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團結(jié)奮進 能打硬仗的優(yōu)秀審計隊伍——審計署哈爾濱特派辦農(nóng)業(yè)與社保審計處事跡
 
【時間:2008年12月17日】 【來源:審計署人教司】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    由于審計工作的重點經(jīng)常是農(nóng)村或城市弱勢群體,工作環(huán)境非常艱苦但資金規(guī)模卻相對較小,工作不容易出審計成果,但是審計署哈爾濱特派辦農(nóng)業(yè)與社保審計處的審計干部卻對自己的工作充滿了自豪感和使命感,他們牢記審計的根本目標(biāo)就是維護人民的利益,懷著對人民樸實而深厚的情感,用心工作。為了核實各項政策落實情況,他們經(jīng)常頂著炎炎烈日或冒著傾盆大雨深入災(zāi)區(qū)、田間地頭。審計結(jié)果多次得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人的批示和有關(guān)部委的高度重視,為完善我國農(nóng)業(yè)與社保資金管理相關(guān)制度發(fā)揮了積極作用。作為一支特別能吃苦、特別能打硬仗、特別能奉獻的團隊,從2004年起,該處連年被評為優(yōu)秀黨支部,20多人次獲得“黑龍江省青年五四獎?wù)隆?、省直機關(guān)工委優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等稱號。
    一、牢記黨和人民賦予的神圣使命,全身心奉獻審計事業(yè)
    農(nóng)業(yè)與民生問題歷來是社會關(guān)注的熱點和敏感問題,更是改革攻堅階段的焦點問題,對相關(guān)資金開展審計工作,要求審計人員具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。近幾年來,農(nóng)業(yè)與社保審計處承擔(dān)了水污染治理資金、住房公積金、社保資金、天保資金、救災(zāi)資金、支農(nóng)資金等10余項審計與審計調(diào)查項目,審計專業(yè)性越來越強,資金覆蓋區(qū)域廣,金額分散,審計任務(wù)越來越重。但是,他們時刻牢記“審計工作的根本目標(biāo)就是維護人民的根本利益”,將關(guān)注民生和解決三農(nóng)問題與自身工作緊密結(jié)合,堅持“用心”、“用情”開展審計工作,不斷用“三個代表”的要求、用人民公仆的標(biāo)準(zhǔn)考量自己,關(guān)注關(guān)系人民群眾的切身利益和反映強烈的重大事項。為了全面了解有關(guān)政策執(zhí)行情況,審計組在延伸審計期間幾乎每天都要行程100多公里深入幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實政策執(zhí)行情況,窮鄉(xiāng)僻壤、田間地頭經(jīng)常出現(xiàn)他們的身影,“泥巴裹滿褲腿”更是家常便飯。
    在工作中,他們始終堅持弘揚“對事業(yè)要忠實、作風(fēng)要樸實、工作要扎實”的“三實精神”,講奉獻不索取、講付出不要回報、“工作為上、集體第一”的觀念已經(jīng)蔚然成風(fēng),全身心投入審計現(xiàn)場,涌現(xiàn)出許多感人事跡:有的同志心臟病復(fù)發(fā),打完吊瓶仍然堅持在審計工作現(xiàn)場,有的同志腿部浮腫,穿鞋都困難,卻隱瞞病情,帶病加班工作;有的同志在肺部大手術(shù)前一天還在堅持工作;有的同志忍受著肩周炎的痛苦爬深山鉆林子檢查木材采伐情況;有的同志突犯腎結(jié)石病,強忍疼痛堅持走訪城市低保戶;有的同志由于過度勞累引起眩暈癥發(fā)作,堅持帶領(lǐng)一個小組探訪污染源、尋找污水排放口,差點因身體虛弱墜入受到極度污染的水庫中;有的同志孩子面臨中考,卻沒有因此耽誤一天的工作。他們用樸實、扎實和忘我的拳拳赤子之心完成了黨和人民交給他們的審計工作使命。
    二、弘揚審計正氣,做審計工作排頭兵
    審計組始終以審計質(zhì)量為生命線,狠抓審計全過程控制,強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、熟悉政策、掌握總體,深入調(diào)查研究。經(jīng)過艱苦的努力,審計工作取得了長足發(fā)展, 3年以來,上報審計信息46篇,獲得溫家寶總理等領(lǐng)導(dǎo)人批示19篇、被中辦國辦采用8篇,查出違規(guī)行為涉及金額70多億元,部分審計業(yè)務(wù)文書和案例被選入審計署業(yè)務(wù)文書范本和專家經(jīng)驗庫,其中某市2005年住房公積金專項調(diào)查報告獲得編者的高度評價,指出“該審計調(diào)查項目對審計重點的確定是非常準(zhǔn)確到位……明顯地反映出專項審計調(diào)查與審計的不同之處……具有重要的現(xiàn)實參考意義”。反映某縣虛報學(xué)生人數(shù)幅度超過40%,近700萬免學(xué)雜費財政補助資金被學(xué)校套取、某市截留挪用滯撥沙蘭鎮(zhèn)特大洪災(zāi)社會捐贈款369萬元等問題在當(dāng)?shù)匾饦O大震動。
    在工作中,由于經(jīng)常接觸基層,農(nóng)民和城市弱勢群體,涉及“農(nóng)業(yè)”和“社?!钡让舾袉栴},審計組轉(zhuǎn)變審計觀念,關(guān)注低收入人群等弱勢群體,提倡“和諧發(fā)展”和“民生審計”主題,創(chuàng)新審計工作方式,將審計監(jiān)督與服務(wù)緊密結(jié)合,注意從體制、機制、制度和管理等多角度揭示問題,分析原因,提高審計的宏觀意識、大局意識。多次暗訪農(nóng)民工,幫助他們追回應(yīng)得的工資,維護了農(nóng)民利益,揭示了廉租房預(yù)算安排不足,天保林區(qū)有8萬名職工未得到妥善安置,沙蘭鎮(zhèn)災(zāi)后重建項目未完全按設(shè)計施工等影響國家各項惠農(nóng)、惠民政策的落實、危害人民切身利益和安全的問題,督促有關(guān)部門吸取歷史教訓(xùn),關(guān)注人民群眾生命安全,確保了工程質(zhì)量。審計組揭示某縣支農(nóng)資金投入渠道多資金分散的案例被《人民日報》引用;其上報的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療條件亟待改善”、“住房公積金管理體制未理順”、“不同收入群體繳存公積金差距巨大”等審計結(jié)果和相關(guān)建議獲得了國務(wù)院和有關(guān)部委的高度重視,推動了有關(guān)制度和管理體制的完善。
    三、發(fā)揚和諧奮進的團隊精神,建設(shè)過硬審計隊伍
    有力的組織保障是順利開展審計工作、提升審計質(zhì)量的前提。由于工作環(huán)境艱苦,農(nóng)業(yè)審計都是大家不愿干的工作,但是該處的審計干部卻甘之若飴,將和諧奮進的審計隊伍當(dāng)做自己的家。幾年來審計組堅持從隊伍實際出發(fā),給每位同志提供能夠充分展現(xiàn)其才華的機會和舞臺,處班子創(chuàng)新審計工作組織形式,在審計工作中實行倒三角形的審計任務(wù)組織形式,大膽使用年輕人作為各項審計任務(wù)的負(fù)責(zé)人,發(fā)揮年輕同志知識新和闖勁足的特點,給年輕同志壓擔(dān)子,其他同志配合年輕同志開展審計工作,同時發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的頂梁柱作用和老同志的傳幫帶作用,在審計實踐中了鍛煉了審計干部,通過各種興趣小組和業(yè)余活動提升了處室的凝聚力和向心力。同時,處室同志通過“明志”以“致遠”,在處內(nèi)形成奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)氛圍,并鼓勵處內(nèi)同志利用業(yè)余時間加強計算機、審計等專業(yè)知識的學(xué)習(xí),交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗,多位同志通過了署計算機中級考試,為提高審計效率和效果做出了積極貢獻,還有兩名同志分別取得中央財經(jīng)大學(xué)的會計學(xué)博士學(xué)位和北京大學(xué)MPA碩士學(xué)位。
    審計組能文能武,重視審計成果和經(jīng)驗的總結(jié),加強審計理論研究,提高了隊伍的理論水平,處室同志撰寫的《我國政府績效審計的績效問題研究》、《審前調(diào)查&績效提升——兼論審前調(diào)查的重點和方法》等十余篇文章在《審計研究》、《中國審計》等雜志發(fā)表,撰寫的《如何搞好縣級財政支農(nóng)資金的專項審計調(diào)查》被審計署收入正式出版的“農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計論文集”中,同時處內(nèi)部分同志還參加了審計署和審計學(xué)會組織的多項審計課題,擴大了哈辦的影響。
    正是心中懷著對人民的深厚感情、對審計事業(yè)的無限忠誠,督促農(nóng)業(yè)與社保審計處的全體同志克服重重困難,“用心”工作,奮發(fā)向上,在樸實的工作中履行著人民賦予的神圣使命,做出了自己的貢獻。
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