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學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是擺在我們面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。一周的黨組中心組學(xué)習(xí)，中央領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚的講話，具有重要?dú)v史意義的三中全會(huì)決議，生動(dòng)精彩的兩個(gè)專題報(bào)告，署黨組客觀誠(chéng)懇地提出問題，大量文件材料的自學(xué)以及小組的熱烈討論，讓人感到心靈的震撼、精神的洗禮，受益匪淺。
科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集體體現(xiàn)，是與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。其政治性強(qiáng)、理論系統(tǒng)、內(nèi)涵豐富、博大精深，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)?？茖W(xué)發(fā)展觀源于實(shí)踐指導(dǎo)實(shí)踐，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。因此在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)中，學(xué)習(xí)與實(shí)踐必須緊密結(jié)合，既要踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)深學(xué)透，又要結(jié)合工作深入思考，查找問題解決問題。
一、以解放思想為先導(dǎo)，著力查找工作存在的突出問題
科學(xué)發(fā)展觀著眼于發(fā)展，就必須首先要研究和破解發(fā)展中的難題，解決阻礙發(fā)展的方方面面的問題。劉家義審計(jì)長(zhǎng)代表署黨組提出的應(yīng)解決的五個(gè)方面的突出問題，很有針對(duì)性，對(duì)照我司工作都不同程度存在一些具體表現(xiàn)：
比如，思想觀念方面在一定程度上受傳統(tǒng)審計(jì)理念和方式的影響，有時(shí)還未能從更高層面、從多方位的角度分析研究審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從而提出政策性強(qiáng)，很有針對(duì)性的建議，離署黨組要求的“圍繞經(jīng)濟(jì)搞審計(jì)，跳出審計(jì)搞經(jīng)濟(jì)”還有差距。履行審計(jì)職責(zé)方面還有大量工作要做，對(duì)中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋面還不夠廣泛，缺乏整體評(píng)價(jià)的有力支持；面對(duì)中央部門本級(jí)嚴(yán)重違法違規(guī)問題逐漸減少的客觀情況，如何調(diào)整審計(jì)工作思路，還需加強(qiáng)研究；對(duì)中央部門使用財(cái)政資金的績(jī)效評(píng)估仍是難點(diǎn)，雖做了一定工作，但抓的力度不夠；對(duì)中央部門發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)作用，雖然研究過，有過思考，但仍需在措施、方式方法上更加具體可行。隊(duì)伍建設(shè)方面，司領(lǐng)導(dǎo)班子深入實(shí)際調(diào)查研究還不夠，強(qiáng)調(diào)日常工作忙沒時(shí)間等客觀原因多，科學(xué)合理有效的安排不夠；隊(duì)伍的依法審計(jì)能力、指導(dǎo)審計(jì)的能力有待加強(qiáng)。開拓創(chuàng)新方面還有大量工作要做，特別是在組織、協(xié)調(diào)和匯總中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方面的信息化支持上還有差距，信息化水平還不高。內(nèi)部管理方面也有很多值得改進(jìn)的地方，如派出局、特派辦報(bào)送審計(jì)信息的審核、研究、編發(fā)的程序還需規(guī)范，效率有待提高；審計(jì)成果的綜合分析利用方面還應(yīng)建立司內(nèi)一種運(yùn)行機(jī)制，確保多出精品
二、研究科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，在解決問題上下功夫
科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們要在學(xué)懂弄通基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查找問題，同時(shí)在解決問題上下功夫，開拓思路、實(shí)事求是，認(rèn)真研究確立科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，特別是階段性可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
新一屆署黨組所提出的國(guó)家審計(jì)的定位、本質(zhì)、作用、目標(biāo)等，符合科學(xué)發(fā)展的理念，符合審計(jì)工作發(fā)展的規(guī)律。審計(jì)署新的審計(jì)工作五年規(guī)劃，正是按照科學(xué)發(fā)展要義，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)所確立的審計(jì)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。既有宏觀目標(biāo)，也有具體措施和方法。五年規(guī)劃的內(nèi)容是署黨組學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我們要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)五年規(guī)劃為契機(jī)，在實(shí)踐中探索、在探索中發(fā)展，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，力爭(zhēng)司里各項(xiàng)工作全面提高。具體講：
在思想觀念方面，增強(qiáng)審計(jì)工作的宏觀性和建設(shè)性，以調(diào)查分析影響公共財(cái)政體系建設(shè)的體制性、機(jī)制性問題為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞我國(guó)財(cái)政體制改革的目標(biāo)和任務(wù)，關(guān)注部門預(yù)算編制、管理、執(zhí)行全過程，查找問題、分析原因、提出建議，推動(dòng)部門預(yù)算改革深化。
在履行職責(zé)方面，以揭露和查處重大違法違規(guī)問題為著力點(diǎn)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職能，促進(jìn)中央部門預(yù)算管理的規(guī)范性、嚴(yán)肅性；同時(shí)，探索中央部門績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮審計(jì)工作的建設(shè)性作用，促進(jìn)部門提高績(jī)效管理水平。開展對(duì)行業(yè)重點(diǎn)和涉及國(guó)家安全的項(xiàng)目執(zhí)行情況跟蹤審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，以檢查國(guó)家投資政策和執(zhí)行效果為切入點(diǎn)，深化對(duì)中央組織財(cái)政投資情況的審計(jì)，促進(jìn)中央財(cái)政投資的公開、透明和規(guī)范運(yùn)行，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。以改善民生、維護(hù)群眾切身利益為關(guān)注點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等專項(xiàng)資金審計(jì)，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍的思想建設(shè)業(yè)務(wù)建設(shè)和組織紀(jì)律建設(shè)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為契機(jī)，加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng),造就一批專業(yè)領(lǐng)軍人才和業(yè)務(wù)骨干人才,不斷提高全司干部綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。
在開拓創(chuàng)新方面，以創(chuàng)新審計(jì)方式、規(guī)范審計(jì)管理為途徑，逐步建立對(duì)中央部門預(yù)算執(zhí)行的“免疫系統(tǒng)”，促進(jìn)中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。依托聯(lián)網(wǎng)審計(jì)方式，開展對(duì)中央部門預(yù)算執(zhí)行全過程的監(jiān)督；積極推進(jìn)“上下聯(lián)動(dòng)”審計(jì)方式，逐步擴(kuò)大對(duì)中央部門所屬單位的審計(jì)覆蓋面；探索預(yù)算執(zhí)行和決算（草案）審簽相結(jié)合，逐步擴(kuò)大決算（草案）審簽范圍。
在內(nèi)部管理方面，以《部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)指南》和審計(jì)信息化建設(shè)的推廣為契機(jī)，建立審計(jì)成果綜合利用機(jī)制，規(guī)范審計(jì)信息編發(fā)程序，加強(qiáng)審計(jì)管理，提高審計(jì)工作效率提升審計(jì)成果的綜合利用水平。
我司將堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)審計(jì)工作五年規(guī)劃相結(jié)合，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果充分體現(xiàn)在審計(jì)工作實(shí)踐之中，確保取得看得見、摸得著的成效, 推動(dòng)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
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