幾年以來,北京市審計局經(jīng)貿(mào)處認真貫徹執(zhí)行市局黨組的工作思路和要求,落實“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的工作方針,認真履行審計監(jiān)督職能。在市局領導、各部門的高度重視和大力支持下,全體干部的共同努力下,2007年7月,該處被評為北京市審計局2005年-2007年度“先進黨支部”;2008年7月,被市局機關黨委評為“迎奧運、講文明、樹新風”模范黨支部;在市局目標責任年度考核中,多次被評為優(yōu)秀單位;多次榮獲計算機輔助審計優(yōu)秀單位、信息工作優(yōu)秀單位等稱號;部分審計項目被審計署、市局評為“審計署表彰項目”、“優(yōu)秀審計項目”和“計算機輔助審計一等獎”。 近年來,該處緊緊圍繞政府工作的重點、改革的難點、人民群眾關注的熱點承擔審計項目,在審計項目實施和內(nèi)部管理上,扎實工作,勇于創(chuàng)新,以“效率高、效果好”為工作目標,狠抓干部隊伍的制度建設和作風建設,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了進一步增強,干部的整體素質(zhì)和審計業(yè)務能力得到了進一步提高,保證了各項審計任務的圓滿完成。 在“查深、查透”上,該處在制定審計方案、選擇審計方法、配備審計組成員時,總是以此為出發(fā)點。無論是預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、經(jīng)濟效益審計,還是國有企業(yè)財務收支審計,要求審計干部把握整體,抓住重大問題,把查深、查透放在首位,增強職業(yè)敏感性,決不輕易放棄重要線索,必須弄清所關注的每一筆經(jīng)濟業(yè)務的實質(zhì)內(nèi)容,注重業(yè)務流程的每一細小環(huán)節(jié),而不能僅僅是停留在經(jīng)濟業(yè)務的財務賬面處理上。 在預算執(zhí)行審計過程中,該處將對工程項目資金使用的審計檢查延伸到承擔工程項目的實施單位,采用實地觀察、測量、清點等方法,通過踏勘現(xiàn)場、核實數(shù)量、檢測質(zhì)量,從中發(fā)現(xiàn)了大量財務核算之外的違規(guī)違法問題,同時也發(fā)現(xiàn)了一些大案要案線索。 近5年來,該處在審計和審計調(diào)查中,向檢察、公安、稅務機關移送了大案要案線索,先后有5名涉案人員受到了司法部門的處理;針對審計中發(fā)現(xiàn)問題,以審計報告、信息和審計要情的形式,分別上報市政府或經(jīng)審計署修改后上報國務院,受到了國務院和市政府主要領導的重要批示。 在追求審計最佳效果上,為實現(xiàn)審計的最終目標,該處要求:審計干部工作能力要強,要以理服人、以法服人,同時還要具備謙虛、誠懇的態(tài)度,要文明審計。審計不單純是要查處違法違規(guī)問題,而是通過糾正、處理違法違規(guī)問題,達到提高被審計單位遵守財經(jīng)紀律的自覺性。 為此,該處對每個審計項目審前都要做充分、精心的準備,并把審計目標、任務、重點、方法向?qū)徲嫺刹拷坏?,在審計中注意向被審計單位和人員宣傳審計的職責、任務,以求得工作的最佳配合,這種做法得到了被審計單位的理解和支持。近幾來,先后有7個單位13次邀請審計干部講課,宣傳審計工作的重要性;5個單位主動擴大審計征求意見時參加人員的范圍,保證了審計發(fā)現(xiàn)的問題、意見和建議,在最短時間內(nèi)、最有效的得到及時處理和糾正。 審計意見和建議得到了被審計單位的認可、重視,針對審計中發(fā)現(xiàn)問題,被審計單位普遍積極制定整改措施,強化內(nèi)部管理,完善規(guī)范制度,實現(xiàn)了審計監(jiān)督的最佳效果,審計機關和被審計單位的工作關系更加和諧。 在創(chuàng)新審計工作方法上,該處認識到:創(chuàng)新是審計工作不斷保持與時俱進的動力,只有立足實際,創(chuàng)造性地開展工作,才能使審計工作適應首都經(jīng)濟又好又快發(fā)展的要求。 為貫徹落實審計項目“窮盡緣由,查深,查透”和“注重審計效果”的工作理念,該處在審計中逐漸形成了一些新的工作方法。在預算執(zhí)行審計中,對涉及的工程項目,如拆遷、環(huán)境整治工程等非經(jīng)貿(mào)審計領域,處領導班子帶領全體干部集中學習把握政策,通過走訪核實、內(nèi)查外調(diào),達到辨別證據(jù)真?zhèn)?、搞清事實真相的目的;對工程量審計采取深入現(xiàn)場,實地盤點、清點數(shù)目、測量核實等的審計措施;在經(jīng)濟效益審計中,要求做到審前準備充分,審計方法合理,評價指標科學。幾年來,該處承擔的許多審計項目,多次作為成功項目參加市局的經(jīng)驗交流;許多審計項目中查出的重大問題,以信息、簡報、審計要情的形式,上報了市政府。 在抓思想建設和能力建設上,該處深知:政治素質(zhì)的提高,對于激發(fā)人的積極性、主動性、創(chuàng)造性,起著決定性的作用。思想建設必須務實,必須有助于干部能力的提高。為此,每年黨支部都要針對審計工作實際,制定詳細的學習計劃,開展有意義的教育活動,激發(fā)黨員的工作熱情,培養(yǎng)黨員積極向上的自覺性,引導黨員干部熱愛學習、善于學習、自主學習,并根據(jù)全體干部的知識結(jié)構(gòu)、文化層次、業(yè)務能力、政治素質(zhì),加大教育投入,有針對性地、適時地開展計算機、會計實務等多學科、全方位的知識培訓;以提高全體干部的工作能力為目標,開展能力培養(yǎng),更新認識觀念;選派年輕的業(yè)務骨干,參加學歷教育,提高他們的理論水平。 近幾年,支部先后選拔5名年輕的大學畢業(yè)生和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到企業(yè)進行會計崗位實習,切實增強了他們的實際工作能力和實踐經(jīng)驗,使他們對企業(yè)財務工作和相應內(nèi)部控制制度有了直觀認識,有力地促進了審計工作的開展。 在思想政治工作中,支部同樣強調(diào)實際效果,要求貼近工作實際,要求提升全體干部的責任心和工作熱情。支部結(jié)合審計業(yè)務開展了“為黨旗增輝”的主題黨日活動。黨支部要求黨員在工作期間佩戴黨徽,在群眾的面前亮明自己的身份,時刻提醒自己是一名黨員,帶頭創(chuàng)造一流的工作業(yè)績;帶頭弘揚勤政、奉獻精神;帶頭樹立清正廉潔的工作作風;帶頭營造和諧的工作環(huán)境;使每一位黨員置身于公眾的監(jiān)督之下,主動接受群眾監(jiān)督。 2008年,黨支部深化對黨員的管理,制定了《黨員工作業(yè)績考核辦法》和《審計項目及其他工作過錯追究辦法》等制度,量化了業(yè)績和責任的考核手段,增強了每個黨員干部的緊迫感和責任意識。 在創(chuàng)建和諧的工作氛圍上,該處的各項工作體現(xiàn)“以人為本”的原則,不僅關心審計干部的工作,關心干部們的成長,更關心審計干部的身體健康。 支部落實年輕干部的實務導師制,為青年干部配備了實務導師,幫助青年干部做好職業(yè)生涯規(guī)劃,通過“傳幫帶”著力培養(yǎng)年輕的審計干部。 每逢重要審計項目,支部都要配備年輕干部參加,并承擔重要工作,使年輕干部得到了鍛煉。為了創(chuàng)造和諧的工作氛圍,支部以“信任的力量”為題開展了黨課教育活動,教育黨員干部在工作和生活中,互相信任,團結(jié)合作。 自2008年春,支部每周組織一次登山活動,號召全體干部積極參加鍛煉,并為大家提供了門票、交通等條件,聘請了登山教練,參加了“情擁珠峰心系祥云”珠峰奧運圣火傳遞匯報會,請奧運火炬珠峰傳遞副總指揮羅申同志介紹奧運圣火傳遞的情況,以及登山活動經(jīng)驗和注意事項。這項活動得到了廣大干部的歡迎,大家紛紛踴躍參加,并且在活動中體現(xiàn)了互相幫助、互相關心、團結(jié)協(xié)作的團隊精神,為和諧工作氛圍起到了積極的促進作用。
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