萬州地處三峽庫區(qū)腹心，動態(tài)移民占整個庫區(qū)的五分之一強，地位舉足輕重，向來有“庫區(qū)移民看重慶、重慶移民看萬州”之說。為了服務(wù)移民遷建和發(fā)展大局，實現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住，逐步能致富”的目標(biāo)，萬州區(qū)審計局創(chuàng)新服務(wù)，促進發(fā)展，認真履行職責(zé)，強化審計監(jiān)督，僅2007年就完成審計項目57個，查出違紀(jì)違規(guī)金額9.2億元，處理上繳財政4176萬元，核減基本建設(shè)投資3000余萬元，審計信息、要情、參閱和調(diào)研文章被各級采用和領(lǐng)導(dǎo)批示170余篇，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和移民安穩(wěn)致富立下了汗馬功勞。
護航總理項目，促進移民安穩(wěn)致富
2006年，溫家寶總理在重慶視察工作時，提出了一項功在千秋的“移土培肥”工程，即把淹沒線下的肥沃土壤轉(zhuǎn)移到線上。這項深得民心的“總理項目”，很快在庫區(qū)實施起來。
2008年初，萬州區(qū)委、區(qū)政府不斷接到群眾舉報，反映某鎮(zhèn)在移土培肥工程中存在著克扣農(nóng)民青苗補償費等問題。區(qū)委區(qū)政府對此高度重視，責(zé)成萬州區(qū)審計局開展審計監(jiān)督，查清反映問題。
時值春節(jié)，幾乎所有人都在一家團聚過年的時候，審計局的四名同志卻組成審計工作小組出發(fā)下鄉(xiāng)了。一開始，他們采用了常規(guī)的查賬方法，而對方提供的賬做得滴水不漏，工作一度陷入僵局。但細心的審計人員沒有氣餒，他們經(jīng)過反復(fù)核查，還是在青苗補償費發(fā)放花名冊上發(fā)現(xiàn)了疑點：一些領(lǐng)款人簽字的筆跡似乎雷同。為了查清問題，還原真相，審計組決定走群眾路線，掌握第一手信息。
為了取得真實準(zhǔn)確的資料，審計人員克服各種困難，與阻撓調(diào)查者斗智斗勇，逐村逐戶走訪調(diào)查核實青苗補償費的發(fā)放情況。有一次，審計人員到某村進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該村村主任介紹的情況也與賬面相符。審計人員決定避開村干部，自己到群眾中去核實。在走訪過程中，審計人員發(fā)現(xiàn)一位先前介紹情況的女同志虛報他人名字領(lǐng)取了青苗補償費，一問才得知她是村主任的弟媳。審計人員找到村主任要求解釋，村主任見事情已經(jīng)暴露，被迫提供了虛報冒領(lǐng)的真實情況。
整個春節(jié)期間，審計組幾乎沒有一天休息，他們跋山涉水，一共調(diào)查走訪了50多戶農(nóng)民，并以調(diào)查結(jié)果作為突破，最終完全查清了該鎮(zhèn)截留農(nóng)民青苗補償費的問題。對此，區(qū)審計局工作人員專程前往該鎮(zhèn)召開大會，將審計查處的被截留的青苗補償費如數(shù)發(fā)放到困難移民群眾手中。移民們緊緊握住審計人員的手，激動地說：“感謝你們維護了我們的利益！”
深挖企業(yè)蛀蟲，維護庫區(qū)社會穩(wěn)定
2007年12月，移民企業(yè)萬光集團上千名職工集體到萬州區(qū)政府上訪，要求徹查萬光集團負責(zé)人和財務(wù)總監(jiān)私下倒賣庫存材料問題，挖出藏在企業(yè)里的蛀蟲，還移民職工一個公道。庫區(qū)社會穩(wěn)定不但全國關(guān)注，而且舉世矚目，如不迅速采取措施穩(wěn)定人心，后果不堪設(shè)想。
情況緊急，萬州區(qū)審計局又一次臨危受命。區(qū)委區(qū)政府要求，必須在15日內(nèi)查清群眾反映的問題，給企業(yè)職工一個明白的交代！
區(qū)審計局立即組織15名精兵強將參戰(zhàn)。審計人員一到企業(yè)才發(fā)現(xiàn)，情況復(fù)雜，疑點眾多，困難重重。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況不佳，很多知曉內(nèi)情的關(guān)鍵崗位人員已經(jīng)離開，而工人們反映的情況更多是情緒性的宣泄，沒有有力的線索。該企業(yè)組織結(jié)構(gòu)龐大，下屬企業(yè)眾多，為了對付檢查共做了3套假賬，光是封存的賬簿就堆了幾間屋子，要找出線索無異于大海撈針！
審計組連夜召開諸葛亮?xí)鞔_了審計重點和主攻方向，把首選目標(biāo)鎖定在該集團企業(yè)萬光進出口公司上，經(jīng)過初步核查，發(fā)現(xiàn)該進出口公司的現(xiàn)金多出了300多元。僅僅是這一小小的漏洞，立即被敏銳的審計人員抓住，他們對出納進行政策攻心，很快打開了突破口，然后從這個線索順藤摸瓜，查出了該公司出口創(chuàng)匯貼息及獎勵資金中存在的嚴(yán)重問題。
審計人員僅用了5天時間，就發(fā)現(xiàn)了萬光集團負責(zé)人違規(guī)違紀(jì)的重大線索。審計組乘勢而上，歷時數(shù)月，查出萬光集團違法違紀(jì)事項38項，涉及資金3億余元，集團3人被依法逮捕，2人被紀(jì)委立案調(diào)查。在這期間，審計人員和局領(lǐng)導(dǎo)都沒有睡過一個安穩(wěn)覺，很多同志帶病堅持工作，不分晝夜，加班加點，沒有叫一聲苦和累。正是這種敢打硬仗的精神，才支撐著審計人員啃下了這塊“硬骨頭”，不但挖出了企業(yè)中的蛀蟲，挽回了國家的損失，而且安撫了人心，有力地維護了庫區(qū)的社會穩(wěn)定。
劍指違規(guī)收費，保障移民切身利益
執(zhí)政為民，就要關(guān)注民生，切實保障移民的根本利益。自2007年以來，針對移民群眾反映最強烈的看病難、看病貴問題，萬州區(qū)審計局加大了對醫(yī)療行業(yè)的監(jiān)督，對6家移民搬遷醫(yī)院的服務(wù)收費進行了專項審計。
對基層審計機關(guān)來說，醫(yī)療行業(yè)審計一直是個難點，因為醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)量大，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)浩如煙海，而且這個行業(yè)專業(yè)性強，收費彈性較大，很難界定收費是否規(guī)范合理。為此，萬州區(qū)審計局充分利用現(xiàn)代審計手段，積極發(fā)揮計算機在審計工作中的作用。在對醫(yī)院的審計中，區(qū)審計局信息科科長汪蜀濱因膽結(jié)石住院手術(shù)，他克服病痛困難，執(zhí)意要同事把電腦拿到病床上堅持工作。他說，自己生病更能深深體會到移民群眾對看得起病的渴望，更希望借此能為移民群眾多做一些實事。
在對6家醫(yī)院的審計中，區(qū)審計局通過計算機技術(shù)并通過審計人員的辛勤工作，從上萬條數(shù)據(jù)中審計出超標(biāo)準(zhǔn)收費130余萬元，并及時糾正了醫(yī)院的違規(guī)行為，維護了移民群眾的根本利益。
關(guān)注民心工程，強化移民資金監(jiān)管
強化移民資金監(jiān)督，加大對移民遷建項目的審計力度，是近年來萬州審計工作的重點。
作為萬州“名片”的濱江路，也是萬州的“民心工程”。在這個投資巨大的移民遷建項目實施過中，區(qū)審計局排除干擾和阻力，審計投資總額8億元，審減投資約8000萬元，從而為國家節(jié)省了建設(shè)資金，提高了移民資金的使用效益。
天高路是萬州一項重要的移民復(fù)建工程。受區(qū)政府交辦，今年，審計人員在對項目實施審計過程中，通過實地查看、測量線形，發(fā)現(xiàn)施工方通過改變施工圖紙中的樁號和高程，從而虛增工程量這一問題，審計機關(guān)及時移交相關(guān)部門處理，挽回了損失，確保了移民資金的安全。
利劍出鞘應(yīng)未收，躍馬揚鞭正當(dāng)時。曾獲全國經(jīng)濟責(zé)任審計先進地區(qū)、全國審計系統(tǒng)先進集體等殊榮并連續(xù)十年保持重慶市審計工作先進集體的萬州區(qū)審計局，正努力“解放思想、擴大開放”，提升工作能力和服務(wù)水平，為三峽庫區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，三峽移民的安穩(wěn)致富作出新的貢獻！
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