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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 依法監(jiān)督 文明審計(jì) 推動(dòng)企業(yè)審計(jì)再創(chuàng)輝煌――記審計(jì)署鄭州特派辦經(jīng)貿(mào)審計(jì)處
 
【時(shí)間:2008年12月17日】 【來源:審計(jì)署人教司】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    
    2003年末,經(jīng)過全員競(jìng)爭(zhēng)上崗與雙向選擇,鄭州辦經(jīng)貿(mào)審計(jì)處重新組合,近5年來,經(jīng)貿(mào)審計(jì)處在辦黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟處室的大力支持下,堅(jiān)持 “團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、廉潔”的處室作風(fēng),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的工作方針,積極創(chuàng)新審計(jì)思路,依法監(jiān)督,文明審計(jì),努力開拓企業(yè)審計(jì)新天地,推動(dòng)鄭州辦的企業(yè)審計(jì)工作再創(chuàng)輝煌。
    一、企業(yè)審計(jì)碩果累累
    五年來,經(jīng)貿(mào)審計(jì)處共完成審計(jì)及審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目9個(gè),查出有問題金額609.05億元,在此基礎(chǔ)上,積極提煉審計(jì)成果,撰寫各類信息簡(jiǎn)報(bào)58篇,被審計(jì)署采用36篇,《審計(jì)要情》1篇,署《重要信息要目》15篇,向司法機(jī)關(guān)和主管部門移送各種違法犯罪案件線索16件,在《中國(guó)審計(jì)報(bào)》發(fā)表宣傳鄭州辦經(jīng)貿(mào)審計(jì)的文章27篇。2004年審計(jì)的中國(guó)航空工業(yè)第二集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目和2005年審計(jì)的中國(guó)鋁業(yè)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。
    (一)積極履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
    經(jīng)貿(mào)審計(jì)處認(rèn)真履行憲法和審計(jì)法賦予的職責(zé),嚴(yán)格依照審計(jì)法和審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施審計(jì),查處了一大批違法違規(guī)問題。在2004年對(duì)中國(guó)航空工業(yè)第二集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,所屬“常州蘭翔機(jī)械總廠通過虛報(bào)下崗職工人數(shù),累計(jì)騙取中央財(cái)政下崗職工基本生活保障補(bǔ)助資金1 110萬元,占實(shí)際領(lǐng)取補(bǔ)助資金數(shù)額的35%”、“為取得信達(dá)資產(chǎn)管理公司對(duì)其8 451萬元金融債務(wù)的豁免,該廠法人代表擅自決策將100萬元公款用于行賄,有關(guān)人員涉嫌犯罪” 兩個(gè)事例被李金華審計(jì)長(zhǎng)在2005年6月28日召開的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第16次會(huì)議上,作為全國(guó)企業(yè)審計(jì)的典型案例進(jìn)行了通報(bào)。
    (二)增強(qiáng)“民本”審計(jì)意識(shí),積極推進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
    經(jīng)貿(mào)審計(jì)處牢牢樹立人民群眾無小事的觀點(diǎn),使審計(jì)工作服務(wù)于和諧社會(huì)的構(gòu)建,在審計(jì)過程中關(guān)注涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題。如2005年在對(duì)中國(guó)鋁業(yè)河南分公司審計(jì)時(shí),積極反映該公司拖欠建筑企業(yè)工程款的情況,保護(hù)建筑業(yè)企業(yè)和職工的合法權(quán)益;2007年在對(duì)電信行業(yè)審計(jì)調(diào)查中,關(guān)注電信行業(yè)工資增長(zhǎng)是否與企業(yè)生產(chǎn)力增長(zhǎng)的速度相匹配,關(guān)注企業(yè)外聘勞務(wù)工與正式職工同工不同酬問題以及電信行業(yè)內(nèi)部的收入差距過大問題。
    (三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
    在審計(jì)工作中,經(jīng)貿(mào)審計(jì)處始終圍繞“摸家底、揭隱患、促發(fā)展”的企業(yè)審計(jì)思路,認(rèn)真落實(shí)原審計(jì)長(zhǎng)李金華同志關(guān)于企業(yè)審計(jì)要突出為企業(yè)服務(wù)的指示精神,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于監(jiān)督之中,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,被譽(yù)為企業(yè)管理的“助推器”和企業(yè)利益的“守護(hù)神”。2004年在對(duì)中國(guó)航空工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院審計(jì)時(shí),積極幫助企業(yè)清收欠款4000萬元,有效防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失。為此該院專門向?qū)徲?jì)署黨組及李金華審計(jì)長(zhǎng)致信贊譽(yù):“感謝你們,國(guó)有資產(chǎn)的忠誠(chéng)衛(wèi)士”!在2005年12月召開的2006年全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上,經(jīng)貿(mào)審計(jì)處幫助中國(guó)鋁業(yè)公司所屬洛陽有色金屬加工設(shè)計(jì)研究院成功化解3.2億元賬外貸款風(fēng)險(xiǎn)的事例作為審計(jì)機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)的唯一典型案例上了李金華審計(jì)長(zhǎng)的工作報(bào)告。2006年《中國(guó)審計(jì)》雜志以《譜寫企業(yè)審計(jì)的服務(wù)曲》為題,對(duì)鄭州辦企業(yè)審計(jì)寓服務(wù)于監(jiān)督之中的先進(jìn)事例做了大篇幅專題報(bào)道。
    (四)加強(qiáng)與“中管”企業(yè)的聯(lián)系。
    積極加強(qiáng)與中國(guó)鋁業(yè)公司等三戶“中管”企業(yè)的聯(lián)系,并形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的問題并積極幫助解決。2006年末,在走訪中國(guó)電力投資集團(tuán)公司所屬鄭州燃?xì)獍l(fā)電有限公司發(fā)現(xiàn),該公司燃?xì)獍l(fā)電投資項(xiàng)目缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的燃?xì)夤?yīng)、影響企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)問題后,立即以《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司24億元巨額燃?xì)獍l(fā)電投資項(xiàng)目面臨“無米之炊”》進(jìn)行反映,被署《重要審計(jì)要目》采用,曾培炎副總理作了重要批示,引起國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)石油天然氣公司高度重視,并基本解決了鄭州燃?xì)怆娬居脷鈫栴}。鄭州燃?xì)獍l(fā)電有限公司為此事向鄭州辦發(fā)了熱情洋溢的感謝信。
    (五)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
    近5年來,經(jīng)貿(mào)審計(jì)處大力開展計(jì)算機(jī)審計(jì),通過計(jì)算機(jī)審計(jì)的優(yōu)勢(shì),拓展了企業(yè)審計(jì)的深度和廣度,審計(jì)中很多重大問題的查處利用了計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì)。2005年,在中國(guó)鋁業(yè)公司審計(jì)中,通過計(jì)算機(jī)查出大量違法違規(guī)問題,審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)《EAS和AO軟件在中國(guó)鋁業(yè)公司審計(jì)中顯神威,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題線索8.5億元》報(bào)署后,石愛中副審計(jì)長(zhǎng)作出重要批示;在審計(jì)匯總階段,經(jīng)貿(mào)審計(jì)處利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)了智能匯總,大大減輕了工作量。在2005年12月審計(jì)署召開的深化企業(yè)計(jì)算機(jī)審計(jì)座談會(huì)上,余效明副審計(jì)長(zhǎng)對(duì)經(jīng)貿(mào)審計(jì)處開發(fā)的企業(yè)集團(tuán)匯總智能軟件進(jìn)行了點(diǎn)名表揚(yáng);此外,經(jīng)貿(mào)審計(jì)處將近年來企業(yè)審計(jì)工作中運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)的9個(gè)典型案例進(jìn)行了歸納整理,并匯編成冊(cè)。
    二、隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)
    (一)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
    一支精干的審計(jì)隊(duì)伍是打造精品審計(jì)項(xiàng)目的基礎(chǔ),隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在,經(jīng)貿(mào)審計(jì)處一直將此作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈。在處室組建之初就提出“建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子,帶出一支精干的隊(duì)伍”的口號(hào),幾年來,經(jīng)貿(mào)審計(jì)處班子注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,在處班子內(nèi)切實(shí)貫徹民主集中制原則,實(shí)現(xiàn)集體決策、科學(xué)決策與處長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的統(tǒng)一,使處班子成為全處的凝聚核和動(dòng)力源。支部生活采取因地制宜、靈活多樣的方式,結(jié)合審計(jì)環(huán)境加強(qiáng)思想政治工作,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,用科學(xué)理論武裝頭腦,進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作。廉政建設(shè)警鐘長(zhǎng)鳴,積極踐行文明審計(jì),全面塑造審計(jì)人員的良好形象。
    (二)重視審計(jì)基礎(chǔ)工作,全面提高審計(jì)質(zhì)量。
    扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是提高審計(jì)工作質(zhì)量和工作效率的保證。經(jīng)貿(mào)審計(jì)處根據(jù)處內(nèi)具體情況,狠抓制度建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,為圓滿完成審計(jì)任務(wù)提供保障。在2006年度審計(jì)署舉辦的11戶中管企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)中,經(jīng)貿(mào)審計(jì)處中國(guó)鋁業(yè)公司審計(jì)項(xiàng)目案卷要素齊全,審計(jì)質(zhì)量控制嚴(yán)格、規(guī)范,在21個(gè)參評(píng)單位中榮獲第二名。
    (三)堅(jiān)持以人為本,著力培養(yǎng)年輕骨干。
    人的因素是一切因素中最根本、最活躍的,在隊(duì)伍建設(shè)中必須堅(jiān)持以人為本。經(jīng)貿(mào)審計(jì)處注重對(duì)年輕業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng),采取導(dǎo)師制、“傳、幫、帶”和互相學(xué)習(xí)的做法,給年輕人更多的機(jī)會(huì),敢于壓擔(dān)子,安排年輕骨干擔(dān)任主審,逐步提高其各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們真正成為查核問題的能手、分析研究的高手、信息技術(shù)應(yīng)用的強(qiáng)手和內(nèi)部管理的行家里手,以實(shí)現(xiàn)審計(jì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),經(jīng)貿(mào)審計(jì)處以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型處室”為契機(jī),學(xué)習(xí)為審計(jì),審計(jì)促學(xué)習(xí)。幾年來,先后有4人獲得碩士學(xué)位,2人獲得本科學(xué)歷,8人取得計(jì)算機(jī)中級(jí)證書,2人通過高級(jí)審計(jì)師考試,2人通過審計(jì)師考試,2人通過BFT考試,良好的學(xué)習(xí)氛圍為審計(jì)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (四)重視隊(duì)伍團(tuán)結(jié),構(gòu)建和諧處室。
    經(jīng)貿(mào)審計(jì)處時(shí)刻重視隊(duì)伍團(tuán)結(jié)問題,努力構(gòu)建和諧處室。要求大家樹立“五心”,即孝心、忠心、公心、愛心、上進(jìn)心,積極開展廣泛的談心活動(dòng)和“送溫暖”活動(dòng),使大家感受到組織的溫暖,進(jìn)一步激發(fā)對(duì)審計(jì)工作的熱情。經(jīng)常出差在外,朝夕相處,同志們之間結(jié)下了深厚的感情,雖然在工作中討論問題各抒己見,爭(zhēng)個(gè)面紅耳赤,但生活中互相幫助、互相支持、互相鼓勵(lì),將整個(gè)處室作為一個(gè)大家庭,處室氣氛融洽,“累并快樂著,忙并快樂著”是經(jīng)貿(mào)審計(jì)人的真實(shí)寫照。
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