指示,他對“河南省安陽縣工商業(yè)聯(lián)合會主要負責人擅自將27.11萬元四川汶川地震賑災捐贈資金用于購買救災物資涉嫌以權謀私”的問題進行了調查取證。這一典型案例上報后被《審計署關于汶川地震抗震救災資金物資審計情況公告(第1號)》采用,中央電視臺、中國國際廣播電臺及中國政府網、人民網、新華網、新浪、搜狐等52家網站當日迅速予以報道或轉載,人民日報、新華每日電訊、中國青年報、法制日報等中央主要報紙和中國人大網、中國新聞網、中青在線、中國財經網等53家網站在次日作了報道,新華社編發(fā)了通稿并被200多家地方媒體轉載。此案件引起河南省委、省政府和安陽市委、市政府高度重視,安陽市委決定,責成安陽縣委、縣人大常委會依法免除該負責人職務。目前,責任人已被免職,與其弟、其妹一并被移送檢察機關立案處理。安陽市在從嚴查處的同時,舉一反三,進一步加強對抗震救災捐款捐物的監(jiān)管和審計,要求做到賬目明晰,運作公開,保證款項一分不少,物資一件不落地用到災區(qū)人民身上。
二、公正執(zhí)法,清正廉潔
何繼敏是一名黨齡已15年的黨員。在辦公室秘書工作崗位上,他以身作則,嚴于律己,從未向領導提出工作以外的任何要求,從未憑借工作便利謀取任何私利。調整到審計業(yè)務部門后,他深感署領導“審計紀律是審計質量的生命線”指示的重要,更深知不能給所在處室“全國審計機關勤政廉政先進集體”的榮譽抹黑。近年來,他受委派負責處室組織實施的河南省農村衛(wèi)生資金等14個審計項目數(shù)十萬元外勤經費的管理和使用。鑒于審計監(jiān)督的威懾力,被審計單位大都想以“代審計人員支付食宿費”、“贈送禮品”和“邀請到當?shù)仫L景區(qū)游覽”等方式,與審計人員聯(lián)絡感情。然而,面對這些“好意”和誘惑,有著堅定黨性原則觀念的他絲毫沒有動搖,一一向被審計單位講明紀律要求,表示婉言謝絕。他正是以自己的實際行動,塑造著審計機關公正、嚴明、廉潔的社會形象,捍衛(wèi)著審計人員“神圣的經濟衛(wèi)士”的光榮稱號。
三、與時俱進,開拓創(chuàng)新
審計工作是一項專業(yè)性較強的工作,只有不斷創(chuàng)新,才能更好地發(fā)揮審計職能作用。2004年,他參加了由審計署舉辦的為期兩個半月的計算機中級水平封閉式培訓,系統(tǒng)接受了審計數(shù)據采集系統(tǒng)、用友財務軟件及SQL SERVER、VB等計算機語言的學習,并取得原審計長李金華親自簽署的合格證書。知識的積累是為了更好地推動工作。2006年,他在鄭州市住房公積金專項審計調查時,運用所掌握的計算機技術,通過《現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)》軟件檢索發(fā)現(xiàn),鄭州市不同行業(yè)間職工住房公積金繳存額差距過大,移動通信、證券、銀行等高收入行業(yè)職工與食品加工、紡織等收入較低行業(yè)職工相比,月繳存額竟相差1000倍以上。該問題向署反映后,被《重要信息要目》采用,國家領導人作出重要批示。他編寫的案例《審計人員是如何發(fā)現(xiàn)夫妻雙方同時在住房公積金管理機構辦理個人貸款的?》,入選審計署計算機審計專家經驗;編寫的《住房公積金審計項目AO實例》,被審計署評為應用獎,受到了有關部門的好評。
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