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將忠誠注入審計事業(yè)——記全國審計機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者趙俊霞
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師審計局
 
【時間:2008年12月16日】 【來源:審計署人教司】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡稱兵團(tuán))農(nóng)六師審計局局長趙俊霞屬于軍墾第二代,兵團(tuán)有一句流傳甚廣的順口溜:獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身,獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫。從前,這句話多是第一代兵團(tuán)人的寫照,如今它已成為第二代兵團(tuán)人的實踐。
    和大多數(shù)第二代軍墾人一樣,趙俊霞也是那種疾惡如仇卻滿懷愛心的人。因為珍惜肩上的職責(zé),她曾與主管領(lǐng)導(dǎo)“翻臉”,也曾與同學(xué)、朋友斷交。由于破壞了人脈,她在副局長的位置上呆了近十年。譽(yù)之者稱其為“鐵娘子”局長;毀之者辱其為“不懂事的婆娘”……好在各級黨組織和廣大職工群眾支持她、信任她,幾年來,她和她所領(lǐng)導(dǎo)的集體多次獲得兵團(tuán)、農(nóng)六師審計工作先進(jìn)個人和先進(jìn)集體稱號,2004年,農(nóng)六師審計局被國家五部委授予全國審計機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計先進(jìn)單位稱號,2005年,趙俊霞被國家人事部、審計署授予全國審計機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者稱號。
    一
    農(nóng)六師105團(tuán)計財科科長郭某和趙俊霞參曾作為下鄉(xiāng)知青并肩工作過,兩人既是戰(zhàn)友,也有很久遠(yuǎn)的友誼。2004年,審計局在對該團(tuán)審計中,從郭某核銷的一張5200元的發(fā)票上發(fā)現(xiàn)了疑點,經(jīng)初步調(diào)查,這張發(fā)票可能是一起涉及到多名團(tuán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)犯罪的重要線索,是一查到底,還是大事化小,趙俊霞面臨著多種選擇。此時,郭某兩次提出給審計組送8萬元現(xiàn)金,被趙俊霞拒絕了,父母勸她:“孩子,得饒人處且饒人,不要得罪人太多”,郭某一次又一次的哀求:“老戰(zhàn)友,看在我們幾十年的友情份上,你就放我一次吧……”但趙俊霞沒有停止調(diào)查。軟的不行就來硬的,當(dāng)審計組的調(diào)查進(jìn)入到關(guān)鍵階段時,協(xié)助調(diào)查人員中有的家中的窗戶被砸了,有的被不認(rèn)識的人侮辱漫罵,有的還遭遇了兇手的棍棒襲擊……但他們的調(diào)查取證工作沒有停止,經(jīng)過兩個多月的艱苦工作,審計組查清了郭某貪污大筆公款的犯罪事實,所有涉案人員均受到了黨紀(jì)國法的處理。
    由于種種原因,近幾年,兵團(tuán)經(jīng)營棉花的企業(yè)國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重,趙俊霞的眼睛也盯住了這個行業(yè)。在對師棉麻公司的審計中,她對幾張金額20多萬元的運(yùn)費(fèi)倉儲發(fā)票產(chǎn)生了疑慮:棉花都是直接從團(tuán)場調(diào)撥,何來運(yùn)費(fèi)?她立即組織審計人員全面展開調(diào)查,真相終于大白天下:該公司領(lǐng)導(dǎo)在8年的時間里采取虛列支出、截留利費(fèi),轉(zhuǎn)移資金,私設(shè)“小金庫”等手段,違紀(jì)金額總計達(dá)1100余萬元。
    學(xué)校、醫(yī)院的收費(fèi)使用及財務(wù)管理情況是職工群眾關(guān)注的熱點問題。2007年,趙俊霞集中骨干力量對師屬十余所中學(xué)、醫(yī)院的收費(fèi)情況進(jìn)行了審計,查出多所學(xué)校收取的學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)及勤工儉學(xué)款不入賬,坐支現(xiàn)金、公款私存私放等問題,違紀(jì)金額累計439萬元;多家醫(yī)院公款私存私放,“白條”抵庫等違紀(jì)金額累計454萬元。其中,105團(tuán)學(xué)校原校長通過向?qū)W生亂收費(fèi)、收入不入賬等手段,套取截留現(xiàn)金212.15萬元的犯罪案件震動了全師。
    上下聯(lián)動,形成合力,把審計的結(jié)果落實到整改之中,是趙俊霞加大審計力度的另一種方式。2006年,趙俊霞經(jīng)過多方協(xié)調(diào),將兩家?guī)煂倨髽I(yè)的審計結(jié)果在農(nóng)六師黨報上予以刊載,率先在兵團(tuán)嘗試了將審計結(jié)果向社會公告的做法。2007年,經(jīng)師黨委同意,農(nóng)六師召開了年度審計結(jié)果通報大會,師屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各農(nóng)牧團(tuán)場、企業(yè)的財務(wù)總管及紀(jì)檢委書記悉數(shù)參加了會議,師主要領(lǐng)導(dǎo)對整改不利的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了點名批評。幾年來,在審計業(yè)務(wù)十分繁重的情況下,趙俊霞堅持每年對被審計單位整改情況進(jìn)行檢查的做法,大大提高了審計工作的威懾作用和建設(shè)作用。農(nóng)六師先后出臺了《行政事業(yè)單位預(yù)算管理辦法》、《團(tuán)場機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理辦法》等規(guī)章。各農(nóng)牧團(tuán)場普遍實行的連隊集中報賬,團(tuán)場集中核算的財務(wù)管理模式日趨完善,財務(wù)人員法紀(jì)意識明顯增強(qiáng),各農(nóng)牧團(tuán)場參曾長期存在的多頭開戶、多人簽批資金支出,多渠道支出資金的現(xiàn)象得到有效遏止。
        據(jù)初步統(tǒng)計,僅2005至2007年,農(nóng)六師審計局總計移送紀(jì)檢檢案機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪案件18起,涉案金額594萬元,總計19人受到了黨紀(jì)國法的懲處。
    二
    痛恨碩鼠的人也一定是摯愛土地的人。多年來,忙碌的趙俊霞在審視賬本的同時也關(guān)注著家鄉(xiāng)的弱勢群體。師皮革廠老曲家中四個孩子,兩個孩子下崗,兩個孩子殘疾,愛人長年患精神病,老曲本人又患有糖尿病、脈管炎等多種疾病。從2003年起,師審計局主動與老曲家結(jié)成扶貧幫困“對子”。幾年中,趙俊霞為老曲家兩個殘疾子女辦理了最低生活保障金,向師人事局推薦其1名有文憑的子女就業(yè)。逢年過節(jié)時,她帶著局里的同志去慰問,工作之余,趙俊霞經(jīng)常買上米面、清油等生活用品去老曲家探訪。師土墩子農(nóng)場有一戶孤兒寡母生活極度困難,趙俊霞知情后從師里跑到團(tuán)里,上下協(xié)調(diào),終于解決了那位婦女的就業(yè)問題;該場四隊職工羅厚順妻子患了癌癥,因無力承擔(dān)學(xué)費(fèi)的老羅決定讓孩子輟學(xué),趙俊霞聽說此事后,又從師里跑到團(tuán)場,含著眼淚請求團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)免除了孩子的學(xué)費(fèi),老羅妻子去世后,在外出差的趙俊霞委托同事給羅厚順?biāo)腿?00元慰問金……去年,得知師環(huán)衛(wèi)處有三位女工身患絕癥的消息后,趙俊霞立即動員全局黨員將捐款送到了剛出手術(shù)臺的患者手里,今年,在汶川大地震的第二天,全局同志自發(fā)開展了捐助活動……
    但她對自己卻有些“殘忍”。由于多年風(fēng)餐露宿的生活習(xí)慣,趙俊霞患有嚴(yán)重的胃病。去年春天,手術(shù)后的第三天,她就來到審計前線,一邊服藥,一邊工作。多年來,為人母、為人妻、為人媳的趙俊霞欠了家人很多“債”。
    三
    一盞明燈可以照亮一支隊伍。幾年來,農(nóng)六師審計工作不僅得到了被審計單位的認(rèn)可,廣大職工群眾的肯定,而且得到了師黨委的高度重視。在兵團(tuán)和農(nóng)六師的大力支持下,師審計局的編制已經(jīng)從幾年前的7人增加到36人,審計業(yè)務(wù)也從過去的只能應(yīng)付師領(lǐng)導(dǎo)交辦事項轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ珟熜姓C(jī)關(guān)、農(nóng)牧團(tuán)場、投資項目、骨干企業(yè)全面覆蓋,科學(xué)發(fā)展正在從理念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。
    
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